§ 3. Соціально-правова держава

Поняття та ознаки правової держави.

Правова держава - це тип держави, вся діяльність якої підпорядкована праву. Основні ознаки правової держави:

1) Повна гарантованість та непорушність прав і свобод громадян.

2) Реальність прав і свобод обумовлена тим, що взаємодія особи та влади у правовій державі будується на засадах ідеї народного суверенітету, який означає, що єдиним державної влади є народ.

3) Засобом забезпечення прав і свобод громадян є принцип поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову.

4) Верховенство права у всіх сферах життя. Для держави діє принцип „все, що не дозволене, є забороненим”. Для громадян - „все, що не заборонене є дозволеним”.

5) Взаємна відповідальність держави і особи, яка має правовий характер.

Поняття і ознаки соціальної держави.

Соціальна держава - це тип держави, який здійснює активний вплив на соціальну сферу життєдіяльності суспільства і здатен здійснювати ефективну соціальну політику в інтересах найширших верств населення.

Ознаками соціальної держави є наступні:

1) Наявність гідного людини рівня життя. Держава відповідає за надання кожному громадянину прожиткового мінімуму, який повинен гарантувати гідне існування людини. Це держава виконує шляхом справедливого перерозподілу суспільного багатства від багатих до бідних верств населення.

2) Соціальна рівність - рівність стартових можливостей, але не рівність результатів діяльності. Проявів соціальної нерівності є досить багато: вік, освіта, місце проживання, здоров’я, спеціальність, стать тощо. Держава прагне пом’якшити, а якщо можливо - повністю усунути соціальну нерівність, активно втручаючись у різні сфери життя людини.

3) Завданням соціальної держави є соціальна захищеність тих, хто втратив засоби до існування з причини хвороби, інвалідності, старості, втрати годувальника,

безробіття.

4) Соціальна держава прагне до підйому добробуту усього суспільства. Його показником є рівень убогості населення. У розвинених країнах він не перевищує 10 %^[35].

Соціально-правова держава: поняття і ознаки.

Поєднання елементів соціальної держави і правової держави призвело до появи соціально-правової держави.

Соціально-правова держава - це політична організація суспільства, в якій право зв’язує і підкоряє собі державну владу, а основані права особи та її соціальна безпека складають зміст свободи, що заснована на законах, які приймаються та змінюються виключно законним шляхом.

Ознаки соціально-правової держави:

1) Зв’язаність державної влади правом та її панування у всіх сферах суспільного життя.

2) Відповідність закону праву (так званий правовий закон) та його верховенство.

3) Однакова зв’язаність законом як громадян та їх об’єднань (комерційних і некомерційних), так і державних органів і посадових осіб.

4) Законодавче закріплення і реальне забезпечення основних прав людини - наявність детально розробленого правового механізму їх охорони і захисту.

5) Взаємна відповідальність держави і особи.

6) Поділ влади на законодавчу, виконавчу і судову.

7) Легальний шлях прийняття законів та їх зміни.

8) Наявність ефективних форм контролю та нагляду за реалізацією законів та підзаконних актів.

9) Можливість особи мати у своєму розпорядженні конкретний мінімум соціальних благ внаслідок гарантування державою її соціальної безпеки.

10) Можливість громадян вимагати забезпечення державою їх соціального захисту, підняття рівня їх соціально-економічних прав до рівня основних прав.

11) Здійснення державою соціальної допомоги тим верствам населення, які, в силу об’єктивних причин, не здатні нести відповідальність за власний добробут.

12) Забезпечення державою соціальної функції власності.

13) Проведення державою політики соціального компромісу.

Питання для самоконтролю.

1. Що таке правова держава?

2. Що таке соціальна держава?

3. Що таке соціально-правова держава?

Дискусійні завдання:

1. Підготувати доповідь на тему „Громадянське суспільство: кроки формування", метою якої є розробка програми формування в Україні громадянського суспільства.

2. Підготувати доповідь на тему „Соціально-правова держава: кроки формування", метою якої є розробка власної моделі формування в Україні соціально-правової держави.

ЛІТЕРАТУРА ДО РОЗДІЛУ 2:

Книги.

Навчально-методична література.

1) Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория государства и права в

схемах и определениях: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 1998. - 256 с.

2) Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - 3-е изд. - М., 1999. - 528 с.

3) Загальна теорія держави і права: Навчальний посібник / За ред. В.В. Копєйчикова. - К.: Юрінком Інтер, 2000. - 320 с.

4) Ирхин Ю.В. Политология: Учебное пособие. - М.: РУДН, 1996. - С. 463.

5) Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Учебно­методическое пособие. Краткий учебник для вузов. - М.: НОРМА - ИНФРА-М,

1999. - 448 с.

6) Куликов Л.М. Основы социологии и политологии: Учеб пособие. - М.,

1999. - 336 с.

7) Мухаев Р.Т. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: ПРИОР, 2001. - 464 с.

8) Нерсесянц В.С. Философия права. Учебник для вузов. - М.: ИНФРА-М - НОРМА, 1997. - 652 с.

9) Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - М.: Юристъ, 1996. - 472 с.

10) Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права: Учебник в 2 т. Т. 1. - М.: Остожье, 1998. - 512 с.

11) Основы государства и права / Л.Л. Богачева, В.А. Бигун, Ю.П. Битяк и

др. Под ред. В.В. Комарова. - Учебное пособие. - Харьков: Национальная юридическая академия Украины, 1997. - 245 с.

12) Панарин А.С. ПОЛИТОЛОГИЯ. Западная и восточная традиция: Учебник для вузов. - М.: Университет, 2000. - 320 с.

13) Рябов С.Г.

14) Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. - Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел., 2000. - 704 с.

15) Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2000. - 776 с.

16) Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. - М.: НОРМА, 2000. - 616 с.

17) Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. ММ. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. - 640 с.

18) Теорія держави і права: Конспект лекцій / Уклад. В.В. Сухонос (мол.).

- Суми: УАБС, 2003.-90 с.

19) Шульженко Ф.П., Андру сяк Т.Г. Історія політичних і правових вчень.

- К.: Юрінком Інтер, 1999. - 304 с.

Першоджерела, монографії і наукові видання.

20) Алексеев А.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. - М.: НОРМА, 2001.-752 с.

21) Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. Перевод с английского. - М.: Academia, 1999. - 956 с.

22) Венгеров А.Б. Предсказания и пророчества: за и против: Историко- философский очерк. - М.: Московский рабочий, 1991. - 240 с.

23) Гитлер А. Моя борьба. - М.: Витязь, 2000. - 598 с.

24) Иноземцев В.Л. Пределы «догоняющего» развития. - М.: Экономика,

2000. -295 с.

25) Иноземцев В.Л. Расколотая цивилизация, - М.: Наука, 1999. - 724 с.

26) Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: Логос,

2000. -304 с.

27) Кучма Л.Д. Україна - не Росія. - М.: Время, 2003. - 560 с.

28) Ленин В.И. Государство и революция. Учение марксизма о государстве и задачи пролетариата и революции. - М.: Политиздат, 1967. - 160 с.

29) Ленин В.И. Империализм, как высшая стадия капитализма // Ленин В.И. Сочинения. - М.: Госполитиздат, 1953. - Т. 22. - С. 173-290.

30) Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития.

31) Сухонос В.В. Динаміка сучасного державно-політичного режиму в Україні: антиномія демократизму і авторитаризму: Монографія. - Суми: Університетська книга, 2003. - 336 с.

32) Тоффлер Э. Третья волна. - М.: ACT, 1999. - 784 с.

33) Тоффлер Э. Шок будущего. - М.: ACT, 2001. - 560 с.

34) Удовик С.Л. Государственность Украины: истоки и перспективы. - К.: Ваклер, 1999. - 208 с.

35) Химанен П., Кастелс М. Информационное общество и государство благоденствия: Финская модель. - М.: Логос, 2002. - 224 с.

36) Энгельс Ф. Анти-Дюринг. Переворот в науке, произведенный господином Евгением Дюрингом. - М.: Политиздат, 1966. - 484 с.

37) Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. - Л.: Госполитиздат, 1953. - 192 с.

38) Энциклики Его Святейшества Папы Римского 1891, 1981, 1991 годов о труде и человеческой жизнедеятельности, нравственности и морали. - К.: Институт праксеологии, 1993. - 278 с.

39) Яковец Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. - М., 2001. -346 с.

Словники і довідники.

40) Шаповал В.М. Державний лад країн світу. - К.: Український Центр Правничих Студій, 1999. - 320 с.

Художня і популярна література.

41) Бушков А.А., Буровский А.М. Россия, которой не было-2. Русская

Атлантида: историческое расследование. - Красноярск: БОНУС; М.: ОЛМА-

ПРЕСС, 2000.-512 с.

42) Замятин Е.И. Мы // Сочинения. - М.: Книга, 1988. - 575 с.

43) Злотников Р.В. Империя. Виват, император! Роман. - М.: ОЛМА- ПРЕСС, Альфа-книга, 2002. - 415 с.

44) Ефремов И.А. На краю Ойкумены. - М.: Радуга, 1995. - 400 с.

45) Михайлов М. За пределами истории // Русская фантастическая проза XIX - начала XX века. - М.: Правда, 1986. - С. 238-304.

46) Никитин Ю.А. Фарамунд: Фантастический роман. - М.:

Центрполиграф, 1999. - 490 с.

47) Носовский Г.В., Фоменко А.Т. Русь и Рим. Правильно ли мы понимаем историю Европы и Азии?: В 2 кн. Кн. 1. - М.: Олимп, Фирма, ACT, 1999. - 608 с.

48) Санин В.

49) Элфорд А.Ф. Боги нового тысячелетия. - М.: Вече, 1998. - 528 с.

Статті.

Енциклопедії, словники і довідники.

50) Аграрное общество: Социология: Словарь / Сост. А.И. Кравченко. - М.: Академия, 1997. - С. 8-12.

51) Античность: Большой энциклопедический словарь / Сост. А.М.

Прохоров, - 2-е изд. - М.: Большая Российская Энциклопедия, 1998. - С. 58.

52) Возрождение: Большой энциклопедический словарь / Сост. А.М. Прохоров, - 2-е изд. - М.: Большая Российская Энциклопедия, 1998. - С. 218-219.

53) Горбатенко В.П. Глобалізація // Юридична енциклопедія. - К., 2004. - Т. 6. - С. 557-558.

54) Индустриальное общество: Социология: Словарь / Сост. А.И. Кравченко. - М.: Академия, 1997. - С. 53-54.

55) Кампо В.М. Герб // Юридична енциклопедія. - К., 1998. - Т. 1. - С. 577.

56) Кампо В.М. Герб державний // Юридична енциклопедія. - К., 1998. - Т.

1. - С. 577-578.

57) Кампо В.М. Гімн державний // Юридична енциклопедія. - К., 1998. - Т. 1. - С. 590.

58) Нация // Введение в политологию: Словарь-справочник / Под ред. В.П. Пугачёва. - М.: Аспект-Пресс, 1996. - С. 144-145.

59) Общество: Большой энциклопедический словарь / Сост. А.М. Прохоров,

- 2-е изд. - М.: Большая Российская Энциклопедия, 1998. - С. 828.

60) Постиндустриальное общество: Социология: Словарь / Сост. А.И. Кравченко. - М.: Академия, 1997. - 116-117.

61) Ситник А.А. Гімн // Юридична енциклопедія. - К., 1998. - Т. 1. - С. 590.

62) Скрипнюк О.В. Соціальна держава // Юридична енциклопедія. - К., 2003. - Т. 5. - С. 552-553.

63) Старушенко Г.Б. Национальный вопрос // БСЭ. - 3-е изд. - М., 1974. - Т. 17. - С. 368-370.

64) Стецюк П.Б. Державний прапор // Юридична енциклопедія. - К., 1999.

- Т. 2. - С. 145-146.

65) Тимошенко В.І. Договірна теорія походження держави // Юридична енциклопедія. - К., 1999. - Т. 2. - С. 259-260.

66) Файнберг Л.А. Первобытное человеческое стадо // БСЭ. - 3-є изд. - М., 1975.-Т. 19. - С. 355-356.

67) Шемшученко Ю.С. Правова держава // Юридична енциклопедія. - К., 2003. -Т. 5. - С. 36.

Збірники наукових праць і журнали.

68) Бабкін В.Д. Від правової до соціально-правової держави // Правова держава: Щорічник наукових праць Інституту держави і права ім. В.М. Корецького НАН України. Вип. 12. - К., 2001. - С. 270-281.

69) Думанов Х.М., Першиц А.И. Мононорматика и начальное право // Государство и право. - 2000. -№ 1. - С. 98-103.

70) Корсак К. XXI століття - занепад класичного лідерства // Віче. - 2003. - № 4. - С. 67-69.

71) Кремень Т.В. Нова роль держави як головного носія суверенітету в умовах глобалізації // Держава і право: Збірник науковий праць. - Вип.. 21. - К.: Ін-т держави і права ім.. В.М. Корецького НАН України, 2003. - С. 665-671.

72) Сухонос В. Політичний вимір держави постіндустріального суспільства: методологічний аспект // Підприємництво, господарство і право. - 2003. - № 9. - С. 100-101.

73) Сухонос В. Публічний вимір держави постіндустріального суспільства: методологічний аспект // Підприємництво, господарство і право. - 2003. - № 11. - С. 72-74.

74) Сухонос В. Суверенітет як територіальний вимір держави постіндустріального суспільства: функціональний та економічний аспекти // Підприємництво, господарство і право. - 2003. - № 3. - С. 75-76.

75) Тацій В.Я. Методологічні проблеми правової науки на етапі формування правової, демократичної, соціальної держави // Методологічні

проблеми правової науки: Доклад. Міжнародна наукова конференція. - X., 2003. - С. 3-12.

76) Ткачук Ю.В. Глобализация и национальное государство // Держава і право: Збірник науковий праць. - Вип.. 21. - К.: Ін-т держави і права ім.. В.М. Корецького НАН України, 2003. - С. 660-665.

Хрестоматійні і нормативні матеріали.

77) Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 рокую - К.: Преса України, 1997. - 80 с.

78) О восстановлении национальной экономики. Закон США от 16 июля 1933 года // Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Т. 2. /Под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. - М.: Юристъ, 1996. - С. 305-307.

79) Об улучшении положения в сельском хозяйстве. Закон США от 12 мая 1933 года // Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Т. 2. /Под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. - М.: Юристъ, 1996. - С. 303-304.

80) Остин Дж. Определение области юриспруденции // Історія вчень про право і державу / Уклад. Г.Г. Демиденко. - Харків: Легас, 2002. - С. 464-467.