Совершение нотариусом протестов векселей

Вексель - документ, составленный по установленной законом форме и содержащий безусловное абстрактное денежное обяза­тельство. Вексель может быть простым или переводным. Перево­дный вексель также именуется траттой.

Простой вексель - это письменное долговое обязательство, предоставляющее его владельцу (векселедержателю) бесспорное, ничем не обусловленное право по истечении срока требовать от должника уплаты определенной денежной суммы.

Переводной вексель (тратта) содержит письменный приказ векселедателя (трассанта), адресованный плательщику (трассату), об уплате указанной в векселе суммы денег третьему лицу - держа­телю векселя (ремитенту).

Гражданское законодательство относит вексель к ценным бу­магам.

Нормативными актами, регулирующими вексельное обраще­ние на территории Российской Федерации, в настоящее время яв­ляются:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Единообразный закон о переводном и простом векселе, утвержденный Женевской вексельной конвенцией № 358, подпи­санной 7 июня 1930 г., вступившей в силу с 1 января 1930 г.;

- Положение о переводном и простом векселе, введенное в действие Постановлением Центрального исполнительного ко­митета и Совета народных комиссаров СССР от 7 августа 1937 г. № 104/1341 «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе»;

- Федеральный закон от 11 марта 1997 г. «О переводном и про­стом векселе».

В Российской Федерации подтверждение определенных фак­тов в отношении векселя отнесено к компетенции нотариусов.

Протест векселя является досудебной процедурой удостове­рения факта неисполнения должником вексельного обязательства. Это публичный акт, который удостоверяет бесспорные, юридиче­ски значимые для вексельного обязательства факты, с которыми законодательство связывает определенные юридические послед­ствия.

Прямыми должниками в вексельном обязательстве являются векселедатель в простом векселе и акцептант в векселе перевод- ном^[161].

В соответствии с п. 14 ст. 35 Основ протест векселя представ­ляет собой нотариальное действие^[163].

Протест векселя - это акт официального (публичного) удосто­верения ряда юридических фактов вексельного права.

Статьей 95 Основ предусмотрено три вида протеста: протест в неакцепте, протест в недатировании акцепта, протест в неплатеже.

Протест в неплатеже - это удостоверение факта несовершения платежа по векселю в срок. Данный вид протеста возможен как по простому, так и по переводному векселю.

Протест в неакцепте - это удостоверение факта несовершения акцепта векселя. Он совершается в случае, если плательщик (трас­сат) вообще отказывается принять вексель. Этот вид протеста воз­можен только по переводному векселю^[164].

Протест в недатировании акцепта - это удостоверение факта отказа поставить дату акцепта. Указанный протест совершается в случае, если плательщик не возражает против оплаты векселя и подтвердил это акцептом, но не указал при этом дату акцепта. Про­тест возможен только по переводному векселю.

В соответствии с Положением возможны также протесты, удо­стоверяющие следующие юридические факты в отношении векселя:

- отказ передать экземпляр векселя, посланный для акцепта лицом, у которого этот экземпляр находится, законному держателю другого экземпляра (ст. 66 Положения);

- факт того, что акцепт или платеж не могли быть получены векселедержателем по другому экземпляру в связи с отказом лица, у которого находится экземпляр, посланный для акцепта, вручить его векселедержателю (ст.

- отказ в передаче лицом, являющимся держателем подлинни­ка векселя, этого подлинника законному держателю копии векселя (ст. 68 Положения);

- отказ векселедателя простого векселя поставить датирован­ную отметку о предъявлении векселя сроком платежа «во столь­ко-то времени от предъявления» (ст. 78 Положения);

- отсутствие плательщика в месте платежа.

Фактически нотариус также может удостоверять в отношении векселя и иные юридически значимые факты. Рассмотрим их.

Протест в недатировании визы - то же, что и протест в неда- тировании акцепта, но применим к простому векселю. Это удосто­верение факта отказа проставить дату совершения отметки о пер­вом предъявлении векселя, который выдавался сроком платежа «во столько-то времени от предъявления».

Протест в невизировании - это удостоверение факта отказа проставить отметку о первом предъявлении векселя, выданного сроком платежа «во столько-то времени от предъявления».

Протест в невыдаче подлинника векселя - это удостоверение факта отказа лица, являющегося хранителем подлинника векселя, выдать этот подлинник законному держателю копии векселя. Дан­ный протест возможен в отношении как простого, так и переводно­го векселя.

Протест в ненахождении трассата в месте платежа - это удо­стоверение факта отсутствия плательщика (трассата) в месте пла­тежа.

Неоплаченный вексель представляется нотариусу векселедер­жателем, либо уполномоченным им лицом. Это сопровождается заявлением с просьбой опротестовать вексель (с указанием вида протеста). Обязательным приложением к заявлению является под­линный экземпляр векселя.

В заявлении с просьбой опротестовать вексель может быть указана меньшая сумма долга, чем в самом векселе. Такая ситуация возможна, если часть долга уже оплачена. Протест при этом совер­шается на взыскание суммы, указанной в заявлении, а не в векселе, то есть фактической задолженности.

Место совершения протеста векселя как нотариального дей­ствия определяется по общему правилу. Так, протест векселя в не­платеже производится нотариусом по месту платежа, которое ука­зано в векселе, протесты векселя в неакцепте и недатировании ак­цепта - по месту нахождения плательщика по векселю.

Перед совершением нотариального действия с применением норм вексельного законодательства нотариус должен проверить предъявленный документ по формальным признакам и убедить­ся в том, что он содержит все необходимые реквизиты и является именно векселем. Для векселей, выданных российскими эмитента­ми, такие признаки установлены ст. 1, 75 Положения. Нотариус не вправе совершать протест векселя, в котором отсутствует хотя бы один обязательный реквизит, ведь такой вексель, согласно ч. 2 ст. 144 ГК РФ, ничтожен.

В частности, вексельное законодательство устанавливает толь­ко письменную форму векселя (на бумажном носителе), нотариус принимает для совершения протеста только подлинные векселя. Нотариус не вправе совершить протест в неплатеже (неакцепте и т. п.) при отсутствии подлинника векселя. Не совершаются проте­сты по копиям векселей. В этом случае может быть совершен толь­ко протест в непередаче подлинника векселя. Поскольку вексель является ценной бумагой, векселедержатель вправе потребовать с нотариуса расписку в его получении, и нотариус обязан ее предо­ставить.

Кроме того, нотариус проверяет легитимность законного дер­жателя векселя или его представителя, а также устанавливает, явля­ется ли надлежащим место предъявления векселя для совершения протеста.

Также нотариус должен провести проверку срока для предъяв­ления векселя к протесту. Сроки совершения протестов определя­ются нотариусом в соответствии с нормами Положения.

Совершение протеста в неакцепте производится в сроки, уста­новленные для предъявления векселя к акцепту (ст. 21-24 Положе­ния). Если имело место совершение протеста векселя в неакцепте, предъявление его к оплате и совершение протеста в неплатеже не требуется.

Протест векселя в недатировании отметки в векселях сроком по предъявлении и во столько-то времени от предъявления должен быть совершен в любой день по требованию векселедержателя, но не позднее чем через один год со дня составления векселя.

Протест в неплатеже векселя сроком на определенный день или во столько-то времени от составления, а также во столько-то времени от предъявления должен быть совершен в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который вексель подле­жит оплате. Протест векселя сроком по предъявлении должен быть совершен в порядке, предусмотренном для совершения протеста в случае неакцепта, - в течение одного года со дня выдачи векселя. Если предъявление векселя сроком платежа по предъявлении к пла­тежу состоялось в последний день срока и векселедержатель полу­чил отказ в платеже, протест в неплатеже по векселю может быть совершен на следующий рабочий день.

В связи с тем, что плательщику по ст. 24 Положения предо­ставлено право потребовать, чтобы вексель был вторично ему предъявлен на следующий день после первого предъявления, право на обращение к нотариусу для совершения протеста у век­селедержателя возникает, если плательщик отказался от акцепта при повторном предъявлении ему векселя. Поэтому если первое предъявление векселя было произведено в последний день срока для предъявления к акцепту, протест еще может быть совершен и на следующий день.

В указанные выше сроки нотариус должен успеть не только принять вексель от векселедержателя, но и предъявить вексель пла­тельщику, а также по необходимости совершить протест векселя.

Если вексель составлен надлежащим образом, в день его при­нятия от векселедержателя нотариус предъявляет плательщику по векселю соответствующее требование (о платеже, акцепте и др.).

Действующим законодательством не регламентирована фор­ма данного требования. Представляется, что оно может быть как письменным, так и устным. Письменное требование составляется в произвольной форме. Не установлен законодательством также и способ вручения данного требования. Письменное требование может быть передано по телеграфу, курьером либо посредством почтового отправления с обязательным уведомлением o вручении его адресату. Наиболее распространена практика личного вруче­ния требования нотариусом плательщику.

Нотариус вправе совершить нотариальное действие «протест векселя» только после того, как этот вексель будет им предъявлен плательщику для платежа или акцепта.

Если должник по векселю удовлетворит требования нотари­уса в акцепте, вексель возвращается взыскателю без совершения протеста. При этом на векселе проставляется отметка о получении акцепта.

Если же плательщик оплатит вексель, нотариус, не совершая протеста, но зарегистрировав получение платежа в реестре, возвра­щает вексель лицу, оплатившему его, с надписью на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм следующего, например, содержания:

Москва, Первое марта две тысячи двадцатого года.

Я, Иванов Иван Иванович, нотариус г. Москвы, удосто­веряю, что по настоящему векселю получено для передачи векселедержателю:

Сумма векселя - семьсот тысяч рублей. Проценты - тридцать тысяч рублей. Издержки - двадцать тысяч рублей. Итого: семьсот пятьдесят тысяч рублей. Зарегистрировано в реестре за № 5-118 Взыскано по тарифу:

Печать Нотариус__________

При этом факт платежа должен быть абсолютно достоверен. Недостаточно одного заявления о намерении произвести платеж, недостаточно и факта выставления по счету платежного поручения. Платежный документ обязательно должен содержать отметку бан­ка о перечислении денежных средств со счета плательщика, либо деньги должны быть выплачены наличными средствами.

При отказе плательщика оплатить или акцептовать вексель или при неявки его к нотариусу до указанного им времени нотариус составляет акт о протесте в неплатеже или неакцепте.

При этом необходимо отличать момент совершения протеста от момента составления акта о протесте. Вексель считается опро­тестованным с момента отметки об этом на самом векселе, скре­пленной печатью и подписью нотариуса. Протест должен быть совершен в указанные выше сроки, акт же о протесте может быть составлен нотариусом позднее (специальных сроков для этого не установлено).

В акте о протесте векселя в неплатеже должны быть указаны причины неоплаты по векселю (чаще всего такой причиной явля­ется неплатежеспособность). Акт о протесте векселя совершается нотариусом на обороте векселя либо на отдельном листе. В послед­нем случае он подшивается к векселю. Акт о протесте составляется в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса вместе с копией опротестованного векселя. Акт о протесте в не­платеже или неакцепте регистрируется в реестре для совершения нотариальных действий. О совершении протеста делается отметка на самом векселе.

По опротестованному нотариусом в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта векселю векселедержатель в соответствии со ст. 122 ГПК РФ вправе предъявить в суд заявление о вынесении судебного приказа, являющегося исполнительным документом.

Если вексель по каким-то причинам не опротестован нотариу­сом, обязательства по нему не прекращаются. В таком случае век­селедержатель вправе обратиться с иском в суд по простому вексе­лю только к векселедержателю, по переводному векселю - только к акцептанту.

Тариф за совершение протеста векселя нотариусом в соот­ветствии со ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федера­ции составляет 1 % от неоплаченной суммы векселя, но не более 20 тыс. руб. Дополнительно оплачиваются расходы нотариуса по выезду к плательщику или направлению письменного уведомления с требованием об оплате векселя и техническая работа по изготов­лению протеста.

8.2.