Методы разрешения споров в рамках ВТО
ДРС предусматривает более одного метода по разрешению споров между членами ВТО. Так, ДРС предусматривает:
• консультации или переговоры;
• разбирательства третейскими группами и Апелляционным органом;
• арбитраж; а также
• примирение и посредничество.
Как было отмечено выше, ДРС выражает явное предпочтение разрешению споров посредством консультаций, то есть переговоров между спорящими сторонами. Таким образом, консультации или хотя бы попытки проведения консультаций должны всегда предшествовать крайней мере - судебному разбирательству. Правила и процедуры проведения консультаций описаны в статье 4 ДРС.[676] Если стороны не могут урегулировать спор посредством консультаций, истец может прибегнуть к процедуре разбирательства третейской группой и если какая-либо сторона спора оспаривает решение третейской группы, вопрос переходит на рассмотрение Апелляционному органу. Правила и процедуры разбирательств третейской группы и Апелляционного органа описаны в статьях с 6 по 20 ДРС.[677]
Методы разрешения споров, описанные в статьях 4 и 6 - 20 ДРС (консультации и разбирательства третейскими группами и Апелляционным органом), являются наиболее используемыми. Однако как альтернативное средство разрешения споров система разрешения споров ВТО предусматривает ар-
битраж в ускоренные сроки.[678] Согласно статье 25 ДРС, стороны спора, возникшего в рамках охваченных соглашений, могут выбрать арбитраж, вместо следования процедуре, оговоренной в статьях 4 и 6 - 20 ДРС. В таком случае, стороны должны четко определить вопросы, охватываемые арбитражем и договориться о конкретной процедуре, которая будет использована.[679] Стороны также должны договориться подчиняться решению арбитражной комиссии.[680] Согласно статье 3.5 ДРС, решение арбитража должно быть совместимо с Соглашением ВТО.
Во второй половине 2001 г., страны-члены ВТО воспользовались статьей 25 арбитражной процедуры в первый и пока что единственный раз. В том деле арбитры установили соответствующий уровень компенсации, о которой Соединенные Штаты и ЕС не смогли договориться после того, как США не выполнили условия доклада третейской группы в деле «США - Раздел 110(5) Закона об авторском праве» (US - Section 110(5) Copyright Act).[681] ДРС также предусматривает арбитражное разбирательство в статьях 21.3(c) и 22.6, однако этот арбитраж не является «альтернативным средством разрешения споров» в контексте значения статьи 25 ДРС. Как будет сказано ниже, эти виды арбитража касаются конкретных вопросов, которые могут возникнуть в контексте спора, как, например, определение разумного периода времени для реализации (статья 21.3(c) ДРС)[682] и соответствующего уровня компенсации (статья 22.6 ДРС).[683]И в заключение, статья 5 ДРС также предусматривает возможность, если стороны спора согласятся, использовать методы примирения или посредничества для разрешения спора. Добрые услуги, т.е. примирение или посредничество для примерения может быть запрошено любой из сторон в любое время спора. Кроме того, они могут начаться и закончиться в любой момент.[684] Если стороны договорятся, процедуры посредничества по примирению могут продолжиться в процессе работы третейской группы.[685] Прежде чем запросить консультации с ЕС в отношении соответствия с ВТО нового «только тарифного» режима для импорта бананов в деле «EC - Бананы III» (EC- Bananas III) (статья 21.5 - Эквадор), Эквадор попытался решить вопрос посредством переговоров с ЕС, используя посредничество Норвежского министра иностранных дел, Ионаса Гар Стора (Jonas Gahr Store). Как говорилось в BRIDGES:
Источники, близкие к делу, предположили, что хотя процесс и был полезен для создания доверия между сторонами, он не дал конкретного развития, заставив Эквадор искать решение другими путями.[686]
Генеральный директор может, в силу занимаемой должности, предложить в рамках статьи 5 ДРС услуги по примирению с целью содействия членам в разрешении спора.[687] В июле 2001 года, Генеральный директор напомнил странам-членам о своей возможности помочь в уре-
гулировании споров через добрые услуги, посредничество или примирение.[688] 4 сентября 2002 года, Филиппины, Тайланд и ЕС совместно запросили, хотя формально и не в рамках статьи 5 ДРС, посредничество Генерального директора, или посредника, назначенного им в согласовании с ними, по вопросу, связанному с применением тарифа на консервированный тунец.[689] Запрашивающие страны-члены провели три раунда консультаций, но не смогли прийти к взаимоприемлемому решению.
Генеральный директор принял просьбу о посредничестве и при согласовании с запрашивающими Членами, номинировал заместителя Генерального директора Руфуса Йерха (Rufus Yerxa) в качестве примирителя (медиатора). Примирителя попросили изучить вопрос, в какой степени преференциальный тарифный режим, предоставленный ЕС другим членам, неправомерно нарушил экспортные интересы Филиппин и Тайланда, и по возможности предложить решение. 20 декабря 2002 года, Йерха (Yerxa) проинформировал Генерального директора, что он завершил свою работу.[690] Он также проинформировал Генерального директора, что запросившие страны-члены согласились, что выводы примирителя останутся конфиденциальными.[691] В июле 2003 года, ЕС, Филиппины и Тайланд проинформировали Генерального директора, что на основании выводов примирителя было достигнуто взаимоприемлемое соглашение.[692]Вопросы и задания 3.2
Коротко опишите различные методы разрешения споров, предусмотренные в ДРС.
3.2.3.
Еще по теме Методы разрешения споров в рамках ВТО:
- ВТО создало выдающуюся систему по разрешения торговых споров между членами. В данном разделе рассматриваются базовые принципы разрешения споров в рамках ВТО.
- Юрисдикция системы разрешения споров в рамках ВТО
- Процесс разрешения споров в рамках ВТО
- Цели и задачи системы разрешения споров в рамках ВТО
- Доступ к системе разрешения споров в рамках ВТО
- Другие структуры и лица, вовлеченные в разрешение споров в рамках ВТО
- В процедуре разрешения споров в рамках ВТО можно выделить четыре этапа:
- Среди институтов, вовлеченных в разрешение споров в рамках ВТО, можно выделить политические институты
- ОСНОВНЫЕ ВЫЗОВЫ ДЛЯ СИСТЕМЫ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ В РАМКАХ ВТО
- ГЛАВА 3 РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В РАМКАХ ВТО
- ПРИНЦИПЫ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ В РАМКАХ ВТО
- ПРОЦЕДУРЫ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ В РАМКАХ ВТО
- ИНСТИТУТЫ ПО РАЗРЕШЕНИЮ СПОРОВ В РАМКАХ ВТО
- §1 Многообразие механизмов разрешения международных экономических споров в рамках международных экономических организаций
- §1 Многообразие механизмов разрешения международных экономических споров в рамках международных экономических организации
- Глава 3. Механизмы разрешения международных экономических споров в рамках международных экономических организаций.