Понятие, предмет и метод административного права
Административное право — это отрасль права,регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления.
Предмет административного права составляют управленческие отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в связи с практической реализацией исполнительной власти государства.
Особенности отношений, составляющих предмет административного права, состоят в следующем:
• возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного регулирования социально-экономической и общественнополитической жизни;
• опосредуют закрепленную в Конституции РФ государственную политику признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, создания условий для достойной жизни и свободного развития личности;
• составляют содержание особого вида государственной деятельности по практической реализации исполнительной власти (государственно-управленческой деятельности);
• выражают приоритет публично-правовых интересов в регулируемой сфере и соответствующих им государственно-правовых средств воздействия на общественные связи.
Метод административного права образует определенная совокупность правовых средств или способов регулирующего воздействия отрасли права на общественные отношения, составляющие предмет ее регулирования.
Особенности метода административного права заключаются в следующем:
• характеризуются правовыми средствами, рассчитанными на отношения «власть — подчинение», то есть с участием неравноправных сторон;
• выражаются в правовых средствах распорядительного типа, то есть в предписаниях и запретах, адресуемых другой стороне;
• предполагают односторонность волеизъявления одного из участников, которое юридически властно, а потому имеет решающее значение.
7.1.1.