УПРАЖНЕНИЕ: НЕЧЕСТНАЯ ИГРА, НО ЧЬЯ?

В Ньюланде имеется три основных производителя мебели - AEKI, Schoeder и StyleMark. Вме­сте они представляют 70 процентов отечественной мебельной отрасли. Много мелких произво­дителей составляют остальную часть отрасли.

Мебельная промышленность Ричланда недовольна таким развитием событий. В течение ряда последних лет доля внутренних производителей мебели на рынке постоянно сокращалась, и многие мелкие производители теряют свой бизнес. Шесть наиболее крупных производителей мебели, которые вместе представляют около 49 процентов общего объема производства мебели в Ричланде, хотят принять меры против импорта мебели из Ньюланда. Они хотят, чтобы пра­вительство Ричланда ввело антидемпинговые и/или компенсационные пошлины на мебель, им­портируемую из Ньюланда, или приняло другие меры по сокращению потока мебели из Нью- ланда. Они убеждены, что мебель из Ньюланда продается на рынке Ричланда по цене, намного меньше себестоимости. Они заявляют, что это особенно касается мебели для спальных комнат, производимой компаниями AEKI и StyleMark. Они также отмечают, что производители мебе­ли из Ньюланда получают электричество от государственной корпорации ‘Newland Power’ по льготным тарифам. Кроме того, мелкие производители мебели из Ньюланда получают значи­тельные налоговые скидки, если они каждый год нанимают определенное число безработных. Мелкие производители могут также получать консультации экспертов и финансовую поддержку от Совета по продвижению экспорта Ньюланда - государственного органа - для сбыта своей продукции за рубежом.

Обеспокоенные отчетами, опубликованными в Financial Times, о требованиях мебельной от­расли Ричланда принять меры против импорта мебели из Ньюланда, Правительство Ньюланда обращается в Консультативный центр по првам ВТО (ACWL) за юридическим советом по пово­ду того, может ли Ричланд, и на каких условиях, в соответствии с правилами ВТО:

• ввести антидемпинговые пошлины;

• ввести компенсационные пошлины; или

• принять другие меры (в особенности против предполагаемых субсидий).

Ньюланд также хочет знать, какие процедуры предусматривают Правила ВТО для введения антидемпинговых или компенсационных пошлин.

Если бы введение таких пошлин разрешили Ричланду, Ньюланд хочет знать:

• могут ли пошлины взиматься в отношении всей мебели, импортируемой из Ньюланда;

• максимальный уровень пошлин для взимания; и

• максимальный срок, в течение которого пошлины могут взиматься.

Исполнительный директор ACWL поручил вам, младшему юристу Центра, подготовить пре­зентацию для представителей торговых кругов и мебельной промышленности Ньюланда, с отве­тами на проблемные вопросы, поднимаемые правительством Ньюланда. В связи с финансовыми ограничениями, вы должны потратить на это задание не более пяти часов.