29.4. Право гражданина РФ на благоприятную окружающую природную среду

В статье 42 Конституции РФ предусмотрено право гражданина РФ на благоприятную окружающую среду, основанное на принци-

пиальном положении, что человек есть высшая ценность, что каждый имеет право на жизнь.

Это право гарантируется государством путем планирования и нормирования качества окружающей природной среды, мерами по предупреждению и ликвидации последствий экологически вредной деятельности, социальным и государственным страхованием граждан, возмещением вреда, причиненного здоровью граждан в результате загрязнения и иных вредных воздействий на «природу», привлечением к различным видам юридической ответственности лиц, виновных в нарушении действующего законодательства.

В центре системы «человеческое общество — природа» стоит человек. Он выступает одновременно как объект естественного воздействия окружающей среды и в этом смысле он — ее «жертва» (воздействие естественного радиационного фона). С другой стороны человек — субъект своей преобразовательной деятельности на лоне природы, т.е. «хищник» по отношению к другим ее частям (фауне, флоре). И, наконец, он — объект отрицательного воздействия своей же (в первую очередь хозяйственной) деятельности — «жертва своих потребностей». Суммируя эти направления воздействия человека на природу России, следует признать, что в целом экологическая обстановка в стране становится все тревожнее, что в общем и целом разделяют многие «алармисты» («аларм» — нем., тревога). Обеспокоенность проникает во все слои общества, даже далекие от экологических проблем и норм экологического права. Качество жизни, во многом зависимое от качества окружающей среды, падает не только в связи с экономической обстановкой.