Глава ХШ Что послу или посланнику надлежит делать до отъезда

как только принято решение направить дипломата к какому-либо двору или в какую-либо республику, он должен в первую очередь потребовать, чтобы его ознакомили с депешами последнего министра, его предшественника в этой стране, дабы получить представление о состоянии, в коем он оставил дела, по которым вел переговоры, и быть в состоянии продолжать их, используя знания о прошедших событиях в целях определения линии своего поведения в будущем.

Все события переплетены между собою, и посему знание фактов абсолютно необходимо, в особенности при ведении переговоров между свободными и независимыми государствами, которые руководствуются обыкновенно своими интересами и примерами из прошлого, нежели соображениями пра ва. Когда вновь назначенный дипломат прочел со вниманием депеши своего предшественника, он должен отметить и обдумать трудности, с которыми может столкнуться на своей должности, будь то в отношении церемониала или порученных ему дел, а затем потребовать от государева министра, пред коим ему предстоит держать отчет, необходимых разъяснений и указаний по поводу этих затруднений, и предложить ему наиболее подходящие, по собственному разумению, средства для их преодоления. Каким бы искусным ни был государь или министр, которому вверено общее ведение его дел, ему бывает трудно все предвидеть и вручать дипломатам, отправляющимся к иностранным дворам, достаточно подробные и точные инструкции на все случаи жизни; следовательно, нужно, чтобы тот, кому поручено исполнение указаний его господина в далекой стране, до своего отъезда тщательно уяснил бы его основные намерения, а потом спросил бы его о средствах, наиболее подходящих для их успешного осуществления. Он должен, кроме того, осведомиться у тех, кто вел переговоры в государстве, куда он отправляется, либо у тех, кто там долго жил, о многочисленных подробностях, знание коих может оказаться ему весьма полезным для выбора линии поведения; хорошо бы ему также завести личную дружбу с министром той страны, находящимся при дворе, от которого он сам отправляется, чтобы тот министр дал ему в письмах хорошие рекомендации, надо особенно стараться уверить его в своем желании понравиться государю или государству, куда направляется, и способствовать добрым отношениям между их государями; он должен еще сказать этому министру, что не пропустит ни одного случая, дабы в выгодном свете представить его поведение и рассказать об уважении, приобретенном им в той стране, где он находится: это может в немалой степени подвигнуть министра на оказание ему добрых услуг своими письмами и помощи в приобретении друзей в своей стране; ведь люди охотно оказывают услуги тем, кто старается быть им полезным, а взаимные услуги являются самыми надежными и самыми твердыми основаниями дружбы. Расторопному дипломату надобно еще тщательно подобрать себе слуг из людей испольнительных и благонравных, которые не испортят благоприятное впечатление о нем в той стране, куда он направляется; в особенности он должен приучать их достойно вести себя на собственном примере и строго наказывать тех, кто пренебрег своим долгом, вместо того, чтобы поддерживать их в их беспутствах, как то делают весьма неприлично многие министры, сами иной раз ведущие слишком беспорядочный образ жизни и злоупотребляющие авторитетом своего государя, а также положенными им по должности привилегиями, для удовлетворения своих прихотей.

Он должен прежде всего выбрать себе преданного и здравомыслящего секретаря, рассматривая этот выбор как одно из наиважнейших дел; ибо если он выберет себе в секретари, плута, человека распутного или неделикатного, то столкнется с великими неприятностями. Несколько лет тому назад секретарь одного французского посла продал шифр своего господина двору, при котором тот вел переговоры; из- за этого предательства депеши посла стали перехватывать и расшифровывать, что наделало много шума и привело почти к разрыву, могущему иметь неприятные последствия, пагубные для обоих дворов, в интересах которых было оставаться союзниками. Необходимость выбора преданного и способного секретаря дает повод предположить, что было бы полезно для службы королю восстановить старинный обычай, упраздненный с недавних пор во Франции: определять к нашим послам секретарей посольства, выбираемых и оплачиваемых королем, как это с успехом делается в других державах. Шведские короли располагают большим числом секретарей, называемых порученцами (de commission), они отправляют их со своими послами и посланниками, и те сами становятся посланниками и даже послами, после того как послужат при министрах, имеющих такие должности. Секретари посольства, выбранные королем и по- думающие от него жалованье, помогли бы сохранять тайну переговоров, которая часто доверяется дурным людям, потому что послы не производят необходимых расходов, дабы привлечь, к себе людей верных и способных хорошо им служить; они могли бы значительно облегчить работу посла, избавив его от множества мелких дел, которые опасно доверять людям нескромным или нерасторопным; и из них получились бы хорошие работники, каковые ныне столь редки, но столь необходимы для такого рода должностей.

<< | >>

↑

Источник: Франсуа де Кальер. О способах ведения переговоров с государями. 2000

Еще по теме Глава ХШ Что послу или посланнику надлежит делать до отъезда: