<<
>>

§ 5. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА КОМПОНЕНТЫ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

Возникновение и прекращение права собственности на компоненты природной среды связывается с определенными юридическими фактами (основаниями), установленными законодательством.

Земля и другие компоненты природной среды могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законодательством об охране и использовании земель, иных компонентов природной среды.

Таким образом, компоненты природной среды по общему правилу отнесены к ограниченно оборотоспособным объектам, т. е. таким, которые могут принадлежать лишь определенным участникам гражданского оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению в порядке, установленном законодательными актами.

Как было сказано ранее в параграфе 1 настоящей главы, имущественные земельные отношения, отношения по использованию других природных ресурсов и охране окружающей среды, в том числе отношения собственности на компоненты природной среды, регулируются гражданским законодательством, если законодательством об охране и использовании земель и другим специальным законодательством не предусмотрено иное. Следует иметь в виду в этой связи, что нормы глав 14, 15 ГК относительно приобретения и прекращения права собственности применяются с учетом специфики компонентов природной среды, принимая во внимание особенности правового регулирования специального законодательства: законодательства об охране и использовании земель и т. п.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется на основании решения об изъятии и предоставлении земельного участка в соответствии с Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков, установленным Президентом Республики Беларусь (ст. 34 КоЗ).

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются по результатам аукционов. Без проведения аукционов земельные участки могут предоставляться в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь в Положении о порядке изъятия и предоставления земельных участков.

В решении об изъятии и предоставлении земельного участка должны быть указаны:

• землепользователи, из земель которых изымается земельный участок;

• площадь земельного участка и виды изымаемых земель;

• лица, которым предоставляется земельный участок;

• вещное право на земельный участок;

• цель предоставления земельного участка;

• сведения о переводе земельного участка из одних категории и вида в другие;

размер и условия платы за земельный участок, предоставляемый в частную собственность;

• размеры убытков, потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, подлежащих возмещению, порядок и условия их возмещения, определенный счет республиканского бюджета, предназначенный для зачисления на него соответствующих платежей;

• наличие ограничений (обременений) прав в использовании земельного участка, в том числе земельного сервитута;

• иные условия отвода земельного участка (в том числе срок осуществления государственной регистрации в отношении предоставленного земельного участка, и иные условия занятия земельного участка).

Граждане Республики Беларусь также вправе приобрести в частную собственность земельный участок, владение которым осуществляется в течение длительного времени (ст. 44 КоЗ) при наличии следующих условий:

• отсутствие документа о предоставлении земельного участка либо документа, удостоверяющего право на земельный участок, или использование земельного участка, граница и (или) размер которого не совпадают с границей и (или) размером, указанными в документе о предоставлении земельного участка либо документе, удостоверяющем право на земельный участок;

• добросовестность, открытость и непрерывность владения земельным участком как своим собственным в течение пятнадцати и более лет.

При выполнении указанных условий граждане Республики Беларусь вправе приобрести земельные участки в сложившейся границе и (или) размере, не превышающем размера, установленного ст. 36 КоЗ.

Земельные участки, находящиеся в частной собственности, могут являться предметом договоров купли-продажи, мены, дарения,ренты, аренды, ипотеки и переходить по наследству в соответствии с гражданским законодательством с учетом ограничений, установленных КоЗ, актами Президента Республики Беларусь и иными законодательными актами.

Сделки с земельными участками, находящимися в частной собственности, совершаются при сохранении целевого назначения земельных участков, а также при наличии документов, удостоверяющих права на эти участки, и согласия собственника земельного участка.

Возникновение, переход, прекращение права собственности на земельный участок удостоверяются свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации, выдаваемым организацией по государственной регистрации. При этом документы, удостоверяющие права на земельные участки, выданные ранее в соответствии с законодательством об охране и использовании земель, в том числе до 1 февраля 2006 г., являются действительными и имеют одинаковую юридическую силу со свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации (ст. 21 КоЗ).

Право частной собственности на земельные участки может быть прекращено по решению соответствующего исполнительного комитета либо по постановлению суда.

Право частной собственности на земельные участки прекращается по решению областного, Минского городского, городского (города областного подчинения), районного, сельского, поселкового исполнительного комитетов в соответствии с его компетенцией либо по постановлению суда (ст. 60 КоЗ):

• при отчуждении земельного участка областным, Минскому городскому, городским (городов областного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетам;

• при добровольной передаче земельных участков в государственную собственность;

• в случае неисполнения залогодателем обеспеченного ипотекой или залогом обязательства;

• при изъятии земельного участка для государственных нужд;

• при ликвидации негосударственного юридического лица Республики Беларусь;

• в случае смерти гражданина и признания наследства выморочным;

• в случае признания земельного участка бесхозяйным.

Принудительное изъятие земельного участка по постановлению суда

предполагается в случаях:

• неуплаты земельного налога по истечении двух налоговых периодов;

• использования земельного участка не по целевому назначению;

• неиспользования в течение одного года земельного участка, предоставленного для ведения сельского хозяйства, и двух лет — для несельскохозяйственных целей;

• признания пустующего жилого дома бесхозяйным и передаче его в собственность соответствующей административно-территориальной единицы, изъятии ветхого жилого дома, не завершенных строительством и незаконсервированных жилого дома, дачи у собственника путем выкупа административно-территориальной единицей или передачи соответствующему исполнительному комитету для продажи с публичных торгов;

• если гражданин в течение одного года, а негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь в течение шести месяцев со дня получения свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него либо в течение иного срока, установленного решением государственного органа, осуществляющего государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель, принятым в соответствии с законодательными актами, не приступили к занятию данного участка;

• если гражданин в течение одного года, а негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь в течение шести месяцев либо в течение иного срока, установленного ст. 57 КоЗ, после разрушения капитального строения (здания, сооружения), незавершенного законсервированного капитального строения в результате пожара, стихийных бедствий или иного вредного воздействия, для строительства и (или) обслуживания которого предоставлялся земельный участок, не приступили к восстановлению разрушенного капитального строения (здания, сооружения), незавершенного законсервированного капитального строения или возведению нового;

• неосуществления мероприятий по охране земель (ст. 89 КоЗ); прекращения гражданства Республики Беларусь;

выбытия или исключения из членов садоводческого товарищества, дачного кооператива по истечении одного года со дня прекращения членства в садоводческом товариществе, дачном кооперативе;

• конфискации земельного участка;

• несоблюдения наследниками установленного ст. 52 КоЗ срока для обращения в соответствующую организацию по государственной регистрации за государственной регистрацией перехода права частной собственности на переданный по наследству земельный участок.

Законодательными актами могут быть предусмотрены и иные случаи прекращения права частной собственности на земельный участок.

Постановление суда о принудительном изъятии земельного участка за нарушение законодательства об охране и использовании земель принимается на основании материалов, свидетельствующих, что после получения письменного предписания от государственного органа, осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель, собственник земельного участка не принял мер к устранению в установленный срок допущенных нарушений законодательства об охране и использовании земель.

Предоставляя земельные участки, в границах которых расположены объекты растительного мира, в частную собственность, государственные органы должны принять решение о судьбе этих объектов. Объекты растительного мира, посаженные и культивируемые на законном основании, являются собственностью владельцев земельных участков или водных объектов, в границах которых произрастают эти объекты растительного мира. Дикорастущие растения, изъятые, удаленные юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, являются их собственностью, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь (ст. 6 Закона Республики Беларусь «О растительном мире»).

Собственники диких животных, изъятых из среды их обитания, могут совершать сделки с такими животными, их частями и (или) дериватами с соблюдением требований Закона Республики Беларусь «О животном мире» и гражданского законодательства.

Сделки купли-продажи, мены, дарения или отчуждения иным способом диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, являющихся образцами СИТЕС , могут осуществляться собственниками указанных диких животных при наличии хотя бы одного из документов, подтверждающих законность владения такими животными (ст. 45 Закона Республики Беларусь «О животном мире»). Под образцами СИТЕС понимаются дикие животные, их части и (или) дериваты, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, подписанной в г. Вашингтоне 3 марта 1973 г. (СИТЕС).

К документам, подтверждающим законность владения дикими животными, в частности, относятся:

• разрешение на отлов диких животных в целях содержания и (или) разведения, вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания;

* Конвенция о международной торговле видами фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.

• разрешение на добычу диких животных с целью регулирования их распространения и численности;

• свидетельство о регистрации диких животных, содержащихся и (или) разведенных в неволе;

• свидетельство о регистрации зоологической коллекции;

• трофейный лист;

• свидетельство о праве на наследство;

• договоры купли-продажи, мены, дарения;

• иные документы, установленные международными договорами Республики Беларусь, законодательными актами и нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь.

<< | >>
Источник: С. А. Балашенко [и др.]. Экологическое право : пособие / С. А. Балашенко [и др.]. — Минск : БГУ, 2013. — 240 с.. 2013
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме § 5. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА КОМПОНЕНТЫ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ:

  1. 3.2. Совершенствование российского законодательства в сфере интеллектуальной собственности с учетом европейского опыта интеграции в этой области
  2. § 1. Понятие резервирования и изъятия земельных участков
  3. §3. Исключительные имущественные права (интеллектуальная собственность) и ноу-хау, используемые в предпринимательской деятельности
  4. ГЛАВА IV. Право, мораль и свобода в трактовке современной западной юриспруденции
  5. § 3. Возникновение единой Дальневосточной республики
  6. Государство и право в политической системе общества
  7. Предмет, метод и система экологического права
  8. Статья 13. Земельные участки, не подлежащие предоставлению в частную собственность
  9. § 3. Соотношение земельного права с иными отраслями российского права
  10. § 6. Право пользования недрами
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -