Ю.В. Ковалев доцент СГСЭУ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА И ЗАЩИТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В современной России формируется особая отрасль права – информационное право. По определению доктора юридических наук И.Л. Бачило (Институт государства и права РАН), информационное право – совокупность доктринальных положений юридической науки, правовых норм РФ, образующих самостоятельный массив национального права, норм международного законодательства, а также состояние правового сознания субъектов права в области информационной деятельности и отношений, связанных с информационными ресурсами, функционированием информационных систем и сетей в условиях применения современных информационных технологий, направленных на обеспечение безопасного удовлетворения информационных потребностей граждан, их организаций, государства и общества в целом, обеспечение адекватной реакции юридической системы на нарушения установленных законодательством правил в области информации и информатизации.

Среди причин необходимости выделения особой отрасли права можно отметить бурное развитие науки и техники, социальный ресурс, экономическую составляющую (информационный ресурс сегодня является товаром, объектом производства, рыночных отношений), двойственность природы информации (нематериальная природа возникновения), воздействие на общество, на каждого человека. Сформировались правовые институты информационного права, (например, «тайна», «защита информации», «ограниченный доступ» и др.).

Система информационного законодательства формируется как на федеральном, так и на региональном уровне. Среди основных групп информационных отношений (складывающихся в процессе управления страной, регионами, распространения информации по компьютерным сетям; распространения массовой информации; информации ограниченного доступа; обмена информацией и иных информационных отношений) можно выделить отношения, складывающиеся по поводу создания и использования результатов интеллектуальной деятельности.

Гражданское законодательство определят правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности)... (ст. 2 ГК РФ). Информация сегодня находится в сфере регулирования как публичного, так и гражданского права1. Возникает потребность в защите интересов субъектов, использующих информацию в своей деятельности. Выделение информации как самостоятельного объекта гражданского права обусловлено не только ее государственной значимостью, коммерческой ценностью и оборотом, но и необходимостью защиты информации как нематериального, свободно распространяемого (если нет ограничений), легкодоступного блага, необходимого человеку в его жизни и деятельности. Согласно ст. 44 Конституции РФ творческий работник имеет право на интеллектуальную собственность, которая защищается законом2. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. № 24 РФ устанавливает, что информационные ресурсы (документы и массивы документов) являются объектом отношений физических, юридических лиц, государства и защищаются законом наряду с другими ресурсами.

Информация сегодня стала основным объектом информационного общества.

Закон разделяет значения информации на сведения и документ. Это позволяет говорить о том, что благо, представленное информацией, имеет двоякую сущность: оно материально, если материя способна переносить, отражать или содержать информацию, и нематериально, если не является особым видом материи. С правовой точки зрения двуединство информации и материального носителя дает возможность защищать документированную информацию одновременно с позиций института интеллектуальной собственности и института вещной собственностис.

Конфиденциальная информация сегодня прямо связана с безопасностью бизнеса. Цель защиты конфиденциальной информации — максимально усложнить или не допустить незаконного снятия указанной информации и дальнейшего использования ее в преступных целях.

Перечень таких сведений дан в Указе Президента России от 6 марта 1997 г. № 188.

Обеспечение безопасности — специфический вид деятельности, имеющий вспомогательный характер, требующий определенной специализации и подготовки выделенных для этой цели сотрудников, чтобы эффективно противодействовать квалифицированным посягательствам3.

Эта проблема имеет комплексный характер и требует сочетания законодательных, организационных и технических мер. Сегодня необходимы законы «О праве на информацию», «О служебной тайне», «О коммерческой тайне», «О персональных данных» и т.п.

Зарубежный опыт показывает, что проблему сохранения коммерческих секретов можно предвидеть и оговорить в трудовом договоре ряд условий, обеспечивающих безопасность интеллектуальной собственности предприятия.

Таким образом, придание коммерческой тайне статуса полноправного объекта юридической защиты будет означать качественно новый подход к решению проблем защиты одного из видов интеллектуальной собственности, что механизм правовой защиты права собственности, разработанный еще римским правом, безусловно, нуждается в усовершенствовании4.

1 См.: Насонова Е.Н. Информация как объект гражданского права: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 3,12.

2 См.: Основы Конституции Российской Федерации: Учебное пособие. Саратов, 1998. С. 43.

3 См.: Малуев ПА. Информация как объект правового регулирования // Управление общественными институтами и процессами в России: вопросы теории и практики: Материалы межвуз, науч.-практ. конф, (19 апреля 2002 г.). Саратов, 2002. Ч. 2. С. 131.

4 См.: Безопасность бизнеса / Под ред. В.А. Динеса. Саратов, 2002.С. 47.

5 См.: Свечникова И.В. Защита права собственности // Управление общественными институтами и процессами в России: вопросы теории и практики: Материалы межвуз. научно-практ. конф. (19 апреля 2002г.). Саратов, 2002. Ч. 2. С. 103.

<< | >>

↑

Источник: И.В. Архипов, Н.П. Антипов и др.. Актуальные проблемы права собственности: Материалы Всероссийской межвузовской конференции (октябрь 2003 г., г. Саратов). — Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права»,2004. — 100 с.. 2004

Еще по теме Ю.В. Ковалев доцент СГСЭУ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА И ЗАЩИТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ:

- Право собственности России -