Субъекты земельных правоотношений

Субъекты земельных правоотношений перечислены в ст. 4 Кодекса о земле. К их числу отнесены:

1) Президент Республики Беларусь;

2) Совет Министров Республики Беларусь;

3) государственные органы, осуществляющие государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель;

4) граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства;

5) индивидуальные предприниматели;

6) юридические лица Республики Беларусь;

7) иностранные юридические лица и их представительства;

8) иностранные государства, дипломатические и консульские учреждения иностранных государств;

9) международные организации и их представительства.

В данной статье в числе субъектов земельных правоотношений не указана Республики Беларусь, что, однако, не исключает ее из их числа.

Республика Беларусь стала субъектом правоотношения государственной собственности на землю в 1990 г. В Декларации о государственном суверенитете Республики Беларусь от 27 июля 1990 г. впервые было установлено право государственной собственности Республики Беларусь на свои природные ресурсы. Однако государство в целом редко выступает участником конкретных земельных отношений.

Свои права собственника на землю государство передает соответствующим органам на местах. Эти государственные органы сами собственниками земли не являются, но выполняют функции собственника.

Для того, чтобы юридические и физические лица могли выступать в качестве субъектов земельных правоотношений, они должны обладать земельной правоспособностью, быть носителями земельных прав и обязанностей.

Земельная правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации.

Земельная правоспособность физических лиц возникает в момент рождения, а земельная дееспособность, как правило, по достижении 18 лет. Действующее законодательство предусматривает значительное расширение земельной правоспособности граждан. Согласно законодательству граждане Республики Беларусь имеют право получать в собственность, владение, пользование, аренду земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) обслуживания жилого дома, садоводства, огородничества и т. д.

Земельная правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства несколько уже, чем земельная правоспособность граждан Республики Беларусь. Так, иностранные граждане и лица без гражданства могут быть субъектами правоотношения пожизненного наследуемого владения землей только в случае наследования земельного участка при условии, что они являются родственниками наследодателя.

9.