Удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе. Удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу
С 1 июля 2014 г. нотариусы совершают нотариальные действия по удостоверению равнозначности:
- электронного документа документу на бумажном носителе;
- документа на бумажном носителе электронному документу.
Совершение названных нотариальных действий регламентировано ст. 103.8, 103.9 Основ. Данные нотариальные действия способны помочь документу преодолеть любое расстояние в кратчайшие сроки. Нотариальные действия по удостоверению равнозначности совершаются с соблюдением основных правил совершения нотариальных действий, предусмотренных гл. 9 Основ.
Удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе означает подтверждение тождественности содержания изготовленного нотариусом электронного документа содержанию документа, представленного нотариусу на бумажном носителе.
Изготовленный нотариусом электронный документ имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе, равнозначность которому удостоверена нотариусом. Не допускается удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе в отношении сделок, заключенных в простой письменной форме, а также документов, удостоверяющих личность. Изготовление электронного документа для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе осуществляется нотариусом путем изготовления электронного образа документа на бумажном носителе и подписания его квалифицированной электронной подписью нотариуса. Для совершения нотариального действия по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе, предусмотренного ст. 103.8 Основ, нотариусу лицом, обратившимся за совершением данного нотариального действия, представляется документ на бумажном носителе. Нотариус на бумажном носителе изготавливает электронный образ документа, представленного лицом, обратившимся за удостоверением равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе.
Электронный образ документа на бумажном носителе формируется в виде одного файла изображения в формате PDF. В формируемый файл электронного документа, являющийся электронным образом документа, включается удостоверительная надпись, совершенная нотариусом в электронном виде. Электронный образ документа, содержащий удостоверительную надпись, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и передается лицу, обратившемуся за удостоверением равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе, способом, согласованным с данным лицом (например, по электронной почте, на отчуждаемых машинных носителях, таких как CD/DVD-ROM, флэш-карты или иные устройства, используемые для хранения информации). Требования к формату изготовленного нотариусом электронного документа утверждены приказом Минюста России от 29 июня 2015 г. № 155. Электронный документ изготавливается нотариусом в виде XML-файла, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в формате PKCS#7 (отделенная электронная подпись в кодировке DER). Однако, если электронный документ требуется для представления в орган государственной власти, орган местного самоуправления или во внебюджетные фонды и нормативным правовым актом установлены требования к формату такого документа, нотариус изготавливает электронный документ с учетом таких требований в соответствующем формате.Удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу означает подтверждение тождественности содержания представленного нотариусу электронного документа содержанию изготовленного нотариусом документа на бумажном носителе.
Для совершения нотариального действия по удостоверению равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу, предусмотренного ст. 103.9 Основ, нотариусу лицом, обратившимся за совершением данного нотариального действия, представляется электронный документ. Представленный нотариусу электронный документ должен быть подписан квалифицированной электронной подписью.
Квалифицированная электронная подпись лица, от которого исходит документ, проверяется, подтверждается ее принадлежность в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»[158].Нотариус изготавливает документ на бумажном носителе, на котором проставляется удостоверительная надпись, после чего документ передается лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия. Изготовленный нотариусом документ на бумажном носителе имеет ту же юридическую силу, что и электронный документ, равнозначность которому удостоверена нотариусом. Согласно п. 115 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 156, информацию о наличии равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе и равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу нотариус устанавливает лично и непосредственно и фиксирует в тексте удостоверительной надписи или свидетельства[159]. Согласно п. 116, 117 вышеуказанного регламента при удостоверении равнозначности документа, изготовленного нотариусом на бумажном носителе, представленному нотариусу электронному документу, информация о принадлежности квалифицированной электронной подписи лицу, от которого исходит электронный документ, и положительной проверке подписи на соответствие федеральному закону об электронной подписи устанавливается нотариусом посредством ЕИС или иных программ, отвечающих требованиям нормативных актов в области информационной безопасности, в том числе федерального закона об электронной подписи. Информация о проверке и принадлежности квалифицированной электронной подписи при этом фиксируется нотариусом в удостоверительной надписи. Информация о способе выдачи заявителю изготовленного нотариусом электронного документа при удостоверении его равнозначности представленному нотариусу документу на бумажном носителе устанавливается нотариусом со слов заявителя.
Указанная информация фиксируется в реестре регистрации нотариальных действий ЕИС в порядке, установленном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17 июня 2014 г. № 128 «Об утверждении Требований к содержанию реестров единой информационной системы нотариата»[160].Таким образом, в настоящее время нет нужды рисковать документами, деньгами и временем. В подобной ситуации можно полностью полагаться на помощь нотариуса. Когда срочно потребуется направить удостоверенный документ в другой город, он переведет документ в электронный вид и удостоверит равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе. И уже в электронном виде документ будет направлен туда, где его так ждут. Можно заранее обговорить с получателем, у какого нотариуса ему удобно будет получить документ. Нотариус в другом городе переведет документ обратно из электронной формы в бумажную, удостоверит и выдаст его на руки. Удобство, безопасность, скорость, небольшой тариф - главные достоинства процедуры удостоверения равнозначности электронного и бумажного документов.
В завершение необходимо отметить, что с 29 декабря 2020 г. в связи с вступлением в силу положений Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 480-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введено новое нотариальное действие - удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу, которое совершаться нотариусом будет только удаленно, то есть без личной явки к нотариусу в порядке, установленном ст. 44.3 Основ. Заявление о совершении нотариального действия и прилагаемые к нему электронные документы будут направляться Федеральной нотариальной палатой нотариусу, заявившему в автоматическом режиме о готовности совершить соответствующее нотариальное действие удаленно. Удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом путем преобразования представленного нотариусу электронного документа посредством изменения его формата (конвертации), будет означать подтверждение тождественности содержания изготовленного нотариусом путем конвертации электронного документа содержанию представленного нотариусу электронного документа.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Может ли обратиться за свидетельствованием верности копий документов и выписок из них лицо, не являющееся владельцем документа?
2. Назовите требования к документам, представляемым для свидетельствования их верности и выписок их них.
3. Что понимается под выпиской из документа?
4. Чем ограничиваются обязанность нотариуса по проверке документа во время свидетельствования их верности?
5. Что вправе сделать нотариус в случае сомнений в документе?
6. Ограничено ли количество последовательных свидетельствований верности копии с нотариально засвидетельствованной копии?
7. Могут ли органы, учреждения и организации свидетельствовать верность копий имеющихся у них документов, исходящих от других органов, учреждений и организаций?
8. На каких документах нотариально удостоверять подпись требуется обязательно?
9. Назовите порядок свидетельствования подлинности подписи нотариусом.
10. Отвечает ли нотариус за идентичность переводимого текста оригиналу и верность перевода при совершении нотариального действия по свидетельствованию подлинности подписи переводчика на переводе документа?
11. Охарактеризуйте порядок удостоверения факта нахождения гражданина в живых.
12. Раскройте порядок удостоверения факта нахождения гражданина в определенном месте.
13. Опишите порядок удостоверения тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии.
14. Охарактеризуйте порядок удостоверения тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи.
15. Определите порядок удостоверения факта возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности.
16. Каков порядок удостоверения времени предъявления документов?
17. Определите значение удостоверения равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе и равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу в современных условиях.
Еще по теме Удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе. Удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу:
- Правововой режим электронных документов в электронной торговле
- 22. Удостоверение фактов нахождения гражданина в живых, в определенном месте, тождественности личности гражданина с лицом, изображенном на фотографии, удостоверение времени предъявления документов, передача заявлений
- Удостоверение времени предъявления документов
- 77. Служебный подлог. Отличие этого преступления от фальсификации избирательных документов, документов референдума, а также от подделки документов.
- Глава II Заявления о подлоге удостоверенных документов
- Электронный документ как письменное доказательство
- 9.4. Замена частей документов как способ изменения первоначального содержания документов. Методы выявления замены частей документа
- 2. Электронные носители данных
- Свидетельствование верности копий документов и выписок из них. Требования к представляемым документам
- Статья 358. Подделка документов, печатей, штампов и бланков, их сбыт, использование поддельных документов