Муниципальное право

К конституционному праву тесно примыкает, основывается на его нормах другая отрасль российского права - муниципальное право. Нормы муниципального права регулируют отношения, возникающие на местном уровне, при решении вопросов местного значения, в процессе деятельности органов местного самоуправления или непосредственно самого населения.

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое выступает одним из проявлений народовластия в России. Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях с учетом исторических и иных местных традиций. Муниципальным образованием может быть городское или сельское поселение, внутригородская территория города федерального значения, муниципальный район и т. д. Муниципальный район — несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местное самоуправление в пределах закрепленных полномочий самостоятельно и под свою ответственность обеспечивает решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, а также владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. К вопросам местного значения относятся социально-экономическое развитие муниципального образования, развитие местной инфраструктуры, организация обслуживания населения, обеспечение санитарного благополучия населения и т. д.

Местное самоуправление осуществляется гражданами путем проведения местного референдума, муниципальных выборов, иных форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация - исполнительнораспорядительный орган муниципального образования, наличие которых является обязательным, а также иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по вопросам местного значения. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Нормативный материал по теме. 1.

Конституция РФ. 2.

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. (в ред. от 02.11.2004 г.).

65 3.

Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания РФ» от 05.08.2000 г. (в ред. от 16.12.2004 г.).

3 — 3546 4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. (в ред. от 29.12.2004 г. с изм. от 30.12.2004 г.).