Основания возникновения трудовых и административно-правовых правоотношений в исполнительном производстве

Основанием возникновения трудовых правоотношений в исполнительном производстве выступит юридический состав, складывающийся из: служебного контракта, подписанного представителем нанимателя и гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу; приказа главного судебного пристава субъекта Российской Федерации о назначении гражданина на должность судебного пристава-исполнителя, приказа директора ФССП России о назначении гражданина на должность в центральном аппарате ФССП России.

Проявление отношений административно-правового характера в исполнительном производстве обусловлено тем, что по роду своей деятельности судебный пристав-исполнитель обязан обеспечить правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При совершении судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения проступка или правонарушения жалоба, поданная взыскателем, должником, иным лицом на постановление судебного пристава-исполнителя, а также на его действия (бездействие) послужит основанием возникновения административных правоотношений между судебным приставом-исполнителем, с одной стороны, и вышестоящим должностным лицом - с другой (ст.

В других случаях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя; неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника; нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя; неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора; неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, могут повлечь для виновных лиц наложение судебным приставом-исполнителем административного наказания в виде соответствующего штрафа (ст. 17.14, 17.15 КоАП РФ).

В первом случае основаниями возникновения административно-правовых отношений явятся: проступок или правонарушение, выразившиеся в противоправном действии (бездействии) судебного пристава-исполнителя, нарушающем права и интересы сторон исполнительного производства и иных лиц; жалоба на противоправное действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя; решение по жалобе вышестоящего должностного лица службы судебных приставов, выносимое в форме постановления о наложении на судебного пристава-исполнителя дисциплинарного взыскания.

Применительно к правонарушениям, допущенным должником, банком или иной кредитной организацией, основаниями возникновения административно-правовых отношений выступают: противоправные действия (бездействие), выразившиеся в невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве; вина в форме умысла или неосторожности; постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем о наложении на виновное лицо административного наказания в виде штрафа (ст. 17.14 КоАП РФ).