7.1.4.3. Ограничения

Национальные законодательства устанавливают ограничения права сообщения для всеобщего сведения и воспроизведения. Законы, принятые после Римской конвенции 1961 г., в целом следуют положениям Конвенции в том, что касается ограничений, которые она допускает.

ПРЕЗУМПЦИЯ JURIS и DE JURE

В принципе, считается, что договор на выступление или исполнение, связанный с производством фонограммы или аудиовизуального произведения, подразумевает презумпцию juris и de jure в пользу производителя фонограммы или аудиовизуального произведения и в силу этой презумпции артист разрешает запись, воспроизведение и обнародование своего выступления (Колумбия, ст. 166.A.I, 166.C.1, 168 и 172; Франция, ст. L. 212-4, L. 213-1 и L.214-1, бывшие ст. 19, 21 и 22 закона 1985 г.; Испания, ст. 102.3; Доминиканская Республика, ст. 126а, 128 и 132).

В большинстве случаев (в соответствии с положениями Римской конвенции, ст. 7.1с, II и III) эта презумпция отсутствует в случаях, когда воспроизведение фонографической записи производится в целях иных, чем те, которые допускаются договором, заключенным с артис-

________________Смежные права________________________333

том, или положениями закона (Колумбия, ст. 166.С.2 и 166.С.З; Доминиканская Республика, ст. 126с.2 и 126с.3).

СВОБОДНОЕ и БЕСПЛАТНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

В национальных законодательствах можно встретить ограничения, допускаемые ст. 15 Римской конвенции; она позволяет национальным законодателям предусматривать исключения из охраны, гарантированной Конвенцией. Допускаемые ограничения одинаковы для трех категорий правообладателей (артистов-исполнителей, производителей фонограмм и организаций эфирного вещания):32

частные копии для личного пользования (например, Германия,

ст. 84, содержащая ссылку на ст. 53; Венгрия, ст. 49.2, содержащая

ссылку на ст.

1985 г);

использование коротких фрагментов в обзоре о текущих событи

ях (например. Германия, ст. 84, содержащая ссылку на ст. 48.2 и 50;

Австрия, ст. 69.1 и 70.2; Франция, ст. L. 211-3, бывшая ст. 29.3 зако

на 1985 г.; Мексика, ст. 91.11);

краткосрочные записи органов эфирного вещания, выполненные

ими своими средствами и для использования в собственных переда

чах (Германия, ст. 84, содержащая ссылку на статью 55; Мексика,

ст. 91.111, содержащая ссылку на статью 74с);

использование исключительно в целях обучения или научных иссле

довании (Германия, ст. 84, содержащая ссылку на ст. 46, 47 и 54;

Франция, ст. L. 214-3.3, бывшая ст. 29.3 закона 1985 г.; Венгрия,

ст. 49.2, содержащая ссылку на ст. 17.2);

другие виды свободного и бесплатного использования; в нацио

нальных законодательствах встречаются другие ограничения, на

пример разрешение свободного воспроизведения и сообщения для

всеобщего сведения выступления артиста, если оно является допол

нением к основному сюжету отрывка из того или иного произведе

ния или аудиовизуального документа (Франция, ст. L. 212-10, быв

шая ст. 29, последний пункт, закон 1985 г.).

Сходство с АВТОРСКИМ ПРАВОМ

В некоторых законодательствах содержатся положения о том, что ограничения на АП подлежат применению, в случае необходимости, к связанным с ними смежным правам (Германия, ст. 84, 85.3 и 87.3; то же самое наблюдается в Австрии, Дании, Финляндии, Венгрии, Норвегии и т. д.).

12 См. гл. 12, разд. 12.5.1.

334________________Авторское право и смежные права

В связи с этим первая часть второго пункта ст. 15 Римской конвенции разрешает национальным законодателям предусматривать в том, что касается трех категорий правообладателей, которых она охраняет, те же ограничения охраны, что установлены в отношении охраны АЛ, с тем чтобы заинтересованные лица не оказались в привилегированном положении по отношению к создателям произведений.

Это положение направлено на то, чтобы установить единообразный правовой режим и избежать того, чтобы обладатели смежных прав не получили в области ограничений на охрану прав каких-либо привилегий по сравнению с авторами. Римская конвенция не накладывает на государства обязательства обеспечить полное сходство между национальным законодательством в области смежных прав и законодательством, касающимся охраны АП; однако в положениях, содержащихся в ст. 15.2, ясно сказано, что государства должны обеспечить такой правовой режим, чтобы будущие исключения или ограничения устанавливались, как минимум, на уровне охраны, которая существует в отношении авторов33.

ВИДЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,  ЗА КОТОРЫЕ  ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ*

ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ

Принудительные лицензии на «вторичное использование»

Право артистов и производителей фонограмм получать вознаграждение за вторичное использование фонограмм, изготовленных с их разрешения в коммерческих целях, устанавливается национальными законодательствами путем использования принудительных лицензий34, касающихся прямого доведения до всеобщего сведения указанных фонограмм, в частности при помощи эфирного вещания (во Франции, ст. L. 214-1.2, бывшая ст. 22.2 закона 1985 г., включает одновременную и полную трансляцию вещания по кабельной сети), а также посредством исполнения в публичных местах (французский закон исключает в своей ст. L. 214-1.2, бывшей ст. 22.1, использование таких фонограмм в спектакле, так как на данный случай распространяется действие принципа исключительного права). Следовательно, публичное исполнение и передача в эфир фонограммы носит свободный характер, однако, как правило, при этом предусматривается выплата вознаграждения артистам-исполнителям, а также производителям фонограмм (Германия, ст. 76.2, 77 и 86; Колумбия, ст. 173; Коста-Рика, ст. 83; Испания, ст. 103;

33              См.: Masouye 1982: 79, par. 15.9.

34              См. гл. 4, разд. 4.4.2.

Смежные права335

Франция, ст.

В большинстве национальных законодательств предусматривается распределение такого общего вознаграждения между артистами и производителями фонограмм либо поровну (например, в Колумбии, Коста-Рике, Испании, Франции или Доминиканской Республике), либо артистам выплачивается более высокий процент вознаграждения (как в Аргентине, где декретом, согласно ст. 5 № 1671 1974 г., данное вознаграждение распределяется следующим образом: 67% артистам и 33% — производителям фонограмм; процент вознаграждения, выплачиваемого артистам, в свою очередь распределяется следующим образом: 67% главным исполнителям и 33% второстепенным исполнителям).

Часть вознаграждения, выплачиваемая артистам, не может быть уменьшена путем соглашения между сторонами, учитывая тот факт, что речь идет о вознаграждении за труд, преследующем цель возместить использование неоплаченного труда производителем, а также то, что использование фонограммы уменьшает возможности личных выступлений артистов с живым исполнением. Напротив, ничто не препятствует тому, чтобы договориться об увеличении части вознаграждения, выплачиваемого исполнителям (ст. 174 колумбийского закона специально предусматривает возможность соглашения между производителями фонограмм и артистами о более высоком вознаграждении последних).

Размеры вознаграждения обычно устанавливаются путем договоренности между коллективным органом управления правами артистов и производителей фонограмм и пользователями. В отсутствие соглашения между сторонами предусматриваются заменяющие их способы, например во французском законе (ст. L. 214-1, L. 214-3 L. 214-4, бывшие ст. 22-24) установлена специальная система: в принципе вопросы вознаграждения регулируются в соглашениях между представительными организациями заинтересованных сторон (артистов, производителей фонограмм и первичных пользователей); сроки действия таких соглашений составляют от одного до пяти лет, а их положениям может быть придана обязательная сила решением Министерства культуры.

Право артистов и производителей фонограмм получать вознаграждение за вторичное использование звукозаписей подтверждено в одном из ключевых положений Римской конвенции.

336Авторское право и смежные права

Принудительные лицензии на частное воспроизведение в личных целях

Воспроизведение в домашних условиях в целях личного использования звукозаписей наносит ущерб не только авторам35, но и исполнителям, а также производителям фонограмм. Поэтому необходимо, чтобы последние получали справедливое вознаграждение за частные копии (например, Германия, ст. 85.3, содержащая ссылку на ст. 54; Испания, ст. 25; Франция, ст. L. 311-1, бывшая ст. 31 закона 1985 г.)36.