37. Основы административной организации управления (ОУ)

ОУ - закрепленная нормами АП система субъектов, призванных осуществлять управление, их статус, включая взаимоотношения этих субъектов как внутри, так и вне системы.

Элементами ОУ являются:

-ОИВ;

другие органы управления, входящие в механизм осуществления функций ИВ;

-нормы АП, устанавливающие соответствующий статус всех звеньев системы управления, в том числе их служащих;

важнейшие параметры их отношений, очерченных АП;

правовая ответственность субъектов, вытекающая из их административно-правового положения.

ОУ имеет целью создание наиболее благоприятных условий для действенного функционирования ИВ, соответствующего интересам граждан, общества и государства.

Содержание ОУ включает разрешение следующих вопросов:

принципов и форм его юридического закрепления;

форм органов управления;

разграничения между ними компетенции;