Статья 25. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области использования и охраны земель

Совет Министров Республики Беларусь в области использования и охраны земель:

обеспечивает проведение единой государственной политики;

1 Ведамасщ Вярхоунага Савета Рэспубл1к1 Беларусь.

230

утверждает региональные схемы использования и охраны земель­ных ресурсов, схемы землеустройства областей и обеспечивает их реализацию;

утверждает перечень населенных пунктов, садоводческих товари­ществ, дачных кооперативов, расположенных на площадях залега­ния разведанных месторождений полезных ископаемых, в границах которых земельные участки не подлежат предоставлению в частную собственность;

устанавливает порядок организации и проведения аукционов;

устанавливает порядок выкупа земельных участков, находящих­ся в частной собственности, для государственных нужд, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;

устанавливает порядок определения размеров убытков, причи­ненных землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости либо земле­пользователями в результате нарушения ими законодательства об охране и использовании земель и (или) условий договора аренды земельного участка, а также перечень организаций, осуществляющих определение размеров таких убытков, и порядок их возмещения;

устанавливает порядок определения размеров потерь сельскохо­зяйственного и (или) лесохозяйственного производства и их возме­щения;

устанавливает порядок проведения мониторинга земель и исполь­зования его данных;

устанавливает порядок осуществления государственного контро­ля за использованием и охраной земель;

устанавливает порядок образования комиссий по подготовке материалов по рассмотрению земельных споров;

устанавливает порядок определения размера платы за право зак­лючения договоров аренды земельных участков, находящихся в го­сударственной собственности, предоставляемых в соответствии с за­конодательными актами без проведения аукционов на право заклю­чения договоров аренды земельных участков, а также начальной цены предмета таких аукционов;

утверждает типовую форму договора аренды земельного участка;

в соответствии с решениями или по поручению Президента Рес­публики Беларусь заключает договоры о приобретении земельных участков или принимает решения об изъятии и предоставлении зе­мельных участков иностранным юридическим лицам и их предста­вительствам, иностранным государствам, дипломатическим предста­вительствам и консульским учреждениям иностранных государств, международным организациям и их представительствам;

осуществляет иные полномочия в области использования и охра­ны земель в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, на­стоящим Кодексом, иными законами и актами Президента Респуб­лики Беларусь.

231

Комментарий

Совет Министров Республики Беларусь относится к субъек­там земельных отношений (ст.

Совет Министров Республики Беларусь осуществляет свои полномочия в пределах территории Республики Беларусь в со­ответствии с Законом Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-3 «О Совете Министров Республики Беларусь»1 в своей деятельности подотчетен Президенту Республики Беларусь и ответствен перед Национальным собранием Республики Бела­русь.

Компетенция Совета Министров Республики Беларусь, опре­деленная в комментируемой статье, связана с полномочиями Совета Министров Республики Беларусь в области охраны окру­жающей среды, предусмотренных законом о нем (ст. 17). Пол­номочия Совета Министров Республики Беларусь связаны с осу­ществлением различных функций государственного управления в области использования и охраны земель.

Взаимодействие Совета Министров Республики Беларусь со специальным органом управления в области использования и охраны земель, которым является Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь (см. комментарий к ст. 26 Ко­декса о земле) определяется тем, что Госкомимущество входит в систему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Ми­нистров Республики Беларусь, в отношении которых Совет Ми­нистров Республики Беларусь осуществляет руководство их де­ятельностью (ст. 24, 25 Закона «О Совете Министров Респуб­лики Беларусь»).

1 НРПА. 2008. № 184. 2/1521.

232