Квалификация воспрепятствования осуществлению или незаконному ограничению прав владельцев ценных бумаг (ст. 185.4 УК РФ)

Статья 185.4 введена в систему норм УК РФ Федеральным законом от 30 октября 2009 г. №241-ФЗ как одна из «антирейдерских» статей.

Непосредственный объект - порядок реализации прав владельцев ценных бумаг.

Владелец ценных бумаг - лицо, которому ценные бумаги принадлежат на праве собственности или ином вещном праве. Права владельцев на эмиссионные ценные бумаги документарной формы выпуска удостоверяются сертификатами (если они находятся у владельцев) либо сертификатами и записями по счетам депо в депозитариях (если сертификаты переданы на хранение в депозитарии). Права владельцев на эмиссионные ценные бумаги бездокументарной формы выпуска удостоверяются в системе ведения реестра - записями на лицевых счетах у держателя реестра или

(в случае учета прав на ценные бумаги в депозитарии) - записями по счетам депо в депозитариях^[CCVIII].

Наиболее полно права владельцев ценных бумаг прописаны в модельных законодательных Положениях для государств - участников СНГ о защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг, утвержденных Межпарламентской ассамблеей государств участников Содружества независимых государств 14 апреля 2005 г. № 25-7.

Модельные положения, в частности, регулируют вопросы защиты прав и обязанностей акционеров, в том числе прав инвесторов на общих собраниях акционеров.

К сожалению, в действующем гражданском законодательстве и других нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы обращения ценных бумаг, нет четкого и исчерпывающего перечня прав и обязанностей владельцев ценных бумаг, в частности при проведении общих собраний владельцев ценных бумаг.

Объективная сторона данного преступления характеризуется альтернативными деяниями в виде а) незаконного отказа в созыве или уклонения от созыва общего собрания владельцев ценных бумаг, б) незаконного отказа регистрировать для участия в общем собрании владельцев ценных бумаг лиц, имеющих право на участие в общем собрании, в) проведения общего собрания владельцев ценных бумаг при отсутствии необходимого кворума, г) иного воспрепятствования осуществлению или незаконному ограничению установленных российским законодательством прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, если эти деяния сопряжены с извлечением дохода в крупном размере или повлекли за собой последствия в виде крупного ущерба гражданам, организациям или государству (на сумму свыше одного миллиона рублей).

Если с первыми тремя видами деяния правоприменительная практика не должна испытывать особых затруднений, то содержание иного воспрепятствования или незаконного ограничения прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов носит сугубо оценочный характер и нуждается в отдельном разъяснении постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

По конструкции объективной стороны данный состав преступления является формально-материальным.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого или косвенного умысла.

Субъект преступления специальный, т.е. лицо, обладающее полномочиями для осуществления действий, перечисленных при описании признаков объективной стороны.

В ч. 2 ст. 185⁴ УК РФ предусмотрены следующие квалифицирующие признаки:

1) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору;

2) организованной группой.

8.7.