ОРГАНИЗАЦИИ   ГОСУДАРСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

В этих случаях рассматриваемые вопросы не вызывают трудностей, с которыми мы столкнулись, когда речь шла об организациях частного права, поскольку представительство правообладателей, осуществляемое организацией, действующей в рамках публичного права, основывается на положениях закона, в соответствии с которыми такая организация была создана.

В случае, когда коллективное управление АП возлагается на организации, действующие в рамках публичного права, следует предположить, что упраачение некоторыми полномочиями местных авторов подверглось огосударствлению и что иностранные авторы (или авторы, обычно проживающие вне территории своей страны) могут осуществлять их лишь через посредство таких организаций. Такое огосударствление осуществления АП, введенное по вполне прагматическим соображениям37, может рассматриваться в качестве переходного решения, которое в любом случае должно соответствовать политическому и юридическому режиму, существующему в стране, принявшей подобную систему.

8.1.2,3. Количество организаций, обеспечивающих в каждой стране коллективное управление различными правами

В некоторых странах управление АП обеспечивается различными организациями в зависимости от жанра произведений и weиспользования. Подобный метод управления возник и сохранился во Франции, где в настоящее время сосуществуют несколько организаций, занимающихся

17 См. разъяснения по этому вопросу С. Абада(выше, разд. 8.1.2.1.) и соответствующий анализ, проделанный М. Фиксором: Ficsor 1991: par. 247: 72.

___________Коллективное управление авторскими и смежными правами_______369

коллективным управлением АП: SACEM (права на публичное исполнение музыкальных произведений; SDRM (права на механическое воспроизведение); SACD (права на публичное представление и воспроизведение драматических произведений); SGDL (литературные произведения); ADAGP (права на репродукцию художественных произведений и право следования).

Система, в рамках которой существует несколько организаций такого рода, была также принята в некоторых других европейских странах, таких как Австрия (АКМ, AUSTRO-MECHANA, LITERAR-MECHANA и LVG), Великобритания (PRS, MCPS, MCOS, DACS и ALCS), Швейцария (SUISA, PRO LITTERIS, SSA и SUISSIMAGE), Испания (SGAE, VEGAP), и в некоторых американских государствах, таких как Аргентина (ARGENTORES и SADAIC), Чили (SATCH и SCD), Мексика (SACM, SOGEM и DIRECTORES) и т. д.

В других странах, наоборот, существует одна центральная организация, которая обеспечивает коллективное управление различными правами, связанными с произведениями, относящимися к различным категориям: например, в Бельгии (SABAM), Израиле (ACUM), Италии (SIAE), Уругвае (AGADU), в Венесуэле (SACVEN) и т. д.