Задать вопрос юристу

Понятие и предмет административного права

Окружающий нас мир можно условно подразделить на нежи­вую природу, живую природу и человеческое общество. В соответ­ствии с чем выделяют управление в неживой природе (в техничес­ких системах); управление в организмах (в биологических систе­мах); управление в обществе (в социальных системах).

Социальное управление является особым видом человечес­кой деятельности, посредством которой согласовываются, коопе­рируются индивидуальные усилия для решения совместных задач и достижения общих целей. Эта деятельность по отношению к дру­гим видам имеет «вторичный характер», поскольку она выступает средством повышения эффективности иной деятельности (в сфере материального производства, политики, правопорядка, культуры, здравоохранения и т.д.).

Социальное управление присуще любой стадии развития об­щества, его возникновение объективно необходимо и обусловлено общественным характером труда людей. На ранних этапах обще­ственного развития управление непосредственно входило в процесс деятельности человека. Разделение труда предопределило выде­ление управления в самостоятельный вид деятельности, вследствие чего появилась особая группа людей, для которых выполнение уп­равленческих функций стало профессией.

На каждой стадии развития общества социальное управле­ние изменялось в соответствии с особенностями общественно-эко­номического строя, определяющими политический характер управ­ления, его цели, принципы и методы

Под социальным управлением необходимо понимать созна­тельное, основанное на познании объективных закономерностей и тенденций, воздействие на общество в целом или его отдельные звенья (экономику, политику, культуру, отрасли экономики, предпри­ятия, учреждения, организации и т.д.) с тем, чтобы обеспечить со­хранение их качественной специфики, их нормальное функциониро­вание, совершенствование и развитие, успешное движение систе­мы к заданной цели.

Сущность социального управления заключается в обеспече­нии правильного взаимодействия частей, элементов социальных систем как единого целого, в волевом воздействии на них с целью обеспечения эффективной деятельности, направленной на выпол­нение конкретных задач.

Анализ научных публикаций, раскрывающих определение по­нятия «административное право», позволяет сделать вывод, что это отрасль права, призванная регулировать общественные отно­шения, складывающиеся в связи и по поводу практической реали­зации решений органов исполнительной власти, т.е. в процессе осу­ществления государственно-управленческой деятельности.

Административное (управленческое) право оказывает ре­гулятивное воздействие на те общественные отношения, возник­новение которых непосредственно связано с государственной уп­равленческой деятельностью и непосредственно проявляет себя как регулятор общественных отношений в сфере государствен­ного управления.

Административное право регулирует такие общественные отношения, в рамках которых в принципе исключено юридическое равенство их участников. Объясняется это тем, что в них непре­менно участвует субъект исполнительной власти, способный в силу предоставленных ему юридически-властных полномочий подчинять поведение иных участников этих отношений своим односторонним волеизъявлением.

Из изложенного вытекает, что административное (управлен­ческое) право не регулирует отношения между гражданами, между общественными организациями и внутри них, так как в них отсут­ствует субъект исполнительной власти.

В обобщенном виде предмет административного права со­ставляют общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в процессе практической реализации решений исполнительной власти.

1.

<< | >>
Источник: Круглов В.А. Основы права: Учебно-методический комплекс.- Мн.: Изд-во МИУ, 2006,- 308 с.. 2006

Еще по теме Понятие и предмет административного права:

  1. 4. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. ПРЕДМЕТ И МЕТОД АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
  2. 1. Понятие, сущность и предмет административного права
  3. Понятие, предмет и метод административного права
  4. Понятие административного права, его предмет
  5. § 1. Понятие, предмет и методология науки административного права
  6. 17.1. Понятие, предмет, метод, источники и задачи административного права
  7. Понятие, предмет, метод и система административного и уголовного права Российской Федерации
  8. Предмет административного права (области административно-правового регулирования).
  9. Тема 2.Предмет административного права (области отношений административно-правового регулирования)
  10. 7. Административное право как наука: понятие, предмет, задачи и методология
  11. § 1. ПРЕДМЕТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
  12. 22.1. Предмет административного права
  13. 2. Предмет административного права
  14. § 2. Предмет административного права
  15. Предмет и метод административного права
  16. Вопрос № 2 Предмет административного права
  17. 4. Предмет и методы административного права
  18. 11. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ОТРАСЛИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -