Источники права и основные правовые системы современности

Понятие форм (источников) права. Когда говорят «источники права», то имеют в виду факторы, питающие появление и действие права. Подразумевают те процессы, которые вызывают к жизни нормативные установки или общеобязательные правила поведения, предписанные государством.

Источники права — это официальные письменные документы, изданные от имени государства, в которых фиксируется содержание отдельных норм, институтов и отраслей права. В древности содер­жание законов выбивалось на огромных камнях, размещалось на стенах, записывалось на досках, пергаментных и иных свитках. Это все можно назвать формой права. Сейчас такими источниками (формами) права в романо-германском праве являются норматив­ные акты (законы, ордонансы, статуты), а в англосаксонском — до­говор и правовой прецедент.

В различных странах преобладающими являются какие-то от­дельные формы (источники) права: правовой обычай, судебный или административный прецедент, правовая доктрина, нормативный правовой акт, нормативный договор.

Правовой обычай как источник права. Возникнув в глубокой древности, обычай в период становления государства, за неимением иного универсального и целесообразного регулятора общественных отношений, был им санкционирован и на долгие века стал прак­тически единственной формой выражения волеизъявления наро­ждающейся публичной власти. В этом качестве он превратился в обычное право, т.е. в совокупность правил поведения, которые сло­жились в обществе в результате их неоднократного традиционного применения, санкционированы государственной властью и в силу этого стали общеобязательными предписаниями. На ранних этапах развития государственности правовые обычаи занимали господ­ствующее положение в системе нормативного регулирования.

Сейчас правовые обычаи в процессе регламентации обществен­ных отношений выполняют скромную вспомогательную роль. Наи­более распространены они в международном праве и частноправо­вых отраслях национальных правовых систем, а также в странах англосаксонского и традиционного права.

Правовой прецедент как источник права. Правовой прецедент — это решение по конкретному судебному делу, ставшее образцом для разрешения аналогичных дел в будущем.

Правовой прецедент вышел из недр римского права. В настоя­щее время он присущ, в основном, странам с англосаксонской пра­вовой системой, которая основывается на деятельности судьи, при­знаваемого истинным творцом права. Правовые прецеденты груп­пируются в специальные сборники. B странах с иными правовыми системами роль судебной практики рассматривается не более чем как толкование норм права.

Отечественным правом, в силу принадлежности Российской Фе­дерации к континентальной правовой системе, до недавнего времени правовой прецедент в качестве источника права не признавался ка­тегорически. Между тем, современная юридическая практика пока­зывает невозможность ограничения бурного развития обществен­ных отношений исключительно рамками законодательства. Специа­листы-практики повсеместно используют (для уточнения или совета) авторские комментарии, например, к кодексам и другим законам. Более того, Bерховный и Bысший Арбитражный Суды РФ всегда давали «руководящие разъяснения» по поводу рассмотрения отдель­ных категорий дел.

Правовая доктрина как источник права. B Древнем Риме всякое дело, нормативное или индивидуально-правовое решение должно­стного лица могло истолковываться видными учеными-юристами («О цитировании», 426 г.). B средневековье, в период становления национальных правовых систем и основ международных отноше­ний, суждения всем известных людей (правоведов, теологов, госу­дарственных деятелей) рассматривались как истина в последней ин­станции и зачастую ставили точку в разрешении той или иной пра­вовой проблемы.

B современном мире подобной «чистой» формы уже не сущест­вует. И это относится даже к англосаксонской правовой системе. Однако в мусульманском праве правовая доктрина и поныне играет важнейшую роль — является единственным источником права.

Отечественная юриспруденция напрямую не признает доктрину в качестве самостоятельного источника права. Но, тем не менее, специалисты-практики повсеместно используют (для уточнения или совета), в частности авторские комментарии к тем или иным законам и другим нормативным правовым актам. Такое чрезвычайно рас­пространенное обыкновение позволяет с полным правом рассмат­ривать юридическую доктрину как неофициальный источник права.

Нормативно-правовой договор — это соглашение между субъек­тами права, призванное урегулировать их отношения путем уста­новления взаимных прав и обязанностей. Нормативные договоры наиболее характерны для международного публичного и нацио­нального государственного права (соглашения между государствами (правительствами) или другими субъектами международного права, внутригосударственные договоры). Значительную роль нормативные договоры имеют в рамках осуществления положений трудового права: коллективный договор (нормативный акт, регулирующий тру­довые отношения между работодателем и работниками, заключае­мый между администрацией предприятия и его профсоюзной орга­низацией); коллективное соглашение (нормативный акт — специаль­ное, отраслевое и генеральное соглашение, с обязательствами по условиям труда, социальным гарантиям для работников определен­ной профессии, отрасли, категории).

Нормативный правовой акт как источник права. Нормативные ак­ты являются основным и важнейшим источником права в странах континентального права, к числу которых относится и Россия.

Нормативный правовой акт — это изданный в установленном порядке акт правотворческого органа, устанавливающий, изменяю­щий или отменяющий правовые нормы, имеющий общеобязатель­ный характер и подкрепленный принудительной силой государства.

Основными чертами нормативных правовых актов является то, что они содержат общеобязательные, персонально неопределенные, типичные для какой-либо конкретной сферы общественных отно­шений нормативные, модельные предписания; исходят от строго определенных правотворческих органов, наделенных соответствую­щей компетенцией; принимаются в процессе строгой процедуры; имеют установленную документально-письменную форму; четко определяют свое действие во времени, в пространстве и по кругу лиц; находятся между собой в отношениях четко определенной ие­рархии. Исполнение закрепленных в них предписаний обеспечива­ется и поддерживается силой государственного принуждения.

К нормативным правовым актам относятся законы и система подзаконных актов.

Понятие правовой системы. Правовая система — это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих средств, регулирующих общественные отношения, а также элементы, харак­теризующие уровень правового развития той или иной страны. Ос­новными составляющими правовой системы являются особенности источников права, а также органов государственной власти, зани­мающиеся правотворческой и правоприменительной деятельностью. Наряду с ними ярко проявляют себя явления духовного мировоз­зренческого характера, юридическая наука, правовые понятия, пра­вовые принципы, правовая культура, правовая политика, право в це­лом и выражающее его законодательство, юридическая техника и др.

Выделяется система трех правовых семей, характеризующихся внутренним относительным единством правовых систем, имеющих сходные юридические признаки: семья романо-германского права (континентальное право); семья англосаксонского права (система общего права); религиозные и традиционные правовые системы.

Романо-германская правовая система. Романо-германская право­вая система или система континентального права, к которой отно­сятся такие страны, как Франция, Германия, Италия, Испания и дру­гие государства, в том числе Россия, имеет длительную историю, корнями уходящую в историю римского права.

В континентальном праве признается абстрактность норм, име­ется разделение права на публичные и частные отрасли и т.п. Пра­вовая норма понимается и оценивается как абстрактное (общее) предписание, основанное на требованиях морали и справедливости, а не как выражение и средство решения конкретного случая (пра­вового прецедента). Во всех странах романо-германского права су­ды не создают право, а применяют его. Основными источниками права являются нормативные правовые акты, важнейшие из них — законы, в большинстве стран континентального права в качестве основного источника права действуют кодексы.

Правовая семья общего права (англосаксонское право). В отличие от стран романо-германской правовой семьи, в странах англосак­сонской правовой семьи основным источником права служит норма, сформулированная судьями и выраженная в судебном прецеденте.

Англосаксонское общее право базируется не на абстрактно формулируемых правовых нормах, а в основном на обычном праве и судебной практике (прецедентное право). Норма англосаксонско­го права не является разработанной наукой или установленной за­конодательством, она представляет собой правило поведения, осно­ванное на конкретном, когда-то рассмотренном судом, случае. По­этому норма права здесь всегда казуальна. Судебная практика является первым и основным источником общего права. Вместе с тем, в англосаксонских странах в последнее время возрастает роль норм, издаваемых высшими законодательными органами и действующих наряду с судебными прецедентами (статутное право).

Религиозно-традиционные правовые системы. Это такие системы регулирования, в которых юридические элементы в значительной мере существуют еще в первоначальном состоянии, будучи связан­ными регулирующими формами традиционных обществ — религи­озными догмами, учениями, традициями, обрядовостью и т.п. Для таких систем характерны принципы непререкаемости авторитета священных текстов и верховенства религиозных (культовых) уста­новлений.

Мусульманское право сложилось в Арабском халифате в VII—X вв.

Предписания верующим — шариат (путь следования) состоит из двух частей: принципов веры (акида) и собственно правовых требо­ваний (фикха). Основными источниками шариата являются Коран (священная книга, включающая в себя высказывания Аллаха, обра­щенные к последнему из его пророков Магомеду), сунна (сборник традиционных правил, основанных на поступках и высказываниях Мохаммеда), иджма (высказывания крупнейших ученых-исламистов, конкретизирующие положения Корана), кияс (толкования Корана и сунны, имеющие законный общеобязательный характер).

Индусское право является ярким примером традиционного права. Оно относится к древнейшим в мире. Это право общины, обуслов­ленное неформально еще имеющей место варново-кастовой струк­турой общества. Наиболее распространено в Индии, Пакистане, Бирме, Сингапуре, Малайзии, в странах восточного побережья Аф­рики (Танзания, Уганда, Кения). Как и ислам, индуизм обязывает своих последователей верить, что люди с рождения разделены на социальные и иерархические категории, каждая из которых имеет свою систему прав и обязанностей. Проявляется, в основном, в брачно­семейных, наследственных и иных отношениях. Из важнейших материальных источников индусского права можно назвать веды и дхармашастры.

Африканское обычное право является правом групп или сооб­ществ, а не правом индивидов. Эта характерная черта проявляется почти в каждой отрасли обычного права. Следует подчеркнуть роль сверхъестественного в традиционном праве. B судебных процедурах этот фактор проявляется в основном в том, что для выяснения ис­тины стороны заставляли клясться и проводили испытание «судом божьим» (ордалии). Судебные решения принимают, основываясь на понятии примирения или восстановления гармонии.

1.5.