Социальные, экономические и культурные права ребенка

Совокупность социальных, экономических и культурных прав и сво­бод ребенка имеет своей целью охрану его здоровья, удовлетворение мате­риальных, социальных и нравственных потребностей, обеспечивающих развитие личности и ее достойное существование.

Согласно ст. 34 Конституции каждый имеет право на свободное исполь­зование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Более подробно предпри­нимательскую деятельность несовершеннолетних регламентирует ГК РФ. Несо­вершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, не обладающие полной дееспособ­ностью, вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь с согла­сия родителей, усыновителей или попечителей; до 18 лет несовершеннолетние могут заниматься предпринимательской деятельностью в случае вступления в брак или приобретения полной дееспособности в результате эмансипации.

Ст. 35 Конституции гарантирует право частной собственности, владения, пользования и распоряжения собственным имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. Возможностью иметь имущество в собствен­ности ребенок обладает с момента рождения, право на распоряжение имуще­ством возникает у него по мере взросления и приобретения дееспособности.

Согласно ст. 36 Конституции ребенок вправе иметь в частной собствен­ности землю. Ст. 37 Конституции провозглашает, что труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выби­рать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.

Несовершеннолетний вправе заниматься трудовой деятельностью при определенных условиях, регламентированных Трудовым кодексом РФ.

Ст. 38 Конституции особо выделяет государственную функцию по защите материнства, детства и семьи.

Социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалиднос­ти, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установлен­ных законом, гарантируется государством (ст.

61

Важную социальную значимость для ребенка имеют право на жили­ще (ст. 40 Конституции), право на охрану здоровья и медицинскую по­мощь (ст. 41 Конституции), право на благоприятную окружающую среду (ст 42 Конституции).

Для развития личности ребенка решающую роль играет образование, га­рантированное каждому, а также его общедоступность и бесплатность (ст. 43 Конституции). Отход от принципов общедоступности и бесплатности об­разования всегда будет являться шагом назад в социальной государственной по­литике. «Если, по-вашему, образование обходится слишком дорого, испробуйте Невежество», - предлагает американский профессор права Дерек Бок^[13].

Право на участие в культурной жизни общества (ст. 44 Конституции) включает в себя возможность пользоваться учреждениями культуры и доступ к культурным ценностям. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества

Усвоение с детства особенностей культуры народа и государства, в котором ребенок родился и развивается, имеет первостепенное значение для его патриотического воспитания и становления как гражданина.

Конституционно-правовой статус ребенка следует относить к общему правовому статусу, присущему любому гражданину нашего государства

Юридическими гарантиями обеспечения гражданских прав и свобод несовершеннолетних являются Конституция РФ и иные законодательные акты, соответствующие ей.

Согласно ст. 17 Конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общеп­ризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Правовые механизмы предупреждения нарушений конституционных прав и свобод несовершеннолетних предусмотрены в нормах Конститу­ции РФ. В ст. 45 установлено, что государственная защита прав и свобод человека в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защи­щать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В правовом государстве наиболее эффективным способом защиты прав и свобод является судебная защита. Такая защита гарантирована каждому гражданину ст. 46 Конституции РФ. В данной статье предусмотрено, что ре­шения и действия (или бездействие) органов государственной власти, орга­нов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде. Кроме того, каждый вправе в соответ­ствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчер­паны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Особенностями защиты прав и законных интересов ребенка является возложение подобной защиты на родителей (лиц, их заменяющих), а в слу­чаях, предусмотренных СК РФ, на органы опеки и попечительства, проку­рора и суд (ч. 1 ст. 56 СК РФ).

В случае нарушения прав ребенка его родителями (лицами, их заме­няющими) ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой прав в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет - в суд.

Должностные лица, организации и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни и здоровью ребенка, о нарушении его прав и за­конных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечитель­ства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка (ч. 3 ст. 56 СК РФ).

Международные стандарты в области прав и свобод ребенка и Кон­ституция РФ в целом определяют направления правовой защиты детства и семьи во всех сферах общественной жизни, однако реальная ситуация с защитой прав детей в России еще далеко не идеальна. Проблемы приня­тия качественных законов в этой области и их эффективного исполнения еще ждут своего решения.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Раскройте содержание конституционно-правового статуса ребенка.

2. Каковы юридические гарантии обеспечения прав и свобод ребенка?

3. Что такое правовые механизмы предупреждения нарушения кон­ституционных прав и свобод несовершеннолетних?

4. Приведите примеры логического несоответствия юридических фор­мулировок в Конституции РФ.

63