<<
>>

ВВЕДЕНИЕ

В последние годы в нашей стране развернулась широкомасштабная правовая реформа, которая призвана создать демократический механизм реализации и защиты прав и свобод личности. Правовой основой данной реформы является законодательное закрепление в ст.

2 Конституции РФ положения о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а на государство возложена обязанность признания соблюдения и защиты этих прав и свобод.

Уголовное право является одной из важнейших отраслей права, которое регламентирует охранительную функцию государства, связанную с обеспечением защиты прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств.

Одно из центральных мест в сфере уголовно-правовой охраны занимает защита от преступных посягательств общественных отношений в сфере экономики, в том числе от преступлений против собственности, преступлений в сфере экономической деятельности и преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях, предусмотренных гл. 21, 22 и 23 разд. VII УК Российской Федерации.

Особенностью современного этапа правовой реформы является тот факт, что в настоящее время в Российской Федерации принят целый пакет законов, которые позволяют судить о необратимости демократических преобразований в нашем обществе.

В числе основных законодательных актов, направленных на совершенствование уголовно-правовых норм, предусматривающих уголовную ответственность за преступления в сфере экономики, можно назвать Федеральный закон от 7 апреля 2010 г. № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно данному закону в соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ «Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности» увеличены размеры крупного и особо крупного ущербов от экономических преступлений (за некоторым исключением). Теперь они составляют полтора миллиона и шесть миллионов рублей соответственно.

В ст. 171 «Незаконное предпринимательство» отменена уголовная ответственность за нарушение лицензионных требований.

Из УК РФ исключена ст. 173 «Лжепредпринимательство». Это связано с неопределенностью ее формулировки и тем, что предусмотренные в ней деяния охватываются другими составами преступлений. Наказывать за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1 УК РФ), теперь будут только в случаях, если незаконные финансовые операции или сделки были совершены в крупном размере - на сумму свыше шести миллионов рублей.

В ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица» изменен крупный и особо крупный размер уклонения от уплаты таможенных платежей. Согласно поправкам крупным размером для физического лица теперь считается сумма свыше одного миллиона рублей, для юридического лица - свыше двух миллионов рублей, особо крупным -
соответственно суммы свыше трех и десяти миллионов рублей.

Указанные новации явились логическим продолжением начавшегося в 2009 г. курса руководства страны на некоторую либерализацию уголовной политики в сфере экономики, одним из результатов которого было принятие Федерального закона от 29 декабря 2009 г. № 383-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Изменения, содержащиеся в данном законе, направлены на частичную декриминализацию налоговой сферы. В соответствии с новой редакции ст. 198 УК «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица» и 199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и(или) сборов с организации» увеличена сумма налогов и (или) сборов, признаваемая крупной или особо крупной. Крупным размером для физических лиц считается сумма, превышающая шестьсот тысяч рублей, особо крупным - один миллион восемьсот тысяч рублей. Для юридических лиц крупной является сумма, превышающая три миллиона рублей, особо крупной - девять миллионов рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 76.1 УК РФ от уголовной ответственности за неуплату налогов и (или) сборов освобождаются лица, впервые совершившие преступление и полностью погасившие недоимку, пени и штрафы. В отношении подозреваемых и обвиняемых не применяется такая мера пресечения, как заключение под стражу (кроме отдельных случаев). Уточнен порядок направления материалов в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Так, приостанавливается исполнение решений о привлечении физического лица к ответственности за налоговое правонарушение и взыскании налога (сбора), пеней, штрафа. Временно прекращается и течение сроков взыскания. Исполнение указанных решений
возобновляется, если в возбуждении уголовного дела отказано, само дело прекращено или вынесен оправдательный приговор. Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2010 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Согласно ч. 2 этой же статьи освобождаются от уголовной ответственности лица, впервые совершившие преступление, предусмотренные восемнадцатью статьями УК РФ (преступления в сфере экономической деятельности), если они возместили причиненный преступлением ущерб в размере пятикратной суммы причиненного ущерба либо перечислили в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы доходов, полученных в результате совершения преступления.

Революционными можно назвать дополнения УК РФ нормами, внесенными Федеральным законом Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 147-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», которые с полным правом можно назвать «антирейдерскими». Речь идет о включении в УК РФ ст. 170.1 «Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета» и 185.5 УК РФ «Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного) совета хозяйственного общества».

Эти нормы были включены в УК РФ в развитие тех новаций, которые были сделаны Федеральным законом Российской Федерации от 30 октября 2009 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», дополнившим уголовный закон
такими статьями как 185.2 «Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги», 185.3 «Манипулирование ценами на рынке ценных бумаг» и 185.4 «Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг», а также внесшим изменения в редакцию ст. 185 «Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг».

В уголовный закон был также внесен ряд изменений в санкции, предусмотренные за совершение преступлений в сфере экономики.

Из самых последних новаций можно назвать криминализацию таких деяний, как «Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица» (ст. 173.1 УК РФ) и «Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица» (ст. 173.2 УК РФ), «Контрабанда наличных денежных средств и(или) денежных инструментов» (ст.200.1 УК РФ) и др.

Все вышесказанное обусловило существенные изменения в преподавании курса «Проблемы квалификации преступлений в сфере экономики».

Учебная дисциплина « Проблемы квалификации преступлений в сфере экономики» позволяет на базе твердого знания основных положений Общей и Особенной частей уголовного права усвоить методологию, общие правила и особенности квалификации экономических преступлений. В рамках курса рассматриваются и неразрешенные проблемы квалификации различных преступлений, подследственных органам внутренних дел.

Данная учебная дисциплина является логическим продолжением курса уголовного права и предназначена для углубления знаний по этой отрасли права в части, касающейся изучения особенностей квалификации преступлений в сфере экономики.

В настоящем курсе лекций материал изложен в соответствии с последними изменениями, которые произошли в действующем уголовном законодательстве. Кроме того, материал подан в
весьма доступной форме, что позволяет использовать его при подготовке к текущим и промежуточным формам контроля знаний. Используя данный курс лекций, студенты могут в предельно сжатые сроки систематизировать и конкретизировать знания, приобретенные в процессе изучения курса «Уголовное право», сосредоточить свое внимание на основных понятиях, их признаках и особенностях, сформулировать примерный план ответов на возможные вопросы итогового контроля.

Настоящий курс лекций нельзя рассматривать в качестве альтернативы учебникам или монографиям, в которых вопросы квалификации преступлений в сфере экономики представлены с глубоким анализом и детальным научным обоснованием. Поэтому при подготовке к семинарским занятиям, сдаче зачета или экзамена не следует ограничиваться изучением только данного курса лекций, весьма полезно ознакомиться с основной и дополнительной литературой, предлагаемой преподавателями.

В книге приводится анализ составов преступлений, совершаемых в сфере экономики, предусмотренных действующим уголовным законодательством. Более подробно рассматриваются только те составы преступлений, по которым правоприменительная практика обобщалась постановлениями Пленума Верховного Суда РФ.

Значение правил и логических приемов квалификации экономических преступлений, системное представление о законе, конструкции уголовно-правовых норм, составов преступлений и способов их формулирования в уголовном законе позволит, на взгляд авторов, практическим работникам избежать ошибок при квалификации рассматриваемых преступлений.

В данном пособии авторы опирались на труды широко известных в России и за рубежом классиков уголовно­правовой науки, таких какЯ.М. Брайнин, А.А. Герцензон, Н.Д. Дурманов, Н.И. Загородников,В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, В.И. Курляндский, А.С. Михлин,А.А. Пионтковский, Н.С. Таганцев, А.Н. Трайнин, М.Д.

Шаргородский, А.С. Шляпочников и др., известных современных ученых-юристов - ДИ. Аминова, Л.Д. Гаухмана, А.Э. Жалинского, Н.Г. Кадникова, С.В. Максимова, А.В. Наумова, А.И. Рарога и др., освещавших в своих трудах как общие вопросы уголовной ответственности и квалификации преступлений, так и проблемы квалификации преступлений в сфере экономики.

Среди тех, кто достаточно большое внимание уделил вопросам квалификации преступлений в сфере экономики, можно также назвать Б.С. Болотского, В.П. Верина, Б.В. Волженкина, Б.Д. Завидова, И.А. Клепицкого, В.Д. Ларичева, Н.А. Лопашенко, П.Г. Пономарева, П.С. Яни и др.

<< | >>
Источник: В.И. Гладких. Квалификации преступлений в сфере экономики. Курс лекций: под ред. проф. В.И. Гладких. - М., 2014.-430 с.. 2014
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ:

  1. Статья 314. Незаконное введение в организм наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
  2. ВВЕДЕНИЕ
  3. ВВЕДЕНИЕ
  4. Введение
  5. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ВТОРОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. ВВЕДЕНИЕ
  7. Введение
  8. ВВЕДЕНИЕ
  9. ВВЕДЕНИЕ
  10. §3. Введение волостного управления
  11. Введение
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -