2. Общий надзор прокуратуры за субъектами административного права.

Согласно ст. 125 Конституции Республики Беларусь надзор за точным, единообразным исполнением законов, декретов и иных нормативных актов Министерствами, местными представительными и исполнительными органами, предприятиями, ОО, ДЛ и гражданами возлагается на органы прокуратуры.

Издание актов управления, совершение действий по выполнению законов и иных нормативных актов – это то, что является объектом надзора прокуратуры в деятельности органов управления.

Осуществляя надзор, прокурор не имеет право:

- отменять какие-либо акты органов управления и их ДЛ;

- осуществлять контрольно-ревизионные действия;

- применять меры дисциплинарного и административного воздействия.

Полномочия прокуратуры по общему надзору заключаются в праве:

- требовать акты органов управления, предприятий и иных юридических лиц;

- проводить на месте проверку исполнения законов в деятельности поднадзорных органов;

- требовать от руководителей представления необходимых документов и материалов, стат. и иных сведений;

- вызывать ДЛ, граждан для дачи объяснений.

Актами прокурорского надзора являются протест, представление, предписание, официальное предупреждение и постановление.

Протест приносится в случае обнаружения незаконных действий или противозаконного акта управления: приказы, инструкции, решения, распоряжения и т.д. Протест выносится либо в орган, издавший этот акт, либо в вышестоящие органы. Действия акта приостанавливаются до рассмотрения протеста.

Срок рассмотрения протеста – 10 дней, должно быть о результатах сообщено в прокуратуру.

Представление в отличие от протеста имеет предупредительный характер. Он выносится при установлении фактов, свидетельствующих об отсутствии порядка, дисциплины в каких-либо звеньях управления или в работе ДЛ. Необходимо указать, кто виновен в нарушениях закона, и какие меры следует предпринять. Рассматривается в течение 1 месяца.

Постановление – в них ставится вопрос о привлечении нарушителей закона к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности.

Письменное предписание о немедленном устранении нарушений закона прокурор имеет право выносить, когда нарушение закона носит явный характер, и могут причинить существенный вред правам и законным интересам государства, юридического лица, гражданина.

Предписание подлежит немедленному исполнению, о чем сообщается прокурору. Предписание может быть обжаловано в вышестоящую прокуратуру.

Официальное предупреждение прокурора о недопустимости нарушений закона объявляется ДЛ и гражданам в целях предупреждения правонарушений при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях.