УСЛОВИЯ,  ПОД  КОТОРЫЕ  ПОДПАДАЮТ НЕДОБРОВОЛЬНЫЕ  ЛИЦЕНЗИИ90

Недобровольные лицензии могут предоставлять лишь неисключи

тельное право.

Они не подлежат переуступке.

Они никоим образом не должны ущемлять неимущественное пра

во автора.

Они должны гарантировать право автора на справедливое возна

граждение посредством определения ставки такого вознаграждения

88              Документ BCP/CE/I/3 от 18 октября 1991 г., опубл. в: Le droit 1992: mars.

89              См.: Glossaire 1980: 50: en. 50.

90              См. ст. 11 bis 2 и 13.3 Бернской конвенции.

210Авторское право и смежные права

или содержать поручение соответствующей судебной или арбитражной инстанции устанавливать их в случае, если стороны не придут к взаимоприемлемому соглашению. • Их действие ограничивается страной, в которой они установлены91.

ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА ЧАСТНУЮ копию

Весьма часто вознаграждение за частную копию рассматривается как следствие существования недобровольной лицензии (более конкретно, как опосредованная лицензия по закону); именно так оно рассматривается в «Проекте типовых положений ОМПИ» (ст. 22). Выплачивать вознаграждение должны не те, кто копирует произведения, то есть лица, изготовляющие частную копию для личного использования; такое использование не требует платежей, ибо оплата возлагается на третьи ответственные стороны: на лица, обозначенные законом в качестве изготовителей и импортеров аппаратов и носителей, предназначенных для осуществления воспроизведения.

В законодательствах многих стран такое вознаграждение уже предусматривается. Первой установившей его страной стала бывшая Федеративная Республика Германия. 29 мая 1954 г. Верховный федеральный суд этой страны вынес постановление, признающее обоснованность требования о вознаграждении за частные записи охраняемых произведений. Это решение легло в основу ст. 54 Закона об авторском праве 1965 г., в силу которой автор произведения может претендовать на вознаграждение со стороны производителей аппаратов, позволяющих осуществлять запись программ вещания на визуальный или звуковой носитель или переносить запись с одного визуального или звукового носителя на другой.

Другие страны, установившие вознаграждение за частную копию, ввели его в действие позднее, в частности начиная с 1980 г.92

91 Следует иметь в виду, что это ограничение запрещает, например, трансграничные перемещения носителей охраняемых АП произведений, изготовленных в данной стране на основании недобровольной лицензии, в другую страну, национальное законодательство которой не предусматривает предоставления таких лицензий. Это ограничение запрещает также передачу в эфир с помощью спутника программ, включающих охраняемые таким образом произведения, из страны, в которой применяется режим недобровольной лицензии, в другую страну, национальное законодательство которой не предусматривает такого рода лицензию. Аналогичным образом обстоит дело в том случае, если в первой из этих стран (страна экспортирования) срок охраны в рамках АП истек, но не завершился в стране импортирования, в которой данное произведение еще не перешло в общественное достояние (см. конец п. 5.1.4 гл. 5 ниже).

32 К концу 1988 г. одиннадцать стран ввели правовую норму, устанавливающую вознаграждение за частную копию: Австрия, Венгрия, Дания, Исландия, Испания, Кон-

____Содержание авторского права_________________211

Хотя способы вознаграждения за частную копию отличаются от страны к стране в зависимости от того, идет ли речь о репрографическом воспроизведении печатных произведений или о воспроизведении в домашних условиях звуковых записей и аудиовизуальных произведений, можно тем не менее указать некоторые общие особенности.

Свойства

Речь идет о вознаграждении93, предназначенном для возмещения убытков различных категорий правообладателей, эксплуатации произведений, которым наносится ущерб в результате частного копирования. При репрографическом воспроизведении печатных произведений страдают авторы и издатели, а в результате воспроизведения в домашних условиях звуковых записей и аудиовизуальных произведений — авторы, артисты-исполнители и продюсеры94.

Методы определения вознаграждения

Обычно признается, что наиболее целесообразной является смешанная система. Она состоит во взимании сбора за оборудование (фотокопировальных машин, магнитофонов и видеомагнитофонов и, в надлежащих случаях, другого сбора — за материалы, позволяющие осуществлять воспроизведение (аудио- и видеомагнитофонные пленки, позволяющие изготовлять копии, и т. п.). Если сбор взимается лишь за аппараты для

го, Норвегия, Португалия, Швеция, Финляндия и Франция. Позднее соответствующие нормы были установлены в других странах, например в Бельгии, Венесуэле, Греции и Колумбии. И в этот же период уже действовали общества по сбору платежей в рамках прав на репрографическое воспроизведение в следующих семнадцати странах: Австралия, Австрия, Германия, Дания, Исландия. Испания, Канада, Нидерланды, Норвегия, Великобритания, Соединенные Штаты Америки, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Южная Африка, Япония. С тех пор общества по сбору платежей были учреждены также в Бельгии, Бразилии, Ирландии, Италии, Кении, Мальте и Новой Зеландии.

93              Оно зачастую именуется «справедливым вознаграждением».

94              Речь идет не о налоге, ибо именно авторы, издатели, исполнители и продюсеры,

а не государство или местные коллективы, оказываются лишенными компенсации,

на которую они могли бы законно претендовать.

212________________Авторское право и смежные права__________________

воспроизведения, то легко предвидеть, что по мере достижения наивысшего уровня сбыта этих аппаратов рынок фотокопировальных приборов и материалов для записи окажется насыщенным и начнет сокращаться; при этом сумма платежей уже не будет отражать постоянного расширения репрографической деятельности и воспроизведения в домашних условиях звукозаписей и аудиовизуальных произведений.

Лица, обязанные вносить платежи

Речь идет о лицах, определяемых законом в качестве производителей и импортеров аппаратов и носителей, предназначенных для осуществления воспроизведения (например, в Германии — ст. 54.1; в Испании — ст. 25.2), а также лиц, использующих фотокопировальные аппараты (например, в Германии, ст. 54.2). Однако, как мы уже отмечали, реальные пользователи, то есть лица из числа публики, которые получают копии для личного использования, не обязаны выплачивать вознаграждение, ибо немыслимо осуществлять сбор средств и контроль в жилых домах, а в розничной торговле и аналогичных местах эта задача усложнилась бы до такой степени, что, несомненно, оказалась бы невыполнимой.

Сбор и распределение

Каждое лицо, относящееся к заинтересованным категориям, может претендовать на часть собираемых таким образом сумм, однако если бы всем была предоставлена возможность индивидуально добиваться осуществления своего права на вознаграждение, в отношении тех, кто воспроизводит произведения для своего частного пользования, то такая система была бы нежизнеспособной. Именно поэтому законодатели предпочли установить, что сбор и распределение вознаграждения осуществляется при посредстве организаций, управляющих правами на коллективной основе.

Освобождение от платежей

Само собой разумеется, что освобождение от платежей считается допустимым в том случае, если аппараты для воспроизведения и носители для записи не будут служить целям частного копирования, например:

если они экспортируются, так как при этом они не используются

на территории действия правового режима, в силу которого взима

ется вознаграждение. Такое изъятие представляет собой компенса

цию, уравновешивающую взимание платежей с импортируемых

аппаратов и чистых материальных носителей для записи;

когда пользователями являются общества, производящие фоно-

_______________________Содержание авторского права_________________213

граммы или видеограммы, равно как и коммерческие фонограммы или видеограммы, либо предприятия аудиовизуальной коммуникации;

• в тех случаях, когда аппараты или носители предназначены для лиц с нарушениями зрения или слуха. При этом освобождение от платежей обусловливается гуманитарными соображениями (например, во Франции ст. L.311-8.3, бывшая ст. 37.3 закона от 1985 г., устанавливает право на компенсацию в пользу юридических лиц и органов^ список которых утверждается министром, ответственным за культуру и которые используют носители для записи произведений в целях оказания помощи лицам с дефектами зрения или слуха).