§3. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела

Рассмотрев заявление о преступлении, изучив материалы доследственной проверки, включая и результаты оперативных мероприятий органов внутренних дел, дознаватель, орган дознания, еле-.

По смыслу УПК РФ под постановлением о возбуждении уголовного дела, согласно Приложению № 7 к УПК РФ, понимается решение, принятое прокурором единолично, а также решение дознавателя, следователя, с согласия прокурора, принятое о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству (Приложение № 8 к УПК РФ).

В постановлении о возбуждении уголовного дела должно быть указано время, место, кем оно составлено, повод и основание к возбуждению дела, статья уголовного закона, по признакам которой оно возбуждается, а также дальнейшее направление дела.

Под временем (при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела) понимается число месяца и год вынесения постановления. Это очень важный момент для следствия (дознания), ибо с определенного времени (числа, месяца, года) по возбуждению уголовного дела начинается течение сроков, установленных законом для производства дознания и предварительного следствия (ст. 140,146-147 УПК РФ).

Под местом принятия решения понимается населенный пункт, где вынесено постановление о возбуждении уголовного дела. Это почти всегда место нахождения органа дознания, предварительного следствия, прокуратуры и (или) суда. При этом в подавляющем большинстве случаев место "возбуждения уголовного дела предполагает территориальную подследственность и подсудность дела.

Постановление о возбуждении уголовного дела условно можно разбить на три части: вводную, описательно-мотивировочную и резолютивную.

Так, в вводной части, помимо места и времени, в постановлении, указывается, кем оно вынесено: фамилия, имя, отчество (инициалы), должность в соответствующих правоохранительных органах, классный чин или специальное звание.

542

Глава 33. Расследование преступлений о нарушении авторских и смежных прав

В описательно-мотивировочной части описывается повод (т.е. источник, из которого стало известно о совершенном (готовящемся) преступлении) и основание, т.е. наличие признаков состава преступления (совокупность фактических данных, достаточных для принятия решения о возбуждении уголовного дела).

В резолютивной части постановления указываются признаки нарушения авторских (смежных) прав, применительно к ст. 146 УК РФ: наличие у определенного лица либо в конкретном месте у иного лица контрафактной продукции, размер крупного ущерба, причиненного правообладателю, перечисляются признаки, свидетельствующие о нарушении авторских (смежных) прав и т.д.

Возбудив уголовное дело по признакам ч. 1-3 ст. 146 УК РФ, дознание и (или) следствие решает вопрос о принятии дела к своему производству либо о направлении его по подследственности (подсудности).

Как уже нами указано, расследование преступлений о нарушении авторских (смежных) прав относится к подследственности органов прокуратуры (ч. 2 ст. 151 УПК РФ). Возбудив уголовное дело о принятии его к своему производству, следователь обязан немедленно направить копию постановления о возбуждении уголовного дела прокурору, осуществляющему надзор за законностью предварительного следствия. О принятом решении сообщается заявителю и лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело (ст. 140,145,146,147 и ч. 1 ст. 156 УПК РФ).

Уголовно-процессуальный закон раскрывает термин «немедленно» применительно к направлению прокурору копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (24 часа с момента вынесения такого постановления (ч.

Вынося постановление о возбуждении уголовного дела, необходимо иметь в виду следующие обстоятельства:

1. После возбуждения уголовного дела лицом, его возбудившим, немедленно заполняется кар

   точка на выявленное преступление (форма № 1). В случае, если уголовное дело возбуждено судом с

   направлением его для предварительного следствия, следователь также обязан заполнить карточку

   на выявленное преступление.

2. Сведения о возбужденных уголовных делах и их движении не позднее 24 часов с момента по

   ступления соответствующих карточек регистрируются в журнале единого учета преступлений уго

   ловных дел и лиц, совершивших преступления.

3. Следователь системы МВД России, работник дознания одновременно с заполнением карточ

   ки на выявленное преступление получает в учетно-регистрационном подразделении порядковый

   номер уголовного дела. Следователь прокуратуры получает порядковый номер дела, принятого им

   к производству, непосредственно в прокуратуре.

4. Уголовные дела, поступившие по подследственности из одного района (города) в другой рай

   он (город) той же области (края, субъекта Федерации), также подлежат регистрации. Таким делам

   присваивается очередной номер из числа номеров, выделенных данному району (городу).

Применительно к расследованию преступления о нарушении авторских и смежных прав отметим следующее.

Первое. Если осмотр места происшествия произведен еще до возбуждения уголовного дела (ч. 2 ст. 176 УПК РФ), то следует принять все меры к закреплению следов преступления. С этой целью необходимо в первую очередь не допустить, чтобы подозреваемое лицо уничтожило контрафактный товар и документы, подтверждающие движение этого товара: накладные, справки, книгу (тетрадь) движения выручки, накладные на закупку «чистых» аудио-, видеокассет, компакт-дисков и CD-ROM с программами для ЭВМ, а также компьютерными играми и т.д.

Принципиально важно отметить, что в соответствии со ст. 49 Закона об авторском праве и смежных правах суд обязан вынести решение о конфискации контрафактных экземпляров произведений или фонограмм и либо передать правообладателю (по его просьбе), либо вынести после-

543

Глава 33. Расследование преступлений о нарушении авторских и смежных прав

дующее решение об их уничтожении с тем, чтобы избежать повторного введения в гражданский оборот контрафактной продукции. В дальнейшем из уголовного дела может быть заявлен иск в суд о передаче потерпевшему контрафактных товаров, как компенсации за причиненный ущерб. Суд также вправе вынести решение о конфискации материалов и оборудования, используемых для воспроизведения контрафактной продукции.

Второе. В дальнейшем последовательность следственных действий по закреплению следов преступления по признакам ст. 146 УК РФ зависит от конкретного дела, по которому должен быть составлен индивидуальный план расследования, что и будет рассмотрено нами ниже.

Дополнительные замечания о мерах по предотвращению и пресечению преступления. В самом общем виде, под предотвращением преступления понимается деятельность дознания и (или) следствия по недопущению совершения подготавливаемого преступления. С этой целью следует вызвать подозреваемого (подозреваемых) для дачи объяснений, допроса и (или) избрания меры пресечения в порядке ст. 98 УПК РФ, проведения ОРМ в целях недопущения подготавливаемого преступления.

Под пресечением преступления понимается оперативно-розыскная деятельность органа, принявшего меры к возбуждению уголовного дела.