Система органів, діяльність яких спрямовується та координується Міністерством юстиції України

Державна архівна служба України (скорочено Укрдержархів) - є

центральним органом виконавчої влади, діяльність якого забезпечує реалізацію державної політики у сфері архівної справи, діловодства та створення і функціонування державної системи страхового фонду документації (далі - СФД), а також міжгалузеву координацію з питань, що належить до її компетенції.

Утворена відповідно до Указу Президента України від 9 грудня 2010 р. № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади»^[334]. Є правонаступником Державного комітету архівів України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 10 вересня 2014 р. №442, діяльність Укрдержархіву спярямовується і координується через Міністра юстиції України^[335].

Укрдержархів у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, Наказами Мінністерства юстиції України, іншими актами законодавства України. Зокрема, правові основи його діяльності визначають закони України: «Про Національний архівний фонд та архівні установи» від 24 грудня 1993 р.^[336], «Про страховий фонд документації України» від 22 березня 2001 р.^[337], «Про музеї та музейну справу» від 29 червня 1995 р. ^[338], «Про державну таємницю» від 21 січня 1994 р.^[339], «Про звернення громадян» від 2 жовтня 1996 р.^[340], «Про інформацію» від 2 жовтня 1992 р. ^[341], «Про державну службу» від 10 грудня 2015 р. ^[342] та ін.

Укрдержархів узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції і в установленому порядку подає Міністру юстиції України пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів міністерств; розробляє цільові програми розвитку архівної справи, діловодства, СФД, у тому числі мобілізаційного та оборонного призначення, визначає заходи щодо їх виконання; здійснює контроль та методичне забезпечення архівної справи і діловодства в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності.

Основними завданнями Укрдержархіву є: 1) внесення пропозицій щодо формування державної політики у сфері архівної справи, діловодства та створення і функціонування державної системи СФД, забезпечення її реалізації; 2) організація формування, державного обліку та зберігання документів Національного архівного фонду, використання відомостей, що в ньому містяться; 3) координація і контроль за формуванням страхового фонду документації, його веденням, утриманням і видачею користувачам копій документів страхового фонду документації, необхідних для поставлення на виробництво, експлуатацію та ремонт продукції оборонного, мобілізаційного і господарського призначення, для проведення будівельних (відбудовчих), аварійно-рятувальних та аварійно-відновлювальних робіт під час ліквідації надзвичайних ситуацій та в особливий період, а також у сфері збереження інформації про культурні цінності, забезпечення зберігання та використання архівних електронних документів; 4) контроль за діяльністю архівних установ, служб діловодства, управління та контроль відповідно до законодавства за діяльністю підприємств, установ, організацій СФД; 5) організація проведення науково-дослідних робіт у сфері архівної справи, документознавства, археографії, формування та зберігання СФД.

Структура:

Керівництво.

Департамент архівної справи.

♦ Відділ формування Національного архівного фонду.

♦ Відділ зберігання та обліку Національного архівного фонду.

♦ Відділ використання інформації документів Національного архівного фонду та довідкового апарату.

♦ Відділ методичного забезпечення.

Департамент страхового фонду документації.

♦ Відділ ведення та використання страхового фонду документації.

♦ Відділ створення та формування галузевих та обласних (регіональних) страхових фондів документації оборонного, мобілізаційного і господарського призначення.

♦ Відділ ведення державних реєстрів та надання адміністративних послуг.

♦ Відділ державного контролю за додержанням законодавства у сфері страхового фонду документації.

Управління комунікацій.

♦ Відділ міжнародного співробітництва.

♦ Відділ комунікацій зі ЗМІ, громадськістю та доступу до публічної інформації.

Управління цифрової трансформації.

♦ Відділ цифрового розвитку та цифровізації.

♦ Відділ інформаційних технологій та захисту інформації.

Управління економічного аналізу, фінансового забезпечення, бухгалтерського обліку та звітності.

♦ Відділ бухгалтерського обліку та звітності.

♦ Відділ економічного аналізу та фінансового забезпечення.

Управління роботи з персоналом та організаційного забезпечення.

♦ Відділ управління персоналом.

♦ Відділ добору, розвитку та мотивації персоналу.

♦ Сектор організаційної роботи.

Відділ діловодства та контролю.

Сектор правового забезпечення.

Сектор режимно-секретної роботи.

Сектор внутрішнього аудиту.

Головний спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції.

Головний спеціаліст з мобілізаційної роботи.

Пріоритети діяльності Державної архівної служби України спрямовані на задоволення інформаційних потреб громадянського суспільства, створення комфортних умов для використання досвіду, накопиченого минулими поколіннями. Реалізація інтересів громадськості вимагає інноваційного розвитку національної архівної сфери в нових економічних і соціальних умовах, а саме:

♦ підвищення якості і конкурентоспроможності архівної галузі, поширення позитивного іміджу архівних установ, прискорення інтеграції України у міжнародний культурний простір;

♦ розширення доступу кожному до історичної і культурної спадщини українського народу та джерел інформації про себе і свою родину шляхом використання технологій нового покоління;

♦ забезпечення ефективного функціонування та розвитку державної системи страхового фонду документації з метою реалізації національних інтересів України у сфері національної безпеки, оборони та економіки в умовах ризиків і загроз, які виникли внаслідок російської гібридної агресії проти України, світовою економічної кризи.

Архівна галузь - сучасна, дієва соціально-інформаційна галузь. Добре керовані та доступні архіви сприяють реалізації права людини на інформацію, зміцненню демократичних стандартів розвитку держави і суспільства, є елементом безперервності та стабільності у світі постійних і швидких змін. Архіви є складовою національної культурної спадщини та колективної пам’яті.

Ефективна, дієва система страхового фонду документації (далі - СФД), призначена для зберігання та забезпечення користувачів документами СФД, необхідних для потреб оборони України, поставлення на виробництво, експлуатацію та ремонт продукції оборонного, мобілізаційного і господарського призначення, для проведення будівельних (відбудовчих) робіт під час ліквідації надзвичайних ситуацій та в особливий період.

Реалізація державної політики у сфері архівної справи, діловодства та створення і функціонування державної системи страхового фонду документації, спрямованої на накопичення, збереження та просування національних архівних інформаційних ресурсів, стимулювання до них суспільного інтересу, а також підвищення ефективності управління та доступу до архівної інформації, забезпечення законних інтересів громадян, сприяння культурному, соціальному та економічному розвитку України.

Запитання для самоконтролю

1. Дайте визначення поняття Міністество юстиції України.

2. Яка структура, основні завдання та повноваження Міністества юстиції України?

3. Які структурні підрозділи міжрегіонального управління Міністерства юстиціїї України?

4. Назвіть систему органів Міністерства юстиції України.

5. Які повноваження державної виконавчої служби України?

6. Що є правовою основою діяльності державної виконавчої служби?

7. Які відомості містяться у Єдиному реєстрі приватних виконавців України?

8. Хто може бути помічником приватного виконавця?

9. Які завдання щодо здійснення державної політики у сфері виконання кримінальних покарань покладається на державну кримінальну виконавчу службу?

10. Які основні принципи діяльності державної кримінально-виконавчої служби України?

Тематика реферативних повідомлень, доповідей

1. Повноваження Міністерства юстиції України.

2. Основні завдання Міністерства юстиції України.

3. Правові засади діяльності Державної архівної служби України.

4. Структура апарату Міністерства юстиції України.