Правоохранительные органы.

Подразделения органов внутренних дел. Их взаимодействие является внутренним, ибо осуществляется в рамках отдельного ведомства (министерства). Оно обусловлено, прежде всего, общностью коренных интересов всех служб и подразделений органов внутренних дел, участвующих в борьбе с преступностью непосредственно, их общей заботой о повышении эффективности этой борьбы. Единство их действий выступает как планомерное внутриведомст-

254 венное сотрудничество. Но на первое место всегда (в любом случае) выдвигаются интересы всего ведомства. Интересы служб и подразделений должны совпадать, и тогда взаимодействие будет целиком направлено на активное решение задач, стоящих перед органами внутренних дел в целом. При этом, что, на наш взгляд, весьма важно, и ответственность за работу и ее результаты будут едины -солидарная ответственность.

Подразделения и службы органов внутренних дел, непосредственно участвующие в борьбе с преступностью, должны действовать как звенья единой цепи; ведь они органически связаны и предполагают друг друга (потому они и созданы в одном ведомстве).

Усиление взаимодействия служб и подразделений органов внутренних дел в осуществлении борьбы с преступностью является той организационной формой, в рамках которой вся деятельность этих служб и подразделений перерастает в единую работу ведомства. Особую значимость имеет здесь связь служб и подразделений органов внутренних дел с единым руководством, деятельностью по борьбе с преступностью.

Это соответствует современному стилю руководства, направленному на достижение целей борьбы с преступностью, в целом на комплексное решение соответствующих задач. С помощью категории "взаимодействия" показывается направленность управленческих (организационных) усилий на достижение определенных целей не только одной службы, но и всех других служб, совместно участвующих в реализации общих для них и ведомства целей. Это и позволяет рассматривать взаимодействие в системе управления процессами борьбы с

255 преступностью как деловое сотрудничество заинтересованных в общей работе и общих ее результатах служб и подразделений органов внутренних дел. Борьба с преступностью, осуществляемая этими органами, становится единой деятельностью. Как только теряется такое единство, так начинается распад делового сотрудничества.

Взаимодействие служб и подразделений органов внутренних дел всегда создает дополнительную коллективную (или групповую) силу.

На практике сложились различные виды и формы взаимодействия служб и подразделений органов внутренних дел: обмен информацией, совместное планирование, создание общих групп сотрудников для решения обоюдно важных задач и т.д. Но в любом случае взаимодействие этих подразделений и служб сливается в единую их деятельность - совокупность действий, преследующих цель комплексного использования сил и средств. Практика органов внутренних дел должна развиваться по такому направлению, когда их службы и подразделения выходят за пределы только своих интересов, выдвигая на первый план общие задачи. Это и лежит в основе истинного взаимодействия. Оно предусматривает общие интересы и общую направленность деятельности указанных подразделений и служб. Нужна внутриведомственная согласованность, которая должна быть урегулирована нормами права.

Для любого руководителя важно так организовать практику, чтобы достигался положительный результат. При этом руководство должно способствовать

256 мобилизации всех имеющихся в наличии сил и средств, направленных на повышение эффективности борьбы с преступностью. Деловое сотрудничество здесь играет ведущую роль. Многое зависит именно от руководителя, от его "амбиций" и умения сотрудничать.

Повторим, руководство - это специфическая деятельность, требующая не только профессиональных знаний и высокого уровня культуры, но и умения решать организационные вопросы. Хороший руководитель - это хороший организатор, знающий свое дело. Любая деятельность существует и развивается, пока этой деятельностью руководят профессионально образованные организаторы. Руководитель - это лидер. Он сам хорошо работает и действует по принципу: делай так, как делаю я, и еще лучше. Получение положительного результата в работе невозможно без квалифицированного руководства. Чрезвычайно важна практическая сторона вопроса.