Глава 2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанно­стей

1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, пред­усмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского зако­нодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возника­ют:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправ­ления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникно­вения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обя­занности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускае­мым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искус­ства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В этой статье говорится об основаниях возникновения гражданских прав и обязанностей, или, другими словами, о юридических фактах. Юридические факты - жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникнове­ние, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Иногда гражданские права и обязанности возникают в результате единичного юриди­ческого факта (например, заключение договора). В других случаях граждан­ские права и обязанности возникают в результате двух юридических фактов и более, возникающих одновременно или в определенной последовательно­сти (например, наследование по завещанию: составление завещания, смерть наследодателя, принятие наследства).

Примерный перечень юридических фактов содержится в п. 1 этой ста­тьи. Причем, как подчеркнуто в указанной статье, гражданские права и обязан­ности могут возникать из договоров и сделок, а также иных действий граждан и юридических лиц, которые, хотя, и не предусмотрены законом или иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законода­тельства порождают такие права и обязанности. Например, может быть заклю­чен договор, прямо не предусмотренный ГК. Такие договоры называются не­поименованными.

В указанной статье решения собраний только упоминаются, а само их определение и характеристика даны в главе 9.1 ГК.

Статья 8.1. Государственная регистрация прав на имущество

1. В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие при­надлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограниче­ния таких прав и обременения имущества (права на имущество) подле­жат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверно­сти государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволя­ющие определенно установить объект, на который устанавливается пра­во, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникнове­ния.

2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответству­ющей записи в государственный реестр, если иное не установлено зако­ном.

3. В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.

4. Если право на имущество возникает, изменяется или прекраща­ется вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносит­ся в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.

5. Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляю­щий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет пол­номочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистра­ции права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.

Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается на основании нотариально удостоверенной сделки, уполномоченный в со­ответствии с законом орган вправе проверить законность соответствую­щей сделки в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.

6. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судеб­ном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве пра­вообладателя, признается таковым, пока в установленном законом поряд­ке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие дан­ные.

Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросо­вестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого иму­щества у лица, от которого ему перешли права на него.

7. В отношении зарегистрированного права в государственный ре­естр может быть внесена в порядке, установленном законом, отметка о возражении лица, соответствующее право которого было зарегистриро­вано ранее.

Если в течение трех месяцев со дня внесения в государственный реестр отметки о возражении в отношении зарегистрированного права лицо, по заявлению которого она внесена, не оспорило зарегистрирован­ное право в суде, отметка о возражении аннулируется. В этом случае по­вторное внесение отметки о возражении указанного лица не допускается.

Лицо, оспаривающее зарегистрированное право в суде, вправе тре­бовать внесения в государственный реестр отметки о наличии судебного спора в отношении этого права.

8. Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде.

9. Убытки, причиненные незаконным отказом в государственной регистрации прав на имущество, уклонением от государственной реги­страции, внесением в государственный реестр незаконных или недосто­верных данных о праве либо нарушением предусмотренного законом по­рядка государственной регистрации прав на имущество, по вине органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на имущество, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.

10. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом^[14].

Статья 9. Осуществление гражданских прав

1. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осущест­вляют принадлежащие им гражданские права.

2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадле­жащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случа­ев, предусмотренных законом.

Под осуществлением гражданского права, о котором идет речь в этой статье, понимается реализация возможностей определенного поведения, со­ставляющих то или иное субъективное право (возможность самому вести себя определенным образом, требовать от других субъектов гражданского права со­ответствующего поведения, а в необходимых случаях обращаться за защитой в соответствующие государственные органы).

Осуществление права может совершаться как самим управомоченным на его осуществление лицом, так и его представителем.

В гражданском законодательстве, и, в частности, в п. 1 этой статьи, за­креплен общий принцип беспрепятственного осуществления субъективных гражданских прав по своему усмотрению гражданами и юридическими лица­ми. Вместе с тем согласно п. 2 ст. 1 ГК гражданские права могут быть огра­ничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стра­ны и безопасности государства. Нарушение общих пределов субъективного гражданского права называется злоупотреблением правом (см. ст. 19). В ней воспроизводится с учетом специфики гражданско-правовых отношений из­вестный принцип, установленный ч. 3 ст. 17 Конституции России, согласно которому «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Данный принцип должен соблюдаться и в гражданских правоотношениях.

В п. 2 этой статьи установлено, что отказ от осуществления права не влечет прекращения права, за исключением случаев, предусмотренных зако­ном. Случаями прекращения прав при отказе граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав являются «Отказ от права собствен­ности» (ст. 236 ГК), «Отказ от договора» (ст. 450.1 ГК), «Отказ от наследства» (ст. 1157 ГК) и др.

Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав

1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключитель­но с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осущест­вление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограниче­ния конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

3. В случае, если злоупотребление правом выражается в соверше­нии действий в обход закона с противоправной целью, последствия, пред­усмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убыт­ков.

5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В статье речь идет о том, что свобода в осуществлении гражданских прав имеет свои ограничения, которые получили название «Пределы осущест­вления гражданских прав». Эти ограничения в силу ст. 55 Конституции России допускаются только законом и только в той мере, в какой это необходимо в це­лях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В п. 1 этой статьи названы следующие пределы осуществления граж­данских прав. Так, не допускается осуществление гражданских прав исключи­тельно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществле­ние гражданских прав (злоупотребление правом). Кроме того, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В статье в самом общем виде дается определение понятия «злоупотре­бление правом» (заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав). Таким образом, речь идет о реализации принципа добросовестности в гражданских правоотношениях, который был рассмотрен выше. Вместе с тем перечень действий, выходящих за пределы осуществления гражданских прав, дополнен указанием на действия в обход закона.

Таким образом, впервые закон говорит о действиях в обход закона как разновидности злоупотребления правом. При этом закон ничего не говорит о том, что же понимается под такими действиями. Очевидно, следует прийти к выводу о том, что речь идет о действиях (в первую очередь сделках), прямо на­рушающих закон. При этом не делается даже попыток скрыть истинный смысл таких действий путем совершения притворных сделок.

Разновидности случаев злоупотребления правом:

- расторжение учредителем учреждения договора аренды и выселение медицинской организации из занимаемых помещений, направленное, по сути, на прекращение ее деятельности;

- предъявление акционером требования о созыве внеочередного собра­ния акционеров по одному и тому же вопросу, нацеленное на причинение вре­да акционерному обществу;

- определение в уставе или внутреннем документе акционерного обще­ства в качестве мест проведения общих собраний акционеров населенных пун­ктов, находящихся за пределами России (например, на Кипре) и проч.

Статья в п. 2 устанавливает специальные правовые последствия квали­фикации действий субъекта в качестве нарушения пределов осуществления субъективных гражданских прав. Конкретные последствия того, что лицо зло­употребило своим правом, заключаются в том, что суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принад­лежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. К сожалению, закон не указывает, что конкретно имеется в виду под отказом в защите принадлежащего ему права, в том числе частичном.

Суд может отказать в защите права не только, полностью, но и частично. Кроме того, могут применяться и иные меры. Так, в п. 4 ст. 10 ГК сказано, что, если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. Злоупотребле­ние правом в данном случае следует рассматривать как основание возникнове­ния обязательства из причинения вреда в соответствии со ст. 1064 ГК.

Судебная практика признает такие разновидности отказа в защите, как: а) отказ в защите права от конкретного нарушения; б) отказ в конкретном спо­собе защиты права, на котором настаивает управомоченное лицо; в) отказ в защите конкретно избранной формы осуществления гражданского права.

Помимо последствий злоупотребления правом в форме совершения дей­ствий в обход закона, предусмотренных п. 2 этой статьи, возможны и иные последствия, предусмотренные ГК. В частности, речь может идти о ничтожно­сти сделок, совершенных в обход закона с противоправной целью, т.е. сделок, нарушающих требования закона или иного правового акта и при этом пося­гающих на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц (п. 1 ст. 167 ГК). Если такая сделка противна основам правопоряд­ка или нравственности (ст. 169 ГК), суд в качестве специальных последствий может применить недопущение реституции, то есть взыскать в доход Россий­ской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Для лиц, права которых нарушены в результате злоупотребления пра­вом, согласно п. 4 этой статьи предусматривается также возможность потребо­вать возмещения убытков. Об убытках см. ст. 15.

В п. 5 этой статьи установлена презумпция добросовестности участни­ков гражданских правоотношений и разумность их действий. Соответственно лицо, считающее, что имело место злоупотребление правом, должно доказать обратное.

Статья 11. Судебная защита гражданских прав

1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осущест­вляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответ­ствии с их компетенцией.

2. Защита гражданских прав в административном порядке осущест­вляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

В п. 1 статьи раскрывается применительно к нарушенным или оспорен­ным гражданским правам содержание ч. 1 ст. 46 Конституции России, согласно которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Сказано, что судебная защита гражданских прав осуществляется судом, арбитражным судом или третейским судом. Не упомянут Конституционный Суд России. В случаях, когда конституционные права и свободы нарушены или могут быть нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкрет­ном деле, рассмотрение которого произошло в суде, граждане и организации обладают правом на обращение в Конституционный Суд России.

При осуществлении судебной защиты необходимо учитывать подведом­ственность дел, установленную гражданским процессуальным законодатель­ством.

Основная масса гражданско-правовых споров рассматривается судами общей юрисдикции, т.е. федеральными районными, городскими и областными судами, а также мировыми судьями. Наряду с ними судебную защиту граж­данских прав осуществляют арбитражные суды, которые разрешают споры, возникающие в процессе осуществления предпринимательской и иной эконо­мической деятельности.

В соответствии с п. 2 этой статьи защита гражданских прав в админи­стративном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных зако­ном. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде. Указание п. 2 этой статьи на возможность обжалования в суде любого решения, принятого в административном порядке.

Статья 12. Способы защиты гражданских прав

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его на­рушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения по­следствий ее недействительности, применения последствий недействи­тельности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа мест­ного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

В статье перечислены наиболее распространенные способы защиты гражданских прав, которые более подробно анализируются в отдельных ста­тьях ГК. Перечень этих способов не является исчерпывающим. Так, в ст. 1251 ГК упоминается такой способ защиты нарушенных личных неимущественных прав, о котором не упоминается в этой статье, как публикация решения суда о допущенном нарушении.

При признании права как способа защиты речь идет как о вещных пра­вах, так и об обязательственных.

В соответствии с п. 1 ст. 216 части первой ГК вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследу­емого владения земельным участком (ст. 265); право оперативного управления имуществом (ст. 296) и др. Наиболее часто предъявляются иски о признании права собственности.

Понятие обязательственного права следует из нормы п. 1 ст. 307 части первой ГК, определяющей понятие обязательства: в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) опре­деленное действие, как то: выполнить услугу, уплатить деньги и т.п. либо воз­держаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 13. Признание недействительным акта государственного ор­гана или органа местного самоуправления

Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также норма­тивный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы граж­данина или юридического лица, могут быть признаны судом недействи­тельными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное пра­во подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмо­тренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Статья 14. Самозащита гражданских прав

Допускается самозащита гражданских прав.

Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Для самозащиты характерным является то, что данный способ защиты гражданских прав применяется управомоченным лицом самостоятельно, без обращения в государственные или иные органы, наделенные полномочиями по защите гражданских прав. При этом круг таких органов, обращение к кото­рым при самозащите недопустимо, ограничен лишь органами, действующими в рамках судебной или административной формы защиты нарушенных граж­данских прав, т.е. судами общей юрисдикции, арбитражными и третейскими судами, а также вышестоящими органами (их должностными лицами) по отно­шению к допустившим правонарушение организациям и должностным лицам.

В статье установлен общий принцип соразмерности способа самозащи­ты нарушению прав. В частности, такая самозащита не может быть признана правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвра­щенный. Примерами правомерной самозащиты, когда ее способы соразмерны нарушению и не выходят за пределы действий, необходимых для его пресече­ния, являются действия, совершаемые в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Соразмерность действий лица, действующего в со­стоянии необходимой обороны, нарушению определяется через оценку выбора средств защиты, своевременности и интенсивности их применения, а также через сопоставление размера причиненного и предотвращенного вреда.

Вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы, не подлежит возмещению (ст. 1066 ГК). Со­ответственно если пределы необходимой обороны превышены, то вред возме­щается.

Примером самозащиты, осуществляемой субъектами предприниматель­ской деятельности, в отношениях, связанных с осуществлением государствен­ного контроля (надзора), является отказ допустить должностных лиц государ­ственных органов к проведению проверки, если их полномочия надлежащим образом не оформлены. Так, в соответствии со ст. 89 Налогового кодекса Рос­сии выездная налоговая проверка медицинской организации проводится на ос­новании решения руководителя (его заместителя) налогового органа. Данное решение обязательно должно быть оформлено по установленной форме и со­держать целый ряд указанных в законе сведений.

Статья 15. Возмещение убытков

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возме­щения причиненных ему убытков, если законом или договором не пред­усмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право на­рушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нару­шенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упу­щенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с дру­гими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Возмещение убытков, несмотря на сложности их подсчета, является од-

ним из самых распространенных способов защиты гражданских прав. В п. 1 статьи установлен в качестве общего правила принцип полного возмещения причиненных убытков. Однако это правило является диспозитивным, посколь­ку законом или договором может быть предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Так, в случае утраты или недостачи груза перевозчик возме­щает ущерб в размере стоимости утраченного или недостающего груза (п. 2 ст. 796 ГК). Таким образом, возмещается только реальный ущерб в виде утраты или повреждения имущества.

Ограниченная ответственность имеет место также при установлении исключительной неустойки, предусмотренной транспортными уставами и ко­дексами, ограничении ответственности предприятий связи обязанностью воз­местить только реальный ущерб и в ряде других случаев.

Ограничение размера гражданской ответственности может быть пред­усмотрено и договором. Однако свобода соглашения в этом случае ограничена п. 2 ст. 400 ГК.

Возмещение убытков в полном размере означает в соответствии со ст. 393 ГК, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. При этом следует учитывать, что, если иное не установ­лено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором (например, уплаты неустойки) не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причинен­ных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Не всегда возможно определить точный размер убытков. Поэтому со­гласно п. 5 ст. 393 ГК размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удов­летворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных не­исполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степе­нью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

Как следует из п. 2 этой статьи, традиционно убытки подразделяются на реальный ущерб и упущенную выгоду.

В свою очередь реальный ущерб можно условно разделить на расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права и утрату и повреждение его имуще­ства.

Что касается расходов, которые лицо произвело или должно будет про­извести для восстановления права, то имеются в виду как те ситуации, когда право прекратилось, но может быть восстановлено, так и случаи, когда пра­во продолжает существовать в деформированном виде. Например, по догово­ру купли-продажи была передана вещь ненадлежащего качества и понесены (должны быть понесены) расходы на исправление недостатков этой вещи.

При взыскании расходов, которые лицо должно будет понести для вос­становления нарушенного права (будущих расходов), суды исходят из того, что необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостат­ков товаров, работ, услуг, договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.

При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходи­мо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, уста­новленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимо­стью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Следует также учитывать, что уменьшение стоимости имущества истца по сравнению с его стоимостью до нарушения ответчиком обязательства или причинения им вреда является реальным ущербом даже в том случае, когда оно может непосредственно проявиться лишь при отчуждении этого имуще­ства в будущем (например, утрата товарной стоимости автомобиля скорой по­мощи, поврежденного в результате дорожно-транспортного происшествия).

В состав реального ущерба входят также расходы на представительство в суде и юридические услуги, понесенные в связи с обращением к суду за за­щитой нарушенного права (другое дело, что законодательством установлен специальный порядок взыскания такого ущерба).

Исчисление убытков в виде упущенной выгоды достаточно сложно, поскольку это убытки, которые реально не понесены, т.е. не реализовались в действительности, они лишь вероятны. По сути дела, упущенная выгода явля­ется предположением кредитора о тех доходах, которые он извлек бы, если бы обязательство не было нарушено.

По смыслу статьи 15 ГК, упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.

Поскольку упущенная выгода представляет собой неполученный доход, при разрешении споров, связанных с ее возмещением, следует принимать во внимание, что ее расчет, представленный истцом, как правило, является при­близительным и носит вероятностный характер. Это обстоятельство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в ре­зультате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъ­ектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Статья 16.1. Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправле­ния

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных орга­нов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих орга­нов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

Подраздел 2. ЛИЦА