<<
>>

Статья 33. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Комментарий к статье 33

1. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью согласно ч. 2 ст. 45 и ст. 47 УК РФ может назначаться в качестве основного на срок от одного года до пяти лет и дополнительного на срок от шести месяцев до трех лет, при этом в приговоре суда обязательно указывается, какие должности осужденному запрещено занимать или какой определенной деятельностью ему запрещено заниматься.

Этот вид наказания на протяжении ряда лет занимает весьма незначительное место в общей массе всех назначаемых судами наказаний: в 2003 г. - 1,7%, в 2004 г. - 1,8%, в 2005 г. - 1,7%, в первом полугодии 2006 г. - 2,9%. В 2007 г. динамика интенсивности применения этого вида наказания осталась прежней.

Комментируемая статья регламентирует исполнение наказания в виде: 1) запрещения занимать определенные должности на государственной службе и в органах местного самоуправления; 2) запрещения заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

В случае назначения судом наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве основного вида наказания или в качестве дополнительного к штрафу, обязательным работам, а также при условном осуждении указанные виды наказаний исполняются УИИ территориальных органов УИС по месту жительства (работы) осужденного. При этом УИИ руководствуются не только положениями УИК, но и гл. II Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 12 апреля 2005 г. N 38.

Данное наказание в случае назначения его в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, лишению свободы, а также содержанию в дисциплинарной воинской части исполняется администрацией ИЦ, арестного дома, ИУ либо командованием дисциплинарной воинской части.

Если лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью выступает дополнительным наказанием при ограничении по военной службе (ст. 51 УК РФ), оно исполняется командованием части по месту прохождения осужденным службы, а после отбытия основного вида наказания - УИИ по месту жительства (работы) осужденного.

Администрация учреждения, в котором отбывает основной вид наказания лицо, осужденное к дополнительному наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, не может привлекать осужденного к работам, выполнение которых ему запрещено. За 20 дней до окончания срока отбытия наказания, а в случае условно-досрочного освобождения осужденного или замены наказания более мягким - в день его освобождения ИУ направляет в УИИ по месту жительства (работы) копию приговора суда или выписку из приговора суда, а также справку на осужденного с указанием установочных данных, даты освобождения, родственников и близких.

Поступившая из суда или ИУ копия приговора регистрируется в УИИ, и осужденный ставится на учет, при этом суд, постановивший приговор, извещается о принятии приговора к исполнению. Если осужденный является несовершеннолетним, УИИ докладывает об этом начальнику территориального органа внутренних дел для постановки несовершеннолетнего на учет в подразделении по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.

При получении вышеуказанных документов УИИ вызывает осужденного для постановки на учет и разъяснения условий отбывания наказания. Виды и формы учета аналогичны тем, которые ведутся в отношении осужденных к обязательным и исправительным работам. 2.

Осужденный обязан: исполнять требования приговора, представлять в УИИ документы, связанные с отбыванием указанного наказания, информировать УИИ о месте работы, его изменении или об увольнении с работы.

УИИ в трехдневный срок устанавливает место работы осужденного и направляет туда копию приговора суда и извещение.

Если приговор касается запрещения заниматься определенной деятельностью, копия приговора суда или заверенная выписка из него направляется в орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенным видом деятельности.

В зависимости от характера преступления и запрещенного вида деятельности УИИ направляет указанные документы в органы, осуществляющие лицензирование определенных видов деятельности, общественные объединения (общество охотников и рыболовов, охраны окружающей природной среды и др.), ГИБДД, органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и др. Эти органы изымают у осужденного соответствующие документы (если они не были изъяты ранее) и заносят сведения о лишении права осужденного в банк данных.

УИИ имеет право проверить выполнение предписания приговора таким органом (организацией). 3.

В течение месяца после постановки осужденного на учет УИИ проверяет, изменен ли (прекращен) трудовой договор с осужденным, занимающим должность или занимающимся деятельностью, права на которые он лишен (если осужденный не уволен из этой организации), по какой должности (деятельности) заключен новый трудовой договор, а также аннулировано ли соответствующим органом разрешение и изъят ли документ, предоставляющий осужденному право на занятие деятельностью, которой ему запрещено заниматься (в точном соответствии с приговором).

В случае увольнения осужденного с прежнего места работы УИИ в месячный срок с момента получения сообщения о его увольнении: 1) устанавливает новое место работы осужденного; 2) направляет извещение по новому месту работы; 3) проверяет по новому месту работы осужденного наличие соответствующей приговору суда записи в его трудовой книжке и устанавливает его должность (род деятельности).

Если запись в трудовой книжке осужденного отсутствует, УИИ принимает меры к ее занесению. 4.

В случае если представители власти, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций не исполняют вступивший в законную силу приговор суда, его решение или иной судебный акт о лишении права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, УИИ направляет в их адрес представление, обязательное для исполнения.

В случае неисполнения указанного представления УИИ может ходатайствовать о привлечении виновных должностных лиц к уголовной ответственности в соответствии со ст. 315 УК РФ.

В целях дальнейшего контроля УИИ не реже одного раза в шесть месяцев проверяет исполнение приговора суда администрацией организации и осужденным. К формам контроля относятся истребование копий (выписок) из приказов администраций и иных документов, посещение осужденных по месту их работы, ознакомление с документами. 5.

Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве как основного наказания, так и дополнительного к штрафу, обязательным или исправительным работам, а также при условном осуждении, если при этом исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено, исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.

В срок комментируемого вида наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной для него деятельностью.

При назначении лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы срок комментируемого вида наказания исчисляется соответственно со дня освобождения осужденного из ИЦ, из-под ареста, из дисциплинарной воинской части или ИУ. В этих случаях требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью распространяются также на все время отбывания осужденным указанных основных видов наказаний.

6. В случае призыва или поступления осужденного на военную или альтернативную гражданскую службу УИИ направляет в военный комиссариат или по месту службы осужденного копию приговора суда для исполнения данного наказания при прохождении службы. В сопроводительном письме указывается отбытый осужденным срок наказания, а также то, что, если по окончании службы осужденного срок наказания не истек, командование воинской части обязано направить сообщение об окончании срока службы и копию приговора суда в УИИ по месту убытия осужденного.

Статья 34.

Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные

Комментарий к статье 34 1.

При осуждении к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в приговоре суда должны быть конкретно обозначены соответствующие должности или вид деятельности. Предписания приговора обязательны для администрации по месту работы или службы осужденного, при этом организационно-правовая форма организации или учреждения, а также то, является ли эта организация или учреждение основным местом работы осужденного или осужденный занят в ней по совместительству, значения не имеет. 2.

Администрация учреждения или организации в случае поступления копии приговора и извещения УИИ обязана прекратить трудовой договор с осужденным, если к моменту поступления указанных документов должность, которую он занимает, подпадает под запрет, указанный в приговоре. При этом в приказе о прекращении трудового договора, а также в трудовой книжке осужденного делается отметка со ссылкой на п. 4 ст. 83 ТК (осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии со вступившим в законную силу приговором суда). В случае увольнения работника по п. 4 ст. 83 ТК согласие профсоюзного комитета не требуется, а выходное пособие не выплачивается.

Администрация учреждения или организации, с согласия осужденного, может предоставить ему другую должность или работу, не увольняя его, если это не противоречит приговору. В таком случае оформляется соответствующий перевод с указанием оснований и срока его действия (не менее срока, указанного в приговоре).

Во всех случаях администрация учреждения или организации, в которой работает осужденный, обязана проинформировать УИИ об исполнении требований приговора.

Если занимаемая осужденным должность не подпадает под запрет, установленный приговором, он не может быть уволен на основании п. 4 ст. 83 ТК, что не исключает возможность увольнения осужденного по инициативе администрации в связи с совершением прогула без уважительных причин, появлением на работе в нетрезвом состоянии и др.

В случае увольнения из учреждения или организации осужденного, не отбывшего наказание, администрация обязана внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься.

О расторжении трудового договора с осужденным администрация обязана проинформировать УИИ. 3.

УИК не требует обязательного внесения в трудовую книжку осужденного записи о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Согласно комментируемой статье такая запись вносится только при увольнении осужденного, не отбывшего наказание, независимо от оснований увольнения.

После отбытия наказания либо досрочного освобождения гражданину, в трудовую книжку которого была внесена запись о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, по его просьбе выдается дубликат трудовой книжки без внесения в него записи о наказании. Дубликат трудовой книжки выдает администрация учреждения или организации по основному месту работы гражданина.

Статья 35. Обязанности органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью

В случаях, определяемых законодательством, занятие некоторыми видами деятельности находится под контролем специально на то уполномоченных государством органов, которые правомочны выдавать и аннулировать разрешения на занятие определенными видами деятельности. К ним можно отнести органы, осуществляющие лицензирование определенных видов деятельности, руководящие звенья ряда общественных объединений, органы ГИБДД и др. Для таких органов обязательны предписания приговора о лишении осужденного права заниматься определенной деятельностью.

Не позднее трех дней после получения копии или выписки приговора и извещения УИИ правомочный орган обязан аннулировать разрешение на занятие тем видом деятельности, который запрещен осужденному, изъять соответствующий документ, предоставляющий право осужденному заниматься указанным видом деятельности (например, удостоверение на право управления транспортным средством), и направить об этом сообщение в УИИ.

Некоторые виды деятельности уполномочены контролировать общественные объединения (например, общество охотников и рыболовов). В случае лишения осужденного права охоты УИИ направляет в такое общество копию приговора и предписание о его исполнении. Получив указанные документы, общество в трехдневный срок обязано изъять у осужденного охотничий билет и направить сообщение об этом в УИИ.

Лишение осужденного некоторых прав, например права охоты, одновременно влечет исключение его из общества охотников и рыболовов и аннулирование разрешения на право ношения, хранения и использования огнестрельного и холодного охотничьего оружия. Если осужденный после вступления приговора в силу продолжает незаконно хранить такое оружие, оно изымается органами внутренних дел.

В случае лишения лицензии на право осуществления частной детективной и охранной деятельности аналогичный порядок применяется в отношении служебного огнестрельного, газового и холодного оружия.

<< | >>
Источник: Под редакцией А.И. ЗУБКОВА. КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ / 4-е издание, переработанное. 2008

Еще по теме Статья 33. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью:

  1. Тема 10 Ответственность за нарушение земельного законодательства
  2. § 5. Исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих195
  3. § 2. Требования социалистической законности при осуществлении юридической ответственности
  4. § 2. Система, условия и порядок исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы
  5. § 3. Характеристика структуры и общих положений законодательства об исполнении уголовных наказаний
  6. § 4. Исполнение иных наказаний и уголовно-правовых мер, не связанных с лишением свободы
  7. СУДИМОСТЬ
  8. Статья 16. Учреждения и органы, исполняющие наказания
  9. Статья 33. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
  10. Статья 36. Исчисление срока лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
  11. § 4. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
  12. § 1. Основания и порядок освобождения от наказания
  13. 2.1. Назначение уголовного наказания в виде ареста
  14. 6.1.8. Право на качественную медицинскую помощь
  15. § 8. Ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах
  16. § 2. Особенности наказания несовершеннолетних
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -