§3. Суд і процес в Українській РСР В РОКИ ПЕРЕБУДОВИ

Основні принципи організації та функціонування су­дової системи в Українській РСР встановлювалися, в першу чергу, главою 18 Конституції УРСР, яка поряд з іншими по­ложеннями Основного Закону, зазнала деяких змін упро­довж 1985 — 1991 років.

Так, у жовтні 1989 року були реформовані положення ст. 150 Конституції УРСР. Новою редакцією цієї статті пе­редбачалося, що всі суди УРСР утворюються на засадах ви­борності суддів і народних засідателів. Народні судді район­них (міських) народних судів обираються відповідно облас­ними, Київською міською Радами народних депутатів. Судді

Верховного Суду УРСР, а також обласних судів, Київського міського суду обираються Верховною Радою УРСР.

Згідно з цією ж нормою народні засідателі районних (міських) народних судів обиралися на зборах громадян за місцем їх проживання або роботи відкритим голосуванням, а народні засідателі вищестоящих судів - відповідними Ра­дами народних депутатів.

Судді всіх судів мали обиратися терміном на десять ро­ків, а народні засідателі всіх судів — на п’ять. Судді і народні засідателі були відповідальними перед органами або вибор­цями, які їх обрали, та повинні були звітувати перед ними і мо­гли бути ними відкликані у встановленому законом порядку.

Роком пізніше ст. 150 Конституції була доповнена час­тиною сьомою, де передбачалося, що судді не можуть бути на­родними депутатами і на час виконання своїх обов’язків при­пиняють членство у будь-яких політичних партіях і рухах.

Також, у відповідності до внесених у 1989 році змін до Конституції УРСР Верховний Суд УРСР визнавався найви­щим судовим органом Української РСР і мав здійснювати нагляд за судовою діяльністю судів республіки. До складу Верховного Суду УРСР входили - голова суду, його заступ­ники, члени суду та народні засідателі.

За новою редакцією ст. 153 судді і народні засідателі були незалежними і підкорялися тільки закону.

Передувало зазначеним змінам ухвалення 4 серпня 1989 року Закону СРСР «Про статус суддів», положення якого мали застосовуватися і в Українській РСР. Ним визна­чалися основні гарантії незалежності суддів і народних засі­дателів, порядок обрання суддів і народних засідателів, їх права та обов’язки, порядок створення кваліфікаційних ко­легій суддів, а також процедура відкликання та достроко­вого звільнення суддів і народних засідателів та їх дисцип­лінарна відповідальність.

Чинний в період перебудови Кримінально-процесуа­льний кодекс УРСР 1960 року майже не зазнав суттєвих 506

змін. Поряд із цим, положення Цивільно-процесуального ко­дексу УРСР 1963 року були дещо розширені.

Так, на підставі Закону СРСР від 30 червня 1987 року «Про порядок оскарження в суд неправомірних дій службо­вих осіб, що ущемляють права громадян» в Цивільному про­цесуальному кодексі УРСР з’явилася глава 31-А «Скарги на неправомірні дії службових осіб, що ущемляють права гро­мадян».

У відповідності до законів УРСР від 27 жовтня 1989 року «Про вибори народних депутатів Української РСР» і «Про вибори депутатів місцевих Рад народних депу­татів Української РСР» ЦПК УРСР був доповнений главою 30-А «Скарги на рішення і дії територіальної, окружної (те­риторіальної) виборчої комісії по виборах депутатів і голів сільських, селищних, районних, міських, районних у містах, обласних Рад і заяви про скасування рішень виборчої комісії».

У червні 1991 року ухвалюється Закон Української РСР «Про арбітражний суд», яким встановлювалося, що правосуддя в господарських відносинах здійснюється арбіт­ражним судом. До завдань арбітражного суду належало: за­хист прав та охоронюваних законом інтересів учасників го­сподарських правовідносин; сприяння зміцненню законно­сті у сфері господарських відносин; внесення пропозицій, спрямованих на вдосконалення правового регулювання гос­подарської діяльності.

Контрольні питання:

1. Назвіть передумови Перебудови.

2. Визначте періодизацію доби Перебудови.

3. Які особливості здійснення політики перебудови в Україні?

4. Проведіть аналіз перших нормативно-правових актів пе­ріоду Перебудови.

5. Дайте загальну характеристику трудового законодавства доби Перебудови.

6. В чому полягала основа конституційних змін перебудов- ного періоду?

7. Охарактеризуйте основні принципи організації та функ­ціонування судової системи в Українській РСР протягом 1985 — 1991 років.

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА!

Основна:

1. Гончаренко В Д. Історія держави і права України: підруч­ник / В. Д. Гончаренко, В. М. Єрмолаєв, В. О. Рум'янцев та ін. - Х.: Право, 2013. - 704 с.

2. Кульчицький В.С. Історія держави і права України: підру­чник / В. С. Кульчицький, Б. Й. Тищик. - Київ: Ін юре, 2007. - 624 с.

3. Музиченко П. П. Історія держави і права України: навч. посіб. / П. П. Музиченко. - 6-те вид., перероб. і доп. - Київ: Знання, 2007. - 471 с.

4. Трофанчук Г. І. Історія держави та права України: навч. посіб.: Рекомендовано МОН України / Г. І. Трофанчук. - К.: Юрін- ком Інтер, 2011. - 382 с.

Додаткова:

1. Бойко О. Д. Нариси з новітньої історії України (1985 — 1991 рр.): навч. посіб.: рекомендовано МОН України / О. Д. Бойко.— Київ: Кондор, 2004.— 357 с.

2. Бойко О. Д. Україна в 1985-1991 рр. Основні тенденції сус­пільно-політичного розвитку / О. Д. Бойко ; НАН України, Ін-т по­літ. і етнонац. дослідж. - К.: ІПіЕНД, 2002. - 306 с.

3. Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира / М. С. Горбачев ; Политиздат - М.: Поли­тиздат, 1987. — 272 с.

4. Набока С. В. Процес перебудови в СРСР. Україна на шляху до незалежності (1985 — 1991): матеріали й метод. рек. до лекції ку­рсу «Історія України» для студ. гуманіт. ф-тів / С. В. Набока ; Київ­ський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. Історичний факуль­тет. Кафедра історії для гуманітарних факультетів. - К.: Науковий світ, 2008. - 24 с.

5. Овчар І. В. Політичні трансформації у Радянському Союзі в період перебудови (1985 — 1991 рр.): автореф. дис. канд. політ. наук: 23.00.02 / І. В. Овчар. - К., 2008. — 16 с.

6. Омарова А. А. Правовий статус Української РСР за часів перебудови (1985 — 1991 рр.): автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.01 / А. А. Омарова. - Харків, 2016.— 20 с.

7. Тарасов В. В. Образ перебудови (1985 — 1991) в сучасній іс­торіографії: проблема термінології та інтерпретації / В. В. Тарасов ; відп. ред. О. Коляструк. - 2-ге вид., допов. - Харків: Раритети Ук­раїни, 2016.