§1. Уголовно-правовая характеристика преступлений против правосудия

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 297, ч. I ст. 311, ст. 312, ч. 1 ст. 313,314 и315 УК РФ, производится дознание (п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ).

По делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести (ст.

1 О поэпизодных и других способах изложения обвинительного заключения см/ Якубович НА. Окончание предварительного следствия по делам, направленным в суд. — М., 1970

827

Глава 51. Расследование преступлений против правосудия

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 304, ч. 2 и 3 ст. 313 УК РФ, предварительное следствие производится следователями органов внутренних дел (п. 3 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).

По делам о преступлениях, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 294, 295, 296, 298-305, предварительное следствие производится следователями прокуратуры (пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 306-310, ч. 2 ст. 311, 316 УК РФ, предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено уголовное дело (ч. 6 ст. 151 УПК РФ).

Однако и в других нормах УПК РФ просматриваются сложные правила о подследственности. Так, в ч. 7 ст. 151 УПК РФ записана общая процессуальная норма: при соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением правил о подследственности, установленной ст. 151 УПК РФ.

Предварительное расследование производится по месту совершения преступления (ч. 1 ст. 152 УПК РФ), за отдельными изъятиями (ч. 2-5 ст. 152 УПК РФ).

Укажем, что с 1 июля 2002 г. новый УПК РФ не предусматривает протокольную форму досудебной подготовки материалов.

По делам о преступлениях против правосудия, как правило, производится предварительное расследование.

Согласно ст. 150 и 151 УПК РФ, определяющих обязанность предварительного следствия и подследственность, установлено следующее.

Расследование преступлений в сфере правосудия предполагает расследование преступлений, совершенных как в ходе предварительного расследования, так и в ходе судебного разбирательства. Некоторые из преступлений могут иметь место как в процессе^уголовного судопроизводства, так и в процессе гражданского, конституционного разбирательства, а также в производстве по делам об административных правонарушениях. Например, ст. 303 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за совершение фальсификации доказательств по уголовным и гражданским делам. То же самое регламентирует и ст. 297 УК РФ, устанавливающая ответственность за неуважение к суду, которое может иметь место как по уголовному делу, так и по гражданскому, а также по делу об административном правонарушении или в ходе конституционного судопроизводства.

Преступления против правосудия наносят значительный вред становлению и утверждению в государстве сильной судебной власти, развивают в сознании граждан нигилистическое отношение к закону. Преступления против правосудия препятствуют реализации принципов неотвратимости наказания, привлечения к ответственности лиц, совершивших преступления, нарушают принцип равенства всех граждан перед законом и судом. Эти преступления представляют собой значительную общественную опасность, так как совершаются чаще всего именно представителями правоохранительных органов. Еще большую общественную опасность представляют эти преступления в том случае, когда работники правоохранительных органов, в том числе и судьи, связаны с преступными группами, что наблюдается на практике.

Преступления против правосудия в подавляющем числе случаев носят умышленный характер, отличаются проявлением активных действий. Цель совершения таких преступлений — помешать нормальному ходу предварительного расследования, отправлению правосудия.

Преступления против правосудия могут расследоваться как одним следователем, так группой следователей, при совершении многоэпизодного преступления или если оно совершено в нескольких населенных пунктах и т.п.

Преступления о воспрепятствовании осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ч. 2 и 3 ст. 294 УК РФ) расследуются следователями органов прокуратуры. Установлена уголовная ответственность при вмешательстве в какой бы то ни было форме в деятельность суда, прокурора, следователя или лица, производящего дознание. Вмешательство носит активный характер, направлен на то, чтобы склонить следователя, лицо, производящее дознание, прокурора, судью к выполнению или невыполнению действий, которые диктуются лицом, осуществляющим вмешательство. Вмешательство может осуществляться в любой форме — письменной или устной.

Уголовное дело возбуждается на основании заявления прокурора, лица, производящего дознание, следователя, судьи о факте вмешательства в их деятельность. При проверке заявления выясняется у заявителя, кто, в какой форме оказывал вмешательство, в чем оно проявлялось, не было ли угроз. При угрозах возможна ответственность, предусмотренная ст. 296 УК РФ.

828

К заявлению о воспрепятствовании деятельности лиц, производящих дознание, предварительное следствие, отправление правосудия, следует относиться внимательно, так как может иметь место попытка сведения счетов, например, с неугодным судьей и другими лицами. Кроме того, воспрепятствовать производству предварительного расследования и отправлению правосудия могут и должностные лица, например, депутаты.

Преступление считается оконченным с момента вмешательства в разрешение конкретного дела.

После возбуждения уголовного дела производится сбор доказательств, свидетельствующих о воспрепятствовании законной деятельности судьи, следователя, прокурора, лица, производящего дознание. Возможны допросы свидетелей, если таковые присутствовали при разговоре со следователем, прокурором.

При установлении лица, осуществляющего вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия, необходимо выяснить, с какой целью проводились эти действия, каким образом действовал правоохранитель, самостоятельно либо выполнял чье-либо поручение. В случае установления, что данное лицо действовало по указанию кого-либо из его знакомых, других лиц, следует решить вопрос об его ответственности за соучастие. Следует иметь в виду, что вмешательство в деятельность работников правоохранительных органов может иметь различные формы: угрозы, посягательство на жизнь и здоровье этих лиц, что, в свою очередь, перерастает из одного состава преступления в другое и требует иной, повышенной квалификации, а также определенного опыта по расследованию таких преступлений с учетом их совокупности. В таких случаях допустима и такая мера пресечения, как арест, или можно применить иную меру, например, домашний арест, возможно и применение залога и др.

При доказанности вины лица, осуществляющего вмешательство в деятельность органов предварительного расследования и суда, ему предъявляется обвинение, предусмотренное ст. 294 УК РФ.

К расследованию преступления, предусмотренного ст. 294 УК РФ, примыкает и расследование преступлений, предусмотренных ст. 295, 296 УК РФ. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное следствие, а также угроза или насильственные действия могут последовать также после вмешательства в деятельность лиц, осуществляющих правосудие или предварительное расследование.

Расследование преступлений, предусмотренных этими статьями УК РФ, производится следователями органов прокуратуры. Данные преступления считаются наиболее опасными преступлениями против правосудия.

При возбуждении уголовного дела необходимо обращать внимание на давность совершения деяний такого рода, время подачи заявления, что может свидетельствовать о нерешительности лица, в отношении которого были угрозы и (или) попытки посягательства на жизнь. Поэтому при решении вопроса о возбуждении уголовного дела следует принимать меры к защите должностных лиц правоохранительных органов, а также ставить их об этом в известность.

Возможно проведение обысков у лиц, подозреваемых в намерении посягательства на жизнь лица, проводящего расследование или отправляющего правосудие. Основания и порядок производства обыска регулируются ст. 182 УПК РФ (подробнее об этом см. гл. 20 ч. III настоящего руководства).

Подозреваемыми могут быть лица, являющиеся соучастниками преступлений, по которым привлекаются другие лица, дававшие задание расправиться с судьей, следователем, прокурором или другим сотрудником правоохранительных органов. В частности, может поступать корреспонденция из изоляторов временного содержания, следственных изоляторов, содержащая сведения о планировании посягательств. При обнаружении такие записи изымаются, осматриваются, по ним назначается почерковедческая экспертиза.

Нередко посягательство организуется преступной группой (ОГП). При расследовании указанных преступлений необходимо выяснить роль каждого участника группы. При наличии противоречий в их показаниях проводится очная ставка.

При угрозе или насильственных действиях со стороны совершившего их лица следует выяснить, является ли оно исполнителем или выполняло чьи-либо указания, советы, просьбы. В таких случаях может иметь место соучастие в совершении преступления.

829

Глава SI. Расследование преступлений против правосудия

При возбуждении таких дел могут быть использованы оперативно-розыскные материалы (ОРМ).

Осмотр места происшествия проводится во всех случаях. При осмотре места происшествия следует обратить внимание на характер повреждений, их локализацию, наличие каких-либо записей угрожающего характера в отношении судьи или иного сотрудника правоохранительных органов.

При осмотре места происшествия проводится фотографирование. Изымаются следы, могущие свидетельствовать об угрозе, т.к. уничтожению может подвергаться не только жилое строение лица, имеющего отношение к правосудию, но и его близких, а также имущество.

В таких случаях назначается и проводится пожарно-техническая экспертиза, судебно-химическая экспертиза, криминалистическая экспертиза, физико-техническая экспертиза.

При обнаружении трупа лица, осуществлявшего правосудие или предварительное расследование, необходимо произвести осмотр трупа. При осмотре трупа устанавливается наличие, локализация телесных повреждений, наличие повреждений на одежде, в которой находилось данное лицо. Следует установить время совершения преступления путем допросов свидетелей из числа близких родственников, соседей по дому. Время совершения преступления можно также установить, сравнивая заключение судебно-медицинской экспертизы о времени наступления смерти. При осмотре места происшествия следует определить, является ли место наступления смерти местом преступления или труп был привезен, и т.д.

При посягательстве на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, виновный намеревается воспрепятствовать деятельности данного лица или же отомстить следователю, судье, прокурору за их работу в прошлом.

При выдвижении версии о совершении посягательства на жизнь лица следует собрать данные о его деятельности как в настоящий период, так и в прошлом. Необходимо установить, имели ли место какие-либо конфликты, угрозы. Следует установить у сослуживцев, какие у погибшего были конфликты по месту работы или в семье. В таких случаях возможно проведение оперативно-розыскных мероприятий и взаимодействие с органами дознания.

Следует выяснить, не обращалось ли данное лицо куда-либо с жалобами, целесообразно провести осмотр рабочего места, установить наличие каких-либо записей в рабочих тетрадях, иных документах, отрывных календарях, записках, которые в какой-то степени могли бы свидетельствовать о наличии связи погибшего с лицом, которое в какой-то степени способствовало или желало его гибели. Целесообразно установить круг лиц, приходивших за несколько дней к погибшему, выяснение характера разговоров по телефону. Необходимо выяснить, какие могли быть обострения, конфликты, как они разрешались.

Следует обратить внимание на характер, поведение родственников, которые, возможно, могут обладать какими-либо сведениями о совершенном преступлении, но в силу различных обстоятельств не сообщают о случившемся. В ходе расследования выясняется, какие были угрозы в их адрес, в чем выражались, от кого они поступали, что они предпринимали, чтобы отвести угрозы.

Во всех случаях установления лица, подозреваемого в совершении преступления, в действиях

которого имеются признаки преступления, предусмотренного ст. 295, 296 УК РФ, производится его задержание, допрос в качестве подозреваемого.

При этом следует подчеркнуть важность установления такого лица, выясняются мотивы совершенного деяния, соучастники совершения преступления, принимаются меры к их розыску и установлению. В необходимых случаях производится обыск по месту жительства и по месту работы подозреваемого в совершении преступления. Если были записаны угрозы по телефону, у подозреваемого берутся экспериментальные образцы его речи, производится фоноскопическая экспертиза (см. о производстве обыска ст. 165, 166, 167, 184 и 185 УПК РФ).

При установлении других соучастников преступления между ними проводятся очные ставки, потребуются характеристики, сведения о судимости подозреваемого лица. Возможно направление запросов в места лишения свободы для выяснения намерений лиц, совершивших посягательство, которое они высказывали, находясь в местах лишения свободы.

Обвинение таким лицам предъявляется в соответствии с положениями УПК РФ. По ст. 297 УК РФ в «старом» УПК РФ была предусмотрена протокольная форма досудебной подготовки материалов, которая с 1 июля 2002 г. себя исчерпала. При расследовании фактов неуважения к суду следует иметь в виду, что оно может выражаться в оскорблении любых участников судебного разбирательства. При этом оскорблению могут подвергаться прокуроры, судьи, присяжные и арбитражные заседатели, эксперты, переводчики и другие участники судебного разбирательства. При оскорблении унижается честь и достоинство указанных лиц. Неуважение к суду может иметь место в судебном заседании, а также в помещении суда, когда, например, лица

830

Глава 51. Расследование преступлений против правосудия

следуют в зал судебных заседаний или выходят из него. Неуважение проявляется и в оскорблении, когда высказывается нецензурная брань со стороны виновного лица. В таких случаях необходимо решать вопрос о квалификации преступлений по совокупности, если по ст. 297 У РФ будет проведено дознание или предварительное расследование.

Так как преступление совершается умышленно, то при допросе лица, совершившего это преступление, предусмотренное ст. 297 УК РФ, следует выяснить, с какой целью он нанес оскорбление этим лицам, чего хотел добиться, унижая их честь и достоинство. При опросе свидетелей выясняется, в чем заключалось оскорбление таких лиц, чем оно сопровождалось.

Если в адрес суда, участников судебного разбирательства были зафиксированы оскорбления, угрозы, а также в адрес их близких родственников, с намерениями расправы, лицо, высказывающее угрозу, может быть задержано в порядке ст. 91 и 92 УПК РФ, а также допрошено по фактам оскорбления, угроз.

В ходе допросов подозреваемых выясняются истинные их намерения: совершенные из хулиганских побуждений или из других мотивов. Если, например, лицо было в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, не отдавало отчет своим действиям (в силу чего потребуется освидетельствование данного лица на предмет установления такого состояния), должен быть произведен личный обыск такого лица с целью обнаружения у него предметов, которыми он мог или хотел исполнить угрозу в отношении лица, отправляющего правосудие. Такими предметами является как холодное, так огнестрельное оружие. Некоторые преступления, связанные с посягательствами на лиц, отправляющих правосудие, могут готовиться целенаправлено, тщательно и с размахом. В ходе расследования преступлений, выражающихся в неуважении к суду, возможно проведение обыска по месту жительства или месту работы лица, совершившего такое преступление. Например, лицо, дело которого рассматривается в суде, по месту работы изготовил нож, кастет или другое холодное оружие, которым хотел воспользоваться, т.е. в его действиях наряду с угрозой возможно покушение на жизнь судьи. В таких случаях необходимо проведение следственных действий — обыска, допросов. Возможно проведение предварительного следствия исходя из положений общих норм УПК РФ: ст. 164,165 и 190 УПК РФ.

Несколько слов о клевете. Клевета совершается с прямым умыслом. Лицо, совершившее клевету, подлежит установлению. Клевета может содержаться как в публичном выступлении (с трибуны, по радио), так и в средствах массовой информации. В то же время автор клеветнических заявлений может быть неизвестен, т. к. клеветнические заявления могут поступить по почте в адрес лиц, осуществляющих правосудие и предварительное следствие, или пересылаться в вышестоящие организации, в том числе правоохранительные органы и т.д. При необходимости проведения следственных действий в соответствии со ст. 37 УПК РФ прокурор вправе сам лично возбудить уголовное дело и произвести его по правилам раздела VII УПК РФ (ст. 140-204 и др.). Если неизвестен автор клеветнического заявления, то в ходе допроса лица, потерпевшего от клеветы, устанавливается, кто может быть этим автором, какие у кого есть неприязненные отношения и в отношении такого лица.

Если уголовное дело возбуждено по признакам ст. 298 УК РФ, то назначается проведение по-черковедческой, автороведческой экспертизы. В ходе такой экспертизы можно попытаться выяснить некоторые данные о лице, написавшем клеветническое заявление, например, о роде, характере его занятий. Обязательно составляется протокол осмотра документов, если они поступили по почте. Должны быть осмотрены конверт, почтовые штемпели, место отправления, время отправления. По месту отправления можно предположительно судить о местонахождении автора, месте проживания, месте работы. Можно допросить работников почтового отделения связи по месту отправления письма.

В ходе расследования необходимо узнать, какие дела находятся в производстве у следователя, лица, производящего дознание, судьи; необходимо установить лиц, которые являются подозреваемыми, обвиняемыми по этим делам (клеветническое заявление может преследовать цель отстранения следователя, прокурора, судьи от рассмотрения дела). Обладая этой информацией, возможно установление лица, написавшего клеветническое заявление.

Следует отметить, что клеветнические заявления могут носить систематический характер, поступать в течение определенного периода времени в адрес различных организаций, лиц, поэтому необходимо их изымать по месту поступления и сравнивать содержание текстов. Клеветнические заявления могут фабриковаться как одним лицом, так и несколькими, могут быть написаны также по заказу. Во всех этих случаях проводится почерковедческая, криминалистическая, автороведче-ская экспертизы. Автором клеветы может быть коллега, сослуживец по работе, поэтому его следует опросить, так же как и других лиц, заподозренных в ходе следствия.

S31

Глава 51. Расследование преступлений против правосудия

При получении письма от безымянного автора, содержащего обвинения в адрес судьи, следователя в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, следует выяснить у лица, в адрес которого оно направлено, почему его обвиняют в совершении такого преступления и кого он подозревает в клевете. Во всех случаях следует выяснить, с какого времени следователь, судья работал в данной должности, какие были конфликты, с кем именно, как они разрешались.

При этом могут проводиться оперативно-розыскные мероприятия. Следует иметь в виду, что клеветнические заявления одновременно могут содержать правдивые сведения о работе следователя, прокурора, судьи. В таких случаях, если это касается следователя, то следует обратиться, например, к руководству следственного подразделения, если судьи — то в квалификационную коллегию судей, которая может помочь в расследовании преступления.