НЕДОБРОВОЛЬНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ ДЛЯ МЕХАНИЧЕСКОГО ВОСПРОИЗВЕДЕНИЯ

В законах различных стран (например, в Индии, Ирландии, Румынии, США, Швейцарии и Японии) установлен режим недобровольных лицензий в пользу производителей фонограмм недраматических музыкальных произведений с текстом или без такового в тех случаях, когда эти произведения уже зафиксированы на фонограмме с разрешения их авторов и когда их копии уже распространялись для продажи населению.

Следовательно, после заключения автором договора на механическое воспроизведение недраматического музыкального произведения и после его записи и распространения среди публики представляется возможным затем прибегнуть в случае необходимости к недобровольным лицензиям, чтобы облегчить доступ к произведениям других производителей.

В пункте 1 статьи 13 Бернской конвенции (Парижский акт 1971 г.) признание принудительных лицензий на механическое воспроизведение достигается при помощи следующих формулировок:

«Каждая страна Союза может установить для себя оговорки и условия относительно исключительного права, предоставляемого автору музыкального произведения и автору любого текста, уже разрешившему его запись вместе с музыкальным произведением, разрешать звуковую запись музыкального произведения вместе с таким текстом, если таковой имеется; однако все такие оговорки и условия применяются только в странах, которые их установили, и ни в коем случае не могут ущемлять права, принадлежащие этим авторам, на получение справед-

214Авторское право и смежные права

ливого вознаграждения, которое, при отсутствии соглашения, устанавливается компетентным органом».

Таким образом, копии фонограммы, изготовленной в какой-либо стране на основании недобровольной лицензии, не могут экспортироваться или распространяться в стране, внутреннее законодательство которой не предусматривает возможности использования подобной лицензии. Если импортирующая страна предусматривает такого рода лицензию, то производитель фонограммы, изготовленной благодаря соответствующей лицензии, не может противодействовать ее распространению, ибо недобровольные лицензии не предоставляют исключительных прав.

НЕДОБРОВОЛЬНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ

ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ В ЭФИР И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПО КАБЕЛЬНОЙ СЕТИ

ПРОГРАММ ВЕЩАНИЯ

Недобровольные лицензии в пользу органов вещания для передачи в эфир произведений, охраняемых АП, устанавливаются в различных странах: например, в Соединенных Штатах Америки — ст. 110.5; в Люксембурге — ст. 24 (только в отношении произведений, полная или частичная эксплуатация которых находится в ведении общества коллективного управления АП); в Нидерландах — ст. 17.а.1; в Италии — ст. 52—57 (применение ограничено эфирным вещанием из театров, концертных залов и любых иных публичных мест, используемых для постановки театральных спектаклей, концертов или иных представлений при условии, что речь идет не о первом представлении или исполнении; данные произведения должны быть уже опубликованы с согласия автора. Напротив, согласно ст. 59 итальянского закона, трансляции представлений, поставленных в студиях организации вещания, не подпадают под действие лицензии на передачу в эфир и требуют согласия автора. В ст. 58 этого же закона устанавливается также принудительная лицензия на сообщение передаваемых в эфир произведений для всеобщего сведения).

В некоторых странах устанавливаются также принудительные лицензии для распространения по кабелю передаваемых в эфир программ, что имеет место, например, в Австрии, Дании, Нидерландах и Великобритании. В указанных странах такого рода распространение может осуществляться на основании недобровольной лицензии при условии, что оно осуществляется одновременно и без переделок и касается программ, передаваемых в эфир в данной стране.

_______________________Содержание авторского права_________________215

Бернская конвенция признает возможность установления таких лицензий в национальном законодательстве государств — членов Бернского союза. Ст. 11 bis, закрепив в пункте 1 исключительное право автора разрешать передачу в эфир и сообщение для всеобщего сведения по кабельной сети своих произведений, в пункте 2 предусматривает следующее:

«Законодательством стран Союза могут быть определены условия осуществления прав, предусмотренных предшествующим пунктом; однако действие этих условий будет строго ограничено пределами стран, которые их установили. Эти условия ни в коем случае не могут ущемлять ни неимущественных прав автора, ни принадлежащего автору права на получение справедливого вознаграждения, устанавливаемого, при отсутствии соглашения, компетентным органом».

Следует отметить, что данное положение конвенции не допускает введение национальными законодательствами недобровольных лицензий не для использования произведений в рамках собственных программ предприятий, занимающихся распространением по кабельной сети95, а только для ретрансляции одновременно и без переделок программ эфирного вещания (например, так, мы видим, обстоит дело в Австрии, Дании, Нидерландах и Великобритании). Фактически п. 2 указанной статьи Бернской конвенции допускает предоставление недобровольных лицензий в отношении прав, предусмотренных во второй части п. 1, в пользу авторов литературных и художественных произведений, которые пользуются правом разрешать всякое сообщение для всеобщего сведения, будь то по проводам или средствами беспроводной связи, передаваемого в эфир произведения, если такое сообщение осуществляется иной организацией, нежели первоначальная.

Условие, согласно которому ретрансляция, осуществляемая на основании недобровольной лицензии, должна осуществляться одновременно и без переделок, обосновывается тем, что передача в эфир с задержкой выходит за рамки «сообщения для всеобщего сведения» (предусмотренного в Бернской конвенции): для этого требуется предварительная фиксирующая запись, что предполагает использование дополнительного права — права на воспроизведение (ст. 9), весьма отличающегося от права на сообщение для всеобщего сведения, которое упоминается во второй части пункта 1 упомянутой ст. 11 bis.