10.3. Уголовно-процессуальные издержки

Эти расходы получили название уголовно-процессуальных издержек.

Процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Вопросы, связанные с составом и содержанием процессуальных издержек и порядком их взыскания, возмещения или компенсации, регулируются ст. 131 и 132 УПК РФ.

Кроме того, при разрешении этих вопросов нужно учитывать постановление Правительства РФ от 14 мая 1990 г. с последующими изменениями123 и приказ Федеральной пограничной службы от 2 июля 1996 г.124

Уголовно-процессуальные (судебные) издержки — предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством денежные расходы органов предварительного расследования и суда, понесенные ими при производстве по конкретному уголовному делу, обусловливающие необходимость их компенсации за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

В соответствии со ст. 131 УПК РФ в уголовно-процессуальные издержки входят: 1)

суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и их проживанием125.

Этим лицам расходы по явке возмещаются на основании проездных документов, но не свыше:

а) по железной дороге — стоимости проезда в купейном вагоне;

б) по водным путям — стоимости проезда в каютах, оплачиваемых по пятой — восьмой группам тарифных ставок на судах морского флота и в каюте третьей категории на судах речного флота;

в) по шоссейным и грунтовым дорогам — стоимости проезда общественным транспортом (кроме такси);

г) на воздушном транспорте — стоимости билета туристического класса.

Кроме того, им возмещаются суточные, расходы по найму жилого помещения и некоторые другие расходы; 2)

суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к дознавателю, следователю, прокурору или в суд; 3)

суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за их отвлечение от обычных занятий; 4)

вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за выполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания; 5)

суммы, выплачиваемые адвокату (защитнику) за оказание им юридической помощи в случае участия его в уголовном судопроизводстве в качестве адвоката (защитника) по назначению.

Размер вознаграждения защитнику в этом случае устанавливается Правительством Российской Федерации; 6)

суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств1; 7)

суммы, израсходованные на производство судебных экспертиз в экспертных учреждениях; 8)

ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке ч. 1 ст. 114 УПК РФ; 9)

иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные уголовно-процессуальным законом.

Иные расходы — затраты органов предварительного расследования и суда, понесенные при производстве по уголовному делу, непосредственно связанные со сбором, хранением, исследованием и проверкой доказательств виновности подозреваемого, обвиняемого, подсудимого и не перечисленные в п. 1—7 ч. 2 ст. 131 УПК РФ.

К ним могут быть отнесены, в частности, средства на возмещение:

а) стоимости испорченных или уничтоженных объектов в ходе производства судебных экспертиз, следственных или судебных экспериментов;

б) расходов лицам, предъявляемым для опознания вместе с опознаваемым лицом;

в) расходов по розыску обвиняемого, скрывавшегося от органов предварительного расследования и суда;

г) расходов, связанных с эксгумацией трупа и последующим его захоронением; и т.п.126

Суммы, указанные в ч.

Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных п. 2 и 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из содержания ст. 131 УПК РФ следует, что в процессуальные издержки не включаются: 1)

оплата труда сотрудников органов, осуществляющих уголовный процесс; 2)

расходы этих лиц на проезд к месту производства по уголовному делу и наем жилого помещения; 3)

канцелярские и почтовые затраты по уголовному делу и некоторые другие расходы.

Уголовно-процессуальные издержки по уголовному делу органов предварительного расследования должны быть изложены в справке, которая прилагается к обвинительному заключению или обвинительному акту (ст. 220, 225 УПК РФ).

Суды при принятии к своему производству каждого уголовного дела должны проверять выполнение органами предварительного расследования требований о приложении к обвинительному заключению справки о видах и размерах уголовно-процессуальных издержек.

В соответствии со ст. 299 и 309 УПК РФ вопрос о судебных издержках подлежит разрешению в приговоре или ином судебном решении, в котором указывается, на кого и в каком размере они должны быть возложены.

При осуждении по уголовному делу нескольких лиц уголовно- процессуальные издержки подлежат взысканию с осужденных в долевом порядке с учетом вины, степени ответственности и имущественного положения каждого.

Если вопрос о распределении уголовно-процессуальных издержек не был решен при вынесении приговора, то он должен быть разрешен судом, вынесшим приговор, в порядке ст. 399 УПК РФ, т.е. в порядке, предусмотренном для принятия уголовно-процессуальных решений в стадии исполнения приговора.

В соответствии со ст. 132 УПК РФ уголовно-процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Суд вправе взыскать с осужденного уголовно-процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику и защитнику в случаях, предусмотренных ч.

Процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденного, освобожденного от наказания.

Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика, возмещаются всегда за счет федерального бюджета.

Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик.

Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле защитника (расходы на оплату его труда), возмещаются за счет федерального бюджета при условии заявления подозреваемым или обвиняемым отказа от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник принимал участие в уголовном деле по назначению.

В случае реабилитации лица уголовно-процессуальные издержки возмещаются всегда за счет средств федерального бюджета.

Уголовно-процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае также имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы.

Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты уголовно-процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного.

Признавая виновными по уголовному делу нескольких подсудимых, суд определяет, в каком размере уголовно-процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них.

Суд учитывает при этом характер вины, степень ответственности за совершенное преступление и имущественное положение осужденного.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить уго- ловно-процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних при наличии условий, предусмотренных ст. 1074 ГК РФ. Это допускается в том случае, если у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, при условии доказанности законными представителями, что вред возник не по их вине.

При оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать уголовно-процессуальные издержки полностью или частично с лица, по заявлению которого было начато производство по данному уголовному делу, ибо оно несет на себе риск необоснованного начала уголовного судопроизводства.

При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон уголовно-правового спора уголовно-процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон.

Наиболее распространенными нарушениями угшовно-процессуального закона о взыскании уголовно-процессуальных издержек в судебной практике являются следующие.

Суды или судьи в сфере уголовного судопроизводства:

а) не принимают необходимых мер к взысканию с осужденных уголовно-процессуальных издержек;

б) не требуют от органов предварительного расследования приложения к обвинительному заключению или обвинительному акту справок о виде и размере понесенных ими уголовно-процессуальных издержек;

в) принимают на счет государства, т.е. на счет федерального бюджета, без достаточных оснований уголовно-процессуальные (судебные) издержки, подлежащие взысканию с осужденных, но освобожденных от уголовного наказания;

г) при оправдании подсудимых по одной из статей предъявленного обвинения либо исключении одного или нескольких эпизодов из обвинения необоснованно возлагают на осужденных уголовно- процессуальные (судебные) издержки, непосредственно связанные с собиранием, проверкой и исследованием доказательств по этому обвинению или по исключенным из обвинения эпизодам;

д) не разрешают в приговоре или ином судебном решении вопросы, связанные с взысканием уголовно-процессуальных (судебных) издержек;

е) при взыскании издержек руководствуются нормами не уголовно-процессуального, а гражданского процессуального закона;

ж) в отдельных случаях судебные издержки взыскиваются в пользу не государства, а конкретных лиц или организаций, учреждений и предприятий. Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле защитника (расходы на оплату его труда), возмещаются за счет федерального бюджета при условии заявления подозреваемым или обвиняемым отказа от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник принимал участие в уголовном деле по назначению.

В случае реабилитации лица уголовно-процессуальные издержки возмещаются всегда за счет средств федерального бюджета.

Уголовно-процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае также имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы.

Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты уголовно-процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного.

Признавая виновными по уголовному делу нескольких подсудимых, суд определяет, в каком размере уголовно-процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них.

Суд учитывает при этом характер вины, степень ответственности за совершенное преступление и имущественное положение осужденного.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить уго- ловно-процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних при наличии условий, предусмотренных ст. 1074 ГК РФ. Это допускается в том случае, если у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, при условии доказанности законными представителями, что вред возник не по их вине.

При оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать уголовно-процессуальные издержки полностью или частично с лица, по заявлению которого было начато производство по данному уголовному делу, ибо оно несет на себе риск необоснованного начала уголовного судопроизводства.

При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон уголовно-правового спора уголовно-процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон.

Наиболее распространенными нарушениями уголовно-процессуального закона о взыскании уголовно-процессуальных издержек в судебной практике являются следующие.

Суды или судьи в сфере уголовного судопроизводства:

а) не принимают необходимых мер к взысканию с осужденных уголовно-процессуальных издержек; б) не требуют от органов предварительного расследования приложения к обвинительному заключению или обвинительному акту справок о виде и размере понесенных ими уголовно-процессуальных издержек;

в) принимают на счет государства, т.е. на счет федерального бюджета, без достаточных оснований уголовно-процессуальные (судебные) издержки, подлежащие взысканию с осужденных, но освобожденных от уголовного наказания;

г) при оправдании подсудимых по одной из статей предъявленного обвинения либо исключении одного или нескольких эпизодов из обвинения необоснованно возлагают на осужденных уголовно- процессуальные (судебные) издержки, непосредственно связанные с собиранием, проверкой и исследованием доказательств по этому обвинению или по исключенным из обвинения эпизодам;

д) не разрешают в приговоре или ином судебном решении вопросы, связанные с взысканием уголовно-процессуальных (судебных) издержек;

е) при взыскании издержек руководствуются нормами не уголовно-процессуального, а гражданского процессуального закона;

ж) в отдельных случаях судебные издержки взыскиваются в пользу не государства, а конкретных лиц или организаций, учреждений и предприятий.

*"