Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду (OBOC)

Согласно ст. 1, ст. 58 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) — вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.

Обязанность проведении ОВОС, а также требования к материалам и содержанию отчета о результатах проведения такой оценки устанавливаются Законом Республики Беларусь от 9 ноября 2009 г. «О государственной экологической экспертизе». Статьей 13 названного закона установлен перечень объектов, для которых проводится ОВОС, и порядок ее проведения. K таким объектам, в частности, отнесены: атомные электростанции и другие ядерные установки; объекты обезвреживания, хранения, захоронения, использования отходов производства, в том числе опасных отходов; нефтеперерабатывающие заводы производственной мощностью 500 тонн в сутки и более; установки для газификации и сжижения угля и битуминозных сланцев производственной мощностью 500 тонн в сутки и более; республиканские автомобильные дороги, железнодорожные линии, аэродромы и аэропорты с основной взлетно-посадочной полосой 1500 метров и более; нефте- и газопроводы с диаметром трубопроводов 500 миллиметров и более; объекты открытой и подземной добычи полезных ископаемых (кроме торфа); объекты биохимического, биотехнического, микробиологического и фармацевтического производства, кроме объектов производства из готовых лекарственных препаратов; объекты обезвреживания, хранения, захоронения, использования твердых коммунальных отходов объемом 10 тысяч тонн в год и более; объекты производства, хранения, транспортировки и уничтожения боеприпасов, взрывчатых веществ, а также ракетного топлива; комплексы по выращиванию и откорму свиней, крупного рогатого скота, сельскохозяйственных птиц и др.

ОВОС организуется и финансируется заказчиком — государственными органами, юридическими лицами Республики

Беларусь, иностранными и международными юридическими лицами, организациями, не являющимися юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, планирующими осуществление хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Беларусь.

OBOC проводится проектными организациями, осуществляющими разработку проектной или иной документации на основании договора, заключаемого между заказчиком и проектной организацией.

По результатам проведения OBOC принимается отчет об OBOC, который входит в состав проектной документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности и содержит сведения о результатах проведенной OBOC и необходимых мероприятиях по уменьшению и (или) предотвращению прогнозируемых изменений окружающей среды. K отчету об OBOC прилагаются: ситуационная схема размещения объекта с прилегающими территориями в радиусе не менее двух километров для всех альтернативных вариантов его размещения; результаты обсуждений отчета об OBOC с общественностью, чьи права и законные интересы могут быть затронуты при реализации проектных решений; материалы согласования отчета об OBOC с затрагиваемыми сторонами (для деятельности, которая может оказывать трансграничное воздействие); заключение общественной экологической экспертизы (при его наличии).

Порядок проведения OBOC, в том числе процедуры общественных обсуждений отчета об OBOC, утвержден Постановлением ^вета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2010 г. № 755.

8.7.