1.4. Экономическое значение авторского права в современном мире: создание культурных ценностей и влияние технологий

В результате технического прогресса АП, распространявшееся ранее на весьма узкий круг лиц — писателей, драматургов, композиторов, художников и других представителей культуры и образования, деятельность которых признавалась хоть и важной, но экономически несущественной, не влияющей решительным образом на формирование национального богатства, — перестало играть прежнюю второстепенную роль.

Начиная с 50-х годов, когда в жизнь тысяч людей (особенно в про-мышленно развитых странах) стали входить новые средства и способы

51 Ст. 504.с;см. гл. 11, разд. 11.4.

Введение49

записи, воспроизведения, распространения и использования различных произведений, значительно расширились возможности издательств, всей индустрии досуга и средств массовой коммуникации в распространении культурных ценностей по всему миру.

С появлением спутников, кабельного телевидения, оптического волокна, сотовой телефонной связи, видео, коммерческого проката звуковых и аудиовизуальных кассет, компакт-дисков, CD-ROM52, фотокопировальных аппаратов и т. д. расширилась и сфера действия АП. Встал вопрос и о защите так называемых смежных прав артистов-исполнителей, производителей фонограмм, а также организации эфирного вещания.

Распространение охраны АП на компьютерные программы (или программное обеспечение) способствовало увеличению доли культурных ценностей в торговом балансе. Экономическое значение АП, а также его политическая и социальная роль значительно возросли, поскольку АП стимулирует творчество, способствует росту инвестиций и распространению культурных ценностей.

В разных странах появились работы, посвященные экономической роли АП53. В этих работах рассматриваются результаты исследований, которые позволяют определить долю индустрии культуры в формировании национального дохода. Обычно методика этих исследований сводится к оценке доли в валовом национальном продукте (ВНП) или валовом внутреннем продукте производства ценностей, охраняемых законодательством об АП.

Согласно первому исследованию, проведенному в 1959 г. в Соединенных Штатах Америки, которое основывалось на данных 1954 г., эта доля составляла 2%. В исследовании, проведенном в Швеции главным статистическим управлением этой страны, были учтены производство материалов, охраняемых АП, и доходы от творческой деятельности (общая сумма заработной платы, гонораров и других средств, перечисленных лицам, занимающимся интеллектуальной деятельностью, итогом которой может стать произведение или иной результат, могущий приобрести материальную форму, охрана которого осуществляется вне рамок законодательства об АП). Это исследование было основано на данных 1978 г., полученных в результате анализа национального бюджета, и позволило установить, что в ходе рассматриваемого года доля сектора АП в ВНП составила 6,6%. Поскольку с тех пор расширилось использование видеокассет, выросла роль спутникового вещания и индустрии информатики, можно предположить, что в настоящее время эта доля еще более возросла.

"CD-ROM расшифровывается как compact disk-read only memory, т. е. ПЗУ на компакт-диске, иными словами носитель, содержащий запись, пригодную только для чтения, а не для воспроизведения.

"Источники: Otsson 1988 и Cohen Jehoram 1988—1989.

50_________________Авторское право и смежные права__________________

В 1984 г. в исследовании, опубликованном в Соединенных Штатах Америки и подготовленном Бюро АП на основе документов, относящихся к 1977 г., доля стоимости, добавленной к ВНП индустрией, связанной с copyright (т. е. в более ограниченном смысле, чем деятельность в секторе авторского права, которая анализируется в шведском исследовании), была оценена примерно в 2,8%.

В 1985 г. было опубликовано еще одно исследование, касающееся Соединенных Штатов Америки и подготовленное Майклом Р. Рубиным для Американского совета по АП. В этом исследовании, которое основывается на данных 1982 г., делается вывод о том, что эта доля в общем ВНП составляет 4,6% и даже 5%, если учитывать электронные носители (информации).

В Великобритании исследование, подготовленное Дженнифер Фил-липе и опубликованное в 1985 г. Институтом обычного права в области интеллектуальной собственности ЛТД (КЛИП), касается главным образом основных отраслей деятельности, связанных с творчеством: литературы (печатание, издание, розничная продажа, библиотеки, вознаграждение, выплачиваемое авторам), музыки (печатание и издание, вознаграждение, выплачиваемое авторам и исполнителям, розничная продажа, организации по управлению АП на коллективной основе), звукозаписей (пластинки, записи на магнитной ленте, розничная продажа), фильмов и видео (производство и прокат фильмов, кинематография, видео), эфирного вещания (радио и телевидение) и театра (актеры), и не охватывает такого количества секторов промышленности, как, например, в исследовании, подготовленном в Швеции. Это исследование показывает, что в 1982 г. на отрасли промышленности, связанные с АП, приходилось 2,6% ВВП (т. е. ВНП за вычетом доходов, поступающих из-за границы), причем по своему значению они превосходили автомобильную и пищевую промышленность и находились практически на уровне химической промышленности и промышленности по выпуску синтетических текстильных материалов. В то время в этих отраслях было занято более 500 000 человек.

В Нидерландах Факультет экономических исследований Амстердамского университета опубликовал в 1986 г. доклад о доле добавленной стоимости в ВНП, создаваемой в результате творческой деятельности, в которой автор играет ведущую роль. С учетом того, что сфера охвата в этом докладе является более ограниченной, чем в других исследованиях, доля такой деятельности в ВНП в 1982 г. составила 2,4%.

В Австралии доклад, опубликованный в конце 1987 г., показал, что 3,1% ВНП приходилось на добавленную стоимость, созданную в связанных с АП отраслях, в которых было занято 3% всего экономически активного населения.

________________________________Введение_________________________5J^

В 1988 г. были опубликованы доклады в бывшей Федеративной Республике Германии и Австрии. Перспектива была иной. Исследование касалось не экономического значения отраслей, связанных с творческой деятельностью, как таковых, а экономического воздействия искусства и культуры. Другими словами, из исследования была исключена индустрия, связанная с программным обеспечением, в то же время в опубликованном в Германии исследовании были учтены охрана памятников и управление культурой, чего ранее не делалось. В бывшей Федеративной Республике Германии процентная доля соответствующих отраслей в ВНП составляла 2,3%, а в Австрии — 2,053%. В первой из этих стран в секторе искусства и культуры было занято 680 000 человек, т. е. 2,7% экономически активного населения, а во второй — 77 000 человек.

В Финляндии доля добавленной стоимости в ВНП, приходящаяся на отрасли, связанные с АП, составляла в 1981 г. примерно 3,5%, а в 1985 г. — 3,98%. В 1981 г. в этих отраслях было занято [3,18%] трудовых ресурсов страны, а в 1985 г. — 3,36%.

Поскольку во всех этих исследованиях использовались различные критерии для определения деятельности, относящейся к сфере АП, автор исследования, подготовленного в Великобритании, на основе оценочных данных, содержащихся в четырех таких исследованиях, применяя одинаковые нормы, произвел свои собственные расчеты54. При этом он получил следующие процентные доли: Соединенные Штаты Америки - - 2,38%, Великобритания - - 3,2%, Нидерланды - - 2,2% и Швеция -- 3,16% (вместо 6,6%). Кроме того, он произвел подсчет той доли в национальном доходе, которая приходится на АП в мире: на основе среднего значения между вышеупомянутыми четырьмя странами доля отраслей, связанных с АП, в национальном доходе составила 2,7% и, по мнению автора, может достигать в настоящее время 3%.

Значение этих данных очевидно в том случае, если их сравнить с данными, которые соответствуют доле сельскохозяйственного производства в ВВП.

Упомянутые исследования красноречиво свидетельствуют об экономическом значении АП и очевидно, сколь несерьезно по-прежнему считать его плохо изученной областью, которая может оставаться вне внимания правительств.

Экономическое значение АП в современном мире, которое связано с деятельностью по созданию культурных ценностей, было также подчеркнуто по результатам оценки значительных убытков, которые возникают при воспроизведении произведений, когда воспроизведение не разрешено (пиратство) или когда оно осуществляется в частном по-

иСм.: The economic 1988: цит. в: Cohen Jehoram 1988: 5. "Источник: Rapport1989: 194—195.

52_________________Авторское право и смежные права__________________

рядке (репрографическое воспроизведение печатных произведений и частных копий записей музыкальных и аудиовизуальных произведений). По фактам пиратства возбуждались судебные разбирательства и выдвигались требования о принятии законов, устанавливающих компенсационные выплаты в связи с репрографическим воспроизведением и частным копированием с целью устранения отрицательных последствий незаконного использования достижений научно-технического прогресса (см. гл. 4, п. 4.3.2).