Стаття 259. Попередня митна декларація.

1. Попередня митна декларація (інший документ, що може використовуватися замість мит­ної декларації відповідно до статті 94 цього Кодексу) подається до ввезення в Україну товарів, транспортних засобів комерційного призначення (у тому числі з метою транзиту) або після їх ввезення, якщо ці товари, транспортні засоби перебувають на території пункту пропуску через державний кордон України.

2. Попередня митна декларація подається декларантом або уповноваженою ним особою ор­гану доходів і зборів, в зоні діяльності якого товари, транспортні засоби комерційного призна­чення будуть пред’явлені для митного оформлення, з метою проведення аналізу ризиків та прискорення виконання митних формальностей.

3. Попередня митна декларація повинна містити відомості, достатні для:

1) ввезення товарів, транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України та забезпечення доставки їх до органу доходів і зборів призначення; або

2) випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявле­ного митного режиму за попередньою митною декларацією, яка містить всю необхідну для цьо­го інформацію, після пропуску цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України та без пред’явлення їх органу доходів і зборів, яким оформлена така попередня митна декларація; або

3) випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявле­ного митного режиму за попередньою митною декларацією, яка містить всю необхідну для цьо­го інформацію, після пред’явлення їх органу доходів і зборів, яким оформлена така попередня митна декларація.

4. За рішенням органу доходів і зборів, яким оформлена попередня митна декларація, ви­пуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявленого митно­го режиму за попередньою митною декларацією, яка містить всю необхідну для цього інформа­цію, може бути здійснено після переміщення цих товарів, транспортних засобів через митний кордон України без пред’явлення їх цьому органу доходів і зборів.

5. Рішення про випуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявленого митного режиму без пред’явлення їх органу доходів і зборів за попередньою мит­ною декларацією, яка містить всю необхідну для цього інформацію, приймається органом дохо­дів і зборів, яким оформлена така попередня митна декларація, на основі результатів аналізу ризиків у строк не більше чотирьох робочих годин з моменту пропуску цих товарів, транспорт­них засобів комерційного призначення через митний кордон України.

6. При ввезенні на митну територію України підакцизних товарів подання попередньої ми­тної декларації, доставка та пред’явлення цих товарів органу доходів і зборів, яким оформлена така попередня митна декларація, є обов’язковими.

7. При поданні попередньої митної декларації відповідальність декларанта або уповнова­женої ним особи за достовірність відомостей, наведених в цій декларації, настає з моменту:

1) випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявле­ного митного режиму без пред’явлення їх органу доходів і зборів, яким оформлена така попере­дня митна декларація;

2) випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявле­ного митного режиму після пред’явлення їх органу доходів і зборів, яким оформлена така попе­редня митна декларація, але без проведення митного огляду цим органом доходів і зборів;

3) надання декларанту або уповноваженій ним особі органом доходів і зборів, яким оформ­лена така попередня митна декларація, інформації про проведення митного огляду пред’явлених товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

8. Попередня митна декларація приймається органом доходів і зборів, якщо її перевіркою встановлено, що вона містить необхідні відомості щодо товару і до неї додано необхідні докуме­нти або їх копії, у тому числі у вигляді електронного документа. У разі відсутності на момент подання попередньої митної декларації оригіналів документів дозволяється подання їх копій.

9. Орган доходів і зборів не має права відмовити в прийнятті попередньої митної деклара­ції, якщо виконано всі умови, встановлені цим Кодексом.

10. Відмова органу доходів і зборів в прийнятті попередньої митної декларації повинна бути вмотивованою, а про причини відмови має бути письмово повідомлено декларанта.

11. Ввезення товару на територію України за попередньою митною декларацією дозволя­ється протягом 30 днів з дати її оформлення органом доходів і зборів.

12. Для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до за­явленого митного режиму за попередньою митною декларацією, яка містить всю необхідну для цього інформацію, застосовуються курси валют, визначені відповідно до статті 3-1 цього Коде­ксу, та заходи тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, чинні на дату прийн­яття органом доходів і зборів такої попередньої митної декларації для оформлення, а заходи не­тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності - чинні на дату такого випуску.

13. Якщо попередня митна декларація містить лише відомості, достатні для ввезення това­рів, транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України та забезпе­чення їх доставки до органу доходів і зборів призначення, або після оформлення попередньої митної декларації змінюються заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяль­ності, для випуску товарів декларантом або уповноваженою ним особою подається додаткова декларація.

14. Попередня митна декларація, за якою органом доходів і зборів здійснено випуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявленого митного режиму без пред’явлення їх цьому органу доходів і зборів відповідно до частини п’ятої цієї статті, або попе­редня митна декларація разом з додатковою декларацією, поданою відповідно до частини три­надцятої цієї статті, становлять митну декларацію, заповнену в звичайному порядку.

З метою скорочення часу виконання митних формальностей положеннями Митного кодексу пе­редбачено використання під час митного оформлення товарів і транспортних засобів комерційного призначення попередньої митної декларації у відповідності до положень стандартного правила 3.25 розділу 3 Загального додатка до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних про­цедур.

Використання процедури попереднього декларування враховує інтереси органів доходів і зборів та суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності. Органи доходів і зборів, на базі поданої підприємцем попередньої інформації, можуть більш оперативно провести аналіз ризиків та прийняти рішення що­до випуску товарів (з проведенням митного огляду товарів або без застосування цієї процедури).

Підприємцям застосування попередньої митної декларації дозволить якомога швидше розпоря­дитись товарами, знижує затрати на зберігання товарів, а також надає більше часу на підготовку опе­рації з використання зазначених товарів після завершення митного оформлення.

Митний кодекс встановлює, що попередня митна декларація подається до ввезення в Україну то­варів, транспортних засобів комерційного призначення (у тому числі з метою транзиту товарів до ор­гану доходів і зборів призначення) або після їх ввезення, якщо ці товари, транспортні засоби перебу­вають на території пункту пропуску через державний кордон України.

Попередня митна декларація повинна містити відомості, достатні для ввезення товарів, транспор­тних засобів комерційного призначення на митну територію України, або ж для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявленого митного режиму.

Ввезення товару на територію України за попередньою митною декларацією дозволяється протя­гом 30 днів з дати її оформлення органом доходів і зборів.

Якщо попередня митна декларація містить відомості, достатні тільки для ввезення товарів, транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України, товари, транспортні засоби комерційного призначення в обов’язковому порядку мають доставлятись до органу доходів і зборів призначення, а випуск товарів здійснюватись після подання додаткової декларації відповідно до статті 261 Митного кодексу України.

Якщо попередня митна декларація містить відомості, достатні для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявленого митного режиму, за рішенням органу доходів і зборів, яким оформлена попередня митна декларація, може бути здійснений випуск цих то­варів, транспортних засобів після переміщення через митний кордон України без пред’явлення їх цьому органу доходів і зборів або після пред’явлення їх органу доходів і зборів, яким оформлена така попередня митна декларація, та подання додаткової декларації.

Рішення про випуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до за­явленого митного режиму без пред’явлення їх органу доходів і зборів за попередньою митною декла­рацією, приймається органом доходів і зборів на основі результатів аналізу ризиків у строк не більше чотирьох робочих годин з моменту пропуску цих товарів, транспортних засобів комерційного при­значення через митний кордон України.

При ввезенні на митну територію України підакцизних товарів подання попередньої митної де­кларації, доставка та пред’явлення цих товарів органу доходів і зборів, яким оформлена така попере­дня митна декларація, є обов’язковими.

Статтею також регламентовано застосування курсів валют і заходів тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності при декларуванні товарів, транспортних засобів коме­рційного призначення за попередньою митною декларацією.