Магистраты

Такое же характерное смешение функций судебных и административных отличало и систему сословных органов городского населения — городовые магистраты во главе с главным магистратом. Организации этих судов в 1721 году предшествовало введение выборных бурмистров по городам.

Они вместо воевод избирались «для мирских расправных и челобитчиковых дел и для сбору доходов» *. В магистратах функция судебная была соединена с функциями сословного управления. На магистраты была возложена обязанность — «того смотреть, чтобы было правосудие». Далее в Регламенте подчеркивалась причина образования специальных органов, ведающих «купецкие дела», и круг их ведомства. «Хотя судные дела во всех губерниях и провинциях в смотрении и в ведении подлежат в юстиц-коллегии; однакож, понеже купецкие и ремесленные тяглые люди во всех городах обретаются не токмо в каком презрении, но паче ото всяких обид, нападков и отягощений несносных едва не все разорены... того ради милосердуя его царское величество... указал: всех купеческих и ремесленных людей во всех делах судом и расправою и татиными и разбойными и убивственными делами ведать (кроме великих государственных дел) в Главном магистрате и прочих магистратах». При этом напоминалось, чтобы «суд и розыск по делам был праведный по Уложению». Главный магистрат вместе с выполнением функций суда первой инстанции заменял юстиц-коллегию для городских магистратов 621. Созданные, таким образом, магистраты, по мысли законодателя, являлись не столько органом самоуправления, сколько органом «правительства, содействующим выполнению его воли, а потому и «начальством» над городскими жителями. «Главному магистрату надлежит смотреть прилежно, чтобы новоучрежден- ные магистраты везде содержаны, и в такую знатность и почтение приведены были, как и в иных государствах обыкновенно есть, чтобы они яко действительные начальники, от граждан каждого города почитаемы... быть могли». Дальнейшая судьба этих учреждений была такова. В 1728 году магистраты были переименованы в ратуши. Наказом 12 сентября 1728 г. ратуШи, как и другие суды, были подчинены областным правителям («для лучшего посадских охранения»). В 1744 году магистраты были вновь восстановлены. Уже в 1727 году возникают особые коммерческие словесные суды для решения спорных дел между купцами. 124.

<< | >>

↑

Источник: Чельцов-Бебутов М.А. Курс советского уголовнопроцессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах. 1957

Еще по теме Магистраты: