<<
>>

Статья 26. Компетенция Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь в области использования и охраны земель

Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь i области использования и охраны земель:

проводит единую государственную политику;

устанавливает порядок проведения работ по установлению (вос­становлению) и закреплению границ земельных участков;

обеспечивает разработку проектов региональных схем использо­вания и охраны земельных ресурсов, схем землеустройства админис­тративно-территориальных и территориальных единиц;

устанавливает порядок проведения землеустройства, организует его проведение;

устанавливает порядок информационного обеспечения и автома­тизации землеустройства, в том числе средствами земельно-инфор­мационной системы;

обеспечивает подготовку материалов по разрешению земельных споров и внесение их на рассмотрение областных, Минского городс­кого, городских (городов областного подчинения), районных, сельс­ких, поселковых исполнительных комитетов в соответствии с их ком­петенцией, предусмотренной настоящим Кодексом, и (или) судов;

обеспечивает проведение мониторинга земель;

обеспечивает ведение государственного земельного кадастра, i том числе кадастровой оценки земель, земельных участков;

устанавливает порядок ведения единого реестра административ< но-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь реестра цен на земельные участки, регистра стоимости земельных участков и реестра земельных ресурсов Республики Беларусь;

устанавливает содержание, порядок ведения и хранения землеус­троительной, земельно-кадастровой документации;

осуществляет государственный контроль за использованием к охраной земель;

осуществляет иные полномочия в области использования и охра­ны земель в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства.

Государственный комитет по имуществу Республики Беларус! осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и (или) через свои территориальные органы и подчиненные органи­зации.

23Ж

Комментарий

1. Госкомимущество является специально уполномоченным республиканским органом государственного управления в об­ласти использования и охраны земель. Данный государствен­ный орган был создан в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь»1 путем присоединения фонда государственного имущества Министерства экономики к Комитету по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь. Статус Госкомимуще­ства определен Положением о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь, утвержденным постановлени­ем Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 9582. Госкомимущество возглавляет Председатель, назнача­емый на должность и освобождаемый от должности Президен­том Республики Беларусь.

Помимо полномочий, определенных комментируемой стать­ей, Госкомимущество в области использования и охраны земель:

обеспечивает проведение мероприятий по эффективному ис­пользованию земель;

обеспечивает разработку проектов республиканских программ по рациональному использованию и охране земельных ресурсов, землеустройству и земельному кадастру, геодезии и картогра­фии, генеральной схемы использования и охраны земель Рес­публики Беларусь и представляет их в Совет Министров Рес­публики Беларусь;

обеспечивает республиканские органы государственного уп­равления, исполнительные и распорядительные органы, юриди­ческие лица и граждан геодезическими, картографическими, зе­мельно-кадастровыми материалами и данными;

1 НРПА. 2006. № 74. 1/7567, № 86. 1/7610, № 179. 1/8023; 2007. № 16. 1/8265; № 274. 1/9085; 2008. № 119. 1/9678; № 172. 1/9870; № 210. 1/9972; 2009. № 93. 1/10604.

2 Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 958 // НРПА. 2006. № 125. 5/22673; № 207. 5/24361; 2007. № 122. 5/25207; № 136. 5/25237; № 225. 5/25783; № 253. 5/25990; 2008.

№ 66. 5/27291; № 209. 5/28212; 2009. № 14. 5/29081, № 15. 5/29105.

234

обеспечивает подготовку материалов по вопросам изъятия и предоставления земельных участков, включения земельных участков в городскую черту, оформления свидетельств (удосто­верений) о государственной регистрации в отношении земель­ных участков, установления на местности и изменения границ административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь;

в соответствии со своей компетенцией рассматривает мате­риалы предварительного согласования места размещения земель­ных участков;

организует работы по инвентаризации и почвенно-геобота-ническим обследованиям земель, анализу состояния и исполь­зования земельных ресурсов республики, зонированию, райони­рованию и группировке земель;

формирует единый государственный банк данных о земель­ных ресурсах республики, утверждает отчет о наличии и распреде­лении земель в республике ежегодно по состоянию на 1 января;

организует проведение экспертизы, согласование и утверж­дение технических проектов и смет на проведение землеустрои­тельных, геодезических и картографических работ государствен­ного и специального назначения;

организует работы по оценке земель и разрабатывает пред­ложения о платежах за землю;

осуществляет изучение и анализ рынка земли, разрабатыва­ет предложения о его развитии;

осуществляет контроль за поступлением средств в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственно-го производства и своевременным проведением за счет этих средств мероприятий по освоению новых земель, повышению плодородия почв, продуктивности земель лесного фонда, земле­устройству и оснащению землеустроительной службы, а также вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения о коэффициенте к нормативам возмещения потерь сельскохозяй­ственного и лесохозяйственного производства с учетом уровня инфляции по отношению к предыдущему году;

принимает технические нормативные правовые акты в об­ласти землеустроительных, геодезических и картографических работ;

принимает меры по обеспечению охраны государственных секретов;

235

выполняет функции государственного заказчика землеуст­роительных, земельно-кадастровых, геодезических и картогра­фических работ, выполняемых за счет средств республиканского бюджета;

выполняет целый ряд функций в области государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

взаимодействует с органами государственного управления и иными государственными организациями, местными исполни­тельными и распорядительными органами по вопросам, входя­щим в компетенцию Госкомимущества;

обобщает практику применения законодательства по вопро­сам регулирования земельных отношений;

осуществляет руководство подчиненными государственными организациями, принимает решения об их создании, реорганиза­ции и ликвидации, утверждает уставы данных организаций;

развивает международное сотрудничество в области земель­ных отношений;

утверждает положение об областной, Минской городской землеустроительной и геодезической службе;

выполняет иные функции, предусмотренные законодатель­ством.

2.

В структуру Госкомимущества входят управления, отделы и секторы, а также департамент с правами юридического лица — Фонд государственного имущества. Следует отметить, что дан­ный департамент наделен специальными функциями, не свя­занными с отношениями в области использования и охраны земель.

К территориальным органам Госкомимущества, через кото­рые оно осуществляет полномочия, указанные в части первой комментируемой статьи, относятся областные, Минская город­ская землеустроительные и геодезические службы, созданные на основании Указа Президента Республики Беларусь от 2 сентяб­ря 2003 г. № 370 «О совершенствовании деятельности земле­устроительной и геодезической службы Республики Беларусь»1.

1 НРПА. 2003. № 100. 1/4879; 2004. № 26. 1/5309; 2006. № 179. 1/8024; 2007. № 16. 1/8265.

236

Их статус определен Положением об областной, Минской го­родской землеустроительной и геодезической службе, утверж­денным постановлением Комитета по земельным ресурсам, гео­дезии и картографии при Совете Министров Республики Бела­русь от 4 ноября 2003 г. № 12 1.

В соответствии с данным Положением в областную, Минс­кую городскую землеустроительную и геодезическую службу вхо­дят районные, городские землеустроительные и геодезические службы, не являющиеся юридическими лицами.

Главными задачами областной, Минской городской земле­устроительной и геодезической службы являются реализация функций государственного регулирования в области земельных отношений, охраны и рационального использования земель, гео­дезической деятельности на территории соответствующей обла­сти, города Минска.

Областная, Минская городская землеустроительная и гео­дезическая служба в соответствии с возложенными на нее за­дачами:

осуществляет государственный контроль за использовани­ем и охраной земель, контроль за проведением и качеством землеустроительных, земельно-кадастровых работ;

рассматривает материалы по предварительному согласова­нию места размещения объектов, по изъятию и предоставлению, передаче земельных участков, продлению сроков пользования земельными участками, изменению границ административно-тер­риториальных единиц, проводит при необходимости дополни­тельные согласования с заинтересованными и с проектом реше­ния вносит их на рассмотрение соответствующего местного ис­полнительного и распорядительного органа;

проверяет соблюдение физическими и юридическими лицами законодательства Республики Беларусь, регулирующего отноше­ния по использованию и охране земель, геодезической деятель­ности;

обеспечивает предоставление налоговым органам сведений о самовольно занятых и несвоевременно возвращенных земель­ных участках;

1 НРПА.

2003. № 128. 8/10196; 2006. № 130. 8/14818; № 204. 8/15436.

237

осуществляет контроль за перечислением средств, поступа­ющих для возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохо-зяйственного производства;

организует проведение работ по государственному землеуст­ройству, топографо-геодезических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ в целях рационального использования и охраны земель;

обеспечивает ведение мониторинга земель, ведет государствен­ный земельный кадастр, формирует единый государственный банк данных о земельных ресурсах области, города Минска;

обеспечивает систематическое выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель, вносит на рассмотрение местных исполнительных и распорядительных органов предло­жения по их перераспределению;

выполняет иные функции, предусмотренные законодатель­ством Республики Беларусь.

Руководитель областной, Минской городской землеустрои­тельной и геодезической службы назначается на должность и освобождается от долнсности Председателем Госкомимущества по согласованию с председателем соответствующего областного и Минского городского исполнительного комитета.

В систему Госкомимущества входят также государственные организации по перечню, утвержденному постановлением Сове­та Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 958. В него, в частности, включены Республиканское унитарное пред­приятие «Проектный институт Белгипрозем», Республиканское унитарное предприятие «Информационный центр земельно-ка­дастровых данных и мониторинга земель», Научно-исследова­тельское республиканское унитарное предприятие по землеуст­ройству, геодезии и картографии «БелНИЦзем», Борисовское республиканское унитарное предприятие «Землемер», Научно-производственное государственное республиканское унитарное предприятие «Национальное кадастровое агентство», республи­канские унитарные предприятия по государственной регистра­ции и земельному кадастру и другие организации.

238

<< | >>
Источник: Балашенко, С.А.. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь о земле / С.А. Балашенко, Н.А. Шингель. – Минск: Дикта,2009. – 720 с.. 2009

Еще по теме Статья 26. Компетенция Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь в области использования и охраны земель:

  1. Статья 6. Категории земель
  2. Статья 17. Аренда земельных участков
  3. Статья 23. Государственные органы, осуществляющие государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель
  4. Статья 24. Компетенция Президента Республики Беларусь в области использования и охраны земель
  5. Статья 25. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области использования и охраны земель
  6. Статья 26. Компетенция Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь в области использования и охраны земель
  7. Статья 27. Компетенция областных исполнительных комитетов в области использования и охраны земель
  8. Статья 28. Компетенция Минского городского, городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов в области использования и охраны земель
  9. Статья 29. Компетенция районных исполнительных комитетов в области использования и охраны земель
  10. Статья 60. Прекращение права частной собственности на земельные участки
  11. Статья 66. Изъятие земельных участков
  12. Статья 67. Порядок прекращения права пожизненного наследуемого владения, пользования земельным участком, аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности
  13. Статья 71. Защита прав землепользователей
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -