<<
>>

6. Ограничение родительских прав. Отмена ограничения родительских прав

6. Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия. Отмена ограничения родительских прав.

В теории и на практике следует отличать лишение родительских прав от ограничения родительских прав. Ограничение родительских прав является как мерой ответственности, так и мерой защиты прав и интересов детей. ОРП представляет собой отобрание ребенка у родителей без ЛРП.

Ограничение родительских прав возможно по двум основаниям (п.2. ст. 73 СК РФ):

а) когда оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по объективным причинам, не зависящим от родителей (см.

абз. 1 п. 2 ст. 73 СК);

б) если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав (систематическое оставление ребенка без присмотра, содержание наркопритона, частые скандалы в семье в связи с употреблением родителями спиртных напитков и т.д.).

Ограничение родительских прав осуществляется в судебном порядке с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Исковое заявление в суд может быть предъявлено: а) близкими родственниками; б) органами и учреждениями, на которые по закону возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей; в) дошкольными образовательными и общеобразовательными учреждениями; г) прокурором.

Правовые последствия ОРП (ст. 74 СК) носят императивный характер и по своему содержанию значительно уже правовых последствий ЛРП. В результате ограничения родительских прав родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Кроме того, как следует из ст. 121 СК, родители, ОРП, не вправе быть законными представителями своих детей и выступать в защиту их прав и интересов. Ограниченным в своих родительских правах лицам запрещается доверять воспитание других детей, а потому п. 1 ст. 127 СК исключает их из перечня лиц, имеющих право быть усыновителями, п. 3 ст. 146 СК не позволяет им стать опекунами (попечителями), а п. 1 ст. 153 СК – приемными родителями.

Таким образом, родители, ОРП, сохраняют некоторые имущественные права, основанные на факте родства с ребенком, например, право на получение алиментов от совершеннолетнего ребенка, право наследовать по закону после его смерти или на пенсию по случаю потери кормильца. Вместе с тем сохраняется обязанность родителей содержать ребенка, что одновременно является его правом. Что же касается самого ребенка, в отношении которого родители ОРП, то за ним сохраняются все имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками. См. п. 3 и п. 2 ст. 74 СК!

Результатом удовлетворения иска об ОРП становится отобрание ребенка у родителей (одного из них). Поэтому п. 4 ст. 74 предусматривает, что в случае ОРП обоих родителей ребенок передается на попечение органов опеки и попечительства. Учитывая, что ОРП по общему правилу является временной мерой и что основанием ОРП не всегда является виновное поведение родителей, закон допускает контакты ребенка с родителями, ОРП. См. ст. 75 СК!

В ст. 75 СК не устанавливается, что следует понимать под вредным влиянием родителей на детей. Практика показывает, что его формы могут быть самыми различными (нахождение родителя на свидании с ребенком в состоянии алкогольного опьянения, издевательство над ребенком и т.п.).

Отмена ограничения родительских прав. См. п. 1 ст. 76 СК!

Как следует из п. 1 ст. 76 СК и ст. 68 СК, суд вправе, а не обязан возвращать ребенка родителям при отмене ОРП. См. п. 2 ст. 76 СК!

Рассмотрение судом вопроса об отмене ОРП возможно только по иску родителей(ля), чьи родительские права были ограничены. Ответчиком выступает то лицо, которое предъявило иск об ОРП. Дело об отмене ОРП рассматривается с участием органа опеки и попечительства (ст. 78 СК).

Применение таких мер защиты интересов ребенка, как ЛРП или ОРП, требуют обязательного судебного разбирательства и вынесение судом соответствующего решения, что естественно, не может быть сделано достаточно быстро. В то же время на практике возникают ситуации, когда действия по защите права ребенка должны быть осуществлены немедленно, так как существует реальная угроза жизни и здоровью ребенка. Поэтому ст. 77 СК предусматривает принципиальную возможность немедленного отобрания ребенка у родителей (в административном порядке) органами опеки и попечительства до принятия решения судом о ЛРП или ОРП. Отобрание ребенка возможно не только у родителей, но и лиц, их заменяющих: опекунов (попечителей), приемных родителей, усыновителей.

См. п. 2 ст. 77 СК!

1. Понятие и виды алиментного обязательства

В семейном праве под алиментами (от лат. Alimentum – питание, содержание) понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов. Основой алиментных обязательств являются семейные отношения, а их целью – содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи, нуждающихся в помощи и поддержке, перечень которых определен законом (ст. ст. 80, 85, 87, 89-90, 93-95, 97 СК).

В юридической литературе под алиментным обязательством понимается семейное правоотношение, в силу которого одно лицо (алиментно-обязанное лицо, плательщик) обязано предоставлять другому лицу (получателю алиментов) имущественное содержание на условиях, установленных семейным законодательством и соглашением сторон.

 

Отношение, существующее в рамках алиментного обязательства, является: *

строго личным; *

безвозмездным; *

имущественно-стоимостным; *

как правило, длящимся; *

основания возникновения алиментных обязательств определены в законе.

Элементы алиментного обязательства: субъекты, объекты и содержание.

Субъектами являются плательщик и получатель алиментов. Плательщик должен обладать алиментоспособностью, т.е. возможностью самостоятельно исполнять свою обязанность по уплате алиментов. Им может быть дееспособное физическое лицо. В ряд случаев при досрочном приобретении полной гражданской дееспособности лицо может быть признано алиментнообязанным в отношении своего ребенка, но не в отношении нетрудоспособного родителя. Получателем алиментов может быть любое физическое лицо, состоящее в родственной или иной семейной связи.

Объектом алиментного обязательством являются действия плательщика алиментов по передаче имущественного содержания получателю алиментов.

Содержание алиментного обязательства образуют обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Право требования кредитора в алиментном обязательстве имеет строго определенный объем, соответствующий заключенному соглашению или решению суда. Этот объем не всегда является постоянным. При изменении материального или семейного положения любой стороны обязательства может происходить соответствующее изменение объема прав и обязанностей сторон правоотношения.

В таком случае заинтересованная сторона алиментного обязательства вправе обратиться в суд с иском об изменении алиментного соглашения (п. 4 ст. 101 СК) или об изменении установленного судом размера алиментов (ст. 119 СК).

Основаниями возникновения алиментных обязательств является наличие между субъектами родственной или иной семейной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате.

Основания прекращения алиментных обязательств предусмотрены ст. 120 СК.

Если обязательство возникло на основании соглашения между плательщиком и получателем алиментов, оно прекращается с истечением срока действия соглашения, смертью одной из сторон или по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. Стороны свободны в соглашении устанавливать любые основания для прекращения алиментного обязательства, в частности, изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов, окончание им учебы, вступление в брак и т.д.

Если алименты взыскиваются по решению суда, их уплата автоматически прекращается со смертью получателя или плательщика алиментов. Выплата алиментов несовершеннолетним детям прекращается: 1.

с момента достижения ребенком совершеннолетия или приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия; 2.

в результате усыновления этого ребенка.

Обязательства по содержанию на основании судебного решения совершеннолетних нетрудоспособных получателей прекращаются при восстановлении их трудоспособности или прекращении нуждаемости. В случаях, когда обязанность по уплате алиментов возлагается на лицо, только если оно обладает достаточными средствами для предоставления содержания, алиментные обязательства прекращаются, если материальное положение этого лица ухудшается настолько, что он не в состоянии далее выплачивать алименты.

Алиментные обязательства бывших супругов прекращаются в случае вступления супруга, получающего алименты, в новый брак.

Наличие некоторых обстоятельств, предусмотренных в качестве оснований прекращения алиментных обязательств, возникающих на основании судебного решения, должно быть установлено в судебном порядке. Это, прежде всего, касается прекращения нуждаемости получателя алиментов или констатации отсутствия достаточных средств у плательщика.

Виды алиментных обязательств.

В СК РФ алиментные обязательства классифицированы по субъектному составу и по этому основанию выделено три группы алиментных обязательств: *

алиментные обязательства родителей и детей (глава 13 СК РФ); *

алиментные обязательства супругов и бывших супругов (глава 14 СК РФ); *

алиментные обязательства других членов семьи (глава 15 СК РФ).

Последние, кроме того, подразделяются на обязательства совершеннолетних братьев и сестер в отношении своих несовершеннолетних и нетрудоспособных братьев и сестер, алиментные обязательства дедушки и бабушки по содержанию внуков, алиментные обязательства внуков в отношении дедушки и бабушки, обязательства воспитанников в отношении своих фактических воспитателей, обязательства пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи.

Существует две очереди алиментных обязательств.

К первой относятся обязательства родителей и детей, а также супругов (бывших супругов). Все остальные обязательства отнесены к обязательствам второй очереди, так как они возникают в случае невозможности получения содержания от родителей, детей, супругов. В данном случае может иметь место как полное отсутствие возможности получения алиментов от алиментнообязанных первой очереди в результате их смерти, безвестного отсутствия, уклонения от уплаты алиментов, полного отсутствия у них средств, так и невозможность получения алиментов в достаточном для обеспечения ребенку прожиточного минимума размере.

В зависимости от основания возникновения алиментной обязанности, можно выделить алиментные обязательства: *

возникающие на основании решения суда; *

на основании соглашения об уплате алиментов.

<< | >>
Источник: Коллектив авторов. Понятие семейного права. Лекции. 2010

Еще по теме 6. Ограничение родительских прав. Отмена ограничения родительских прав:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -