Глава 1. ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Статья 1. Основные начала гражданского законодательства

1. Гражданское законодательство основывается на признании ра­венства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмеша­тельства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушен­ных прав, их судебной защиты.

2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе дого­вора и в определении любых не противоречащих законодательству усло­вий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании феде­рального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях за­щиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопас­ности государства.

3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских пра­воотношений должны действовать добросовестно.

4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

5. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.

Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в со­ответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и куль­турных ценностей^[13].

В пункте 1 статьи 1 сформулированы основные принципы гражданского законодательства России. Под этими принципами понимаются основополага­ющие начала, содержащиеся в нормах гражданского права. Они определяют сущность всей системы гражданского права. Большинство этих принципов со­держится и в Конституции России.

Согласно пункту 2 статьи 6 Гражданского кодекса России (далее - ГК) при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сто­рон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законода­тельства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и спра­ведливости, что также указывает на значение этих принципов.

Экономический оборот предполагает равенство его участников, невоз­можность для одного из них диктовать свою волю другому; такое равенство яв­ляется необходимым условием основного отношения экономического оборота - обмена. Поэтому характерной чертой гражданского права является сфор­мулированное в качестве принципа в пункте 1 этой статьи равенство сторон регулируемого гражданским правом отношения. Это не означит, что стороны конкретного отношения наделены равными правами и обязанностями (напри­мер, в договоре займа). Под равенством участников гражданских отношений понимается отсутствие между ними отношений власти и подчинения. Прин­цип равенства участников правоотношения подразумевает не только о пре­доставлении равных прав и возложении равных обязанностей на участников таких правоотношений, но и гарантии равных правовых последствий в рамках конкретного правоотношения. Это способствует обеспечению сторонам рав­ных возможностей, начиная с возможности обращения за судебной защитой, и вплоть до применения последствий возбуждения судебного процесса.

Неприкосновенность собственности - один из основных принципов гражданского законодательства, а также важнейший конституционный прин­цип, сформулированный в ч. 3 ст. 35 Конституции России. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Гражданский кодекс России содержит полный и исчерпывающий пере­чень оснований принудительного прекращения права собственности (обра­щение взыскания на имущество по обязательствам, конфискация и др.). При этом безвозмездное изъятие имущества у собственника возможно только по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правона­рушения.

Понятие «свобода договора» как один из важных принципов граждан­ского законодательства раскрывается в ст. 421 ГК. Этот принцип заключается в том, что участники гражданских правоотношений самостоятельно решают вопрос о том, вступать ли им в эти отношения, с кем и на каких условиях. При­нуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК или другим законом.

Этот принцип выражается также в том, что, вступая в гражданско-пра­вовые отношения, их участники могут заключать договоры, как предусмо­тренные ГК, так и не предусмотренные им, однако не противоречащие общим началам гражданского законодательства. Возможно и заключение договоров, состоящих из элементов различных договоров (смешанные договоры). Нако­нец, за отдельными изъятиями стороны сами определяют условия заключае­мых договоров.

Недопустимость произвольного вмешательства в частные дела означает, что любое ограничение свободы усмотрения субъектов гражданских правоот­ношений в приобретении и осуществлении своих гражданских прав или полу­чение информации о частной сфере этих субъектов помимо их воли допустимо лишь на основании и в порядке, установленных законом. Конституция Рос­сии (ст. 23) закрепила право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Положения указанной статьи конкретизируются в главе 8 ГК, которая посвящена немате­риальным благам и их защите. Действие указанного принципа распространя­ется, прежде всего, на государственные органы, которые могут вмешиваться в частные дела только в случаях, прямо предусмотренных законом (например, в случаях, предусмотренных законом, допускается прослушивание телефонных разговоров).

Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав заклю­чается в том, что каждый имеет право на свободное использование своих спо­собностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной за­коном экономической деятельности (ч.

Принцип восстановления и судебной защиты нарушенных прав - оз­начает, с одной стороны, наличие строгой имущественной ответственности субъектов гражданского права при нарушении принятых на себя обязательств, с другой - возможность защищать гражданские права в суде, в том числе оспа­ривать в суде акты государственных органов или органов местного самоуправ­ления, незаконно ограничивающие права участников имущественного оборота (см. ст. 13 ГК).

Как следует из ст. 9 ГК, граждане и юридические лица (например, меди­цинская организация) по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, причем отказ от осуществления принадлежащих им прав не влечет по общему правилу прекращения этих прав. Вместе с тем в слу­чаях, предусмотренных законодательством, осуществление гражданских прав может быть ограничено. Так, допускается ограничение либо запрещение дея­тельности, направленной на ограничение конкуренции либо проявляющейся в злоупотреблении доминирующим положением на рынке. Недопустимы дей­ствия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с целью причинить вред другому лицу, равно как и злоупотребление правом в других формах (см. п. 1 ст. 10 ГК).

Осуществление гражданами и юридическими лицами своих граждан­ских прав своей волей и в своем интересе представляет собой общий принцип гражданского права. Отступление от него допускается при реализации полно­мочий законного представителя, своей волей осуществляющего гражданские права, представляемые в интересах последнего (см. статьи 182-184 ГК).

Правило относительно свободы определения любых не противоречащих законодательству условий договора охватывается общим принципом свободы договора.

Указанные в п. 2 этой статьи допустимые основания ограничения граж­данских прав воспроизводят соответствующие положения ч. 3 ст. 55 Консти­туции России, в которой сказано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стра­ны и безопасности государства.

В качестве еще одного принципа в п. 3 этой статьи указан принцип до­бросовестности участников гражданского оборота. В гражданском законода­тельстве не закреплено определение добросовестности. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из по­ведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитываю­щего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Дать определение добросовестности вряд ли возможно. Представляется, что отталкиваться надо от того, что лицо следует считать добросовестным в том случае, когда оно действует без умысла причинить вред другому лицу, а также не допускает легкомыслия (самонадеянности) или небрежности по от­ношению к возможному причинению вреда. Такое определение следует из со­держания ст. 302 ГК, согласно которой добросовестным приобретателем явля­ется лицо, которое не знало и не могло знать о том, что приобретает имущество у лица, не имеющего права его отчуждать.

В п. 5 установлено общее правило свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Принцип свободного перемещения объектов предпринимательской деятельности (товары, услуги и финансовые средства) получил закрепление в ст. 8 Конституции России. В силу указанной статьи в Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, работ и финансовых средств.

Приведенный в п. 5 ст. 1 перечень оснований, по которым законом могут быть введены ограничения перемещения товаров и услуг, является исчерпы­вающим и не подлежит расширительному толкованию. Любые ограничения перемещения товаров и услуг могут быть введены только федеральным зако­ном и лишь тогда, когда это оказывается необходимым в целях обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Примером введения ограничений перемещения товаров и услуг являет­ся положение п. «г» ст. 11 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», устанавливающее, что указом Президента России о введении чрезвычайного положения на период действия чрезвычайного положения может предусматриваться установление ограничений на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств.

Гражданское законодательство имеет определяющее значение в оказа­нии медицинских услуг.

Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодатель­ством

1. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и поря­док осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует от­ношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обя­зательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отно­шений являются граждане и юридические лица. В регулируемых граж­данским законодательством отношениях могут участвовать также Рос­сийская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

Гражданское законодательство регулирует отношения между ли­цами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоя­тельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на си­стематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмо­трено настоящим Кодексом.

Правила, установленные гражданским законодательством, приме­няются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без граж­данства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериаль­ные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

3. К имущественным отношениям, основанным на административ­ном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотре­но законодательством.

В этой статье определяются отношения, являющиеся предметом граж­данско-правового регулирования, а также круг их участников. Участниками этих отношений могут быть граждане и юридические лица (о понятии юриди­ческого лица см. ст. 48 ГК), Российская Федерация и ее субъекты, а также му­ниципальные образования (см. ст. 124 ГК). Согласно п. 1 этой статьи правила, установленные гражданским законодательством, применяются и к отношени­ям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юри­дических лиц, однако иное может быть предусмотрено федеральным законом. Существует целый ряд федеральных законов, устанавливающих определенные ограничения для участия указанных лиц в гражданских правоотношениях.

Важное значение имеет представленное в п. 1 этой статьи определение предпринимательской деятельности, которая регулируется гражданским зако­нодательством, а также указанные в нем принципы ее регулирования.

Под регистрацией лиц, осуществляющих предпринимательскую дея­тельность (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц), понима­ется регистрация, предусмотренная Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индиви­дуальных предпринимателей».

Предмет гражданского права составляют отношения, регулируемые гражданским законодательством. В круг таких отношений прямо включены имущественные отношения, личные неимущественные отношения, и впервые установлено, что предметом гражданского права являются также отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения).

Имущественные отношения - отношения по поводу имущества, т.е. материальных предметов и других экономических ценностей, по поводу кон­кретных материальных объектов и между конкретными субъектами. Термин «имущество» многозначен: он включает не только вещи, но и имущественные права, а в некоторых случаях также и имущественные обязанности (например, при наследовании).

Предмет имущественных отношений, регулируемых гражданским пра­вом, обычно выражается в денежной форме и имеет возмездный характер. Од­нако возможны ситуации, когда гражданским правом регулируются и безвоз­мездные отношения (например, дарение).

Имущественные отношения можно условно разделить на две группы.

Первую группу составляют отношения собственности и других вещных прав (права хозяйственного ведения, оперативного управления и т.д.). Эти от­ношения закрепляют принадлежность материальных благ или, иными слова­ми, закрепляют имущественные отношения в статике. Среди них выделяют отношения лица к вещи (как к своей) и отношения между лицами по поводу вещей.

Вторую группу отношений составляют имущественные отношения, опосредующие гражданско-правовой оборот. Они связаны с переходом мате­риальных благ от одного субъекта гражданского права к другому и регулируют имущественные отношения в динамике.

В результате указанных отношений происходит товарно-денежное об­ращение. В большинстве случаев такие отношения возникают в результате заключения договоров (купля-продажа, мена и т.д.), однако возможны и внедо- говорные обязательственные имущественные отношения (например, в резуль­тате причинения вреда).

Личные неимущественные отношения возникают по поводу нематери­альных благ, не имеющих экономического содержания (независимо от их связи с имущественными отношениями) и неотделимых от личности. Таковы отно­шения, связанные с авторством на результаты интеллектуальной деятельности, с правом гражданина на изображение и др.

Корпоративные отношения в соответствии с этой статьей также состав­ляют предмет гражданского права. При этом речь идет о двух видах отноше­ний. В частности, речь идет об отношениях, связанных с «правом участия» в корпорации (имеются в виду права каждого члена корпорации как имуще­ственного, так и неимущественного характера), а также в понятие корпоратив­ных включены соответствующие обязательственные отношения между учре­дителями (участниками) и самой корпорацией как юридическим лицом.

Таким образом, ключевым в определении корпоративных отношений как структурного элемента предмета гражданского права стало понятие корпо­раций как юридических лиц, поскольку именно с участием в них или с управ­лением ими связана специфика особых гражданско-правовых связей.

Общими принципами регулирования корпоративных отношений в ши­роком понимании можно назвать:

- обеспечение возможности непосредственного участия каждого члена сообщества в решении его общих дел;

- обеспечение возможности контроля членов сообщества (включая су­дебный) за деятельностью его органов и представителей.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности за­коном могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Отдельную группу отношений, относящихся к предмету гражданского права, составляют отношения по поводу неотчуждаемых прав и свобод челове­ка и других нематериальных благ, которые непосредственно не регулируются гражданским законодательством, однако, как следует из п. 2 этой статьи, за­щищаются им, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. К числу последних относятся жизнь и здоровье, честь и достоинство, доброе имя, неприкосновенность частной жизни (это предопределяет правовые осно­вы врачебной тайны), деловая репутация и др.

В п. 3 статьи говорится о различии по методу правового регулирова­ния между гражданским и административным или ином праве, основанном на властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и дру­гим финансовым и административным отношениям при одинаковом предмете правового регулирования (имущественные отношения). В гражданском праве отношения между сторонами возникают главным образом в силу их соглаше­ния (договора), тогда как в административном праве - в силу обязательного веления одной из сторон (административного акта).

Особенность гражданско-правового метода регулирования связана с по­ложением субъектов гражданского права. Экономический оборот предполага­ет равенство его участников, невозможность для одного из них диктовать свою волю другому; такое равенство является необходимым условием основного от­ношения экономического оборота - обмена. Поэтому характерной чертой ме­тода гражданского права является равенство сторон регулируемого граждан­ским правом отношения, тогда как в административном праве имущественные отношения сторон строятся на властном подчинении одной стороны другой (например, при взимании штрафа).

Статья 3. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации граждан­ское законодательство находится в ведении Российской Федерации.

2. Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - зако­ны), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 насто­ящего Кодекса.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, долж­ны соответствовать настоящему Кодексу.

2.1. Внесение изменений в настоящий Кодекс, а также приоста­новление действия или признание утратившими силу положений насто­ящего Кодекса осуществляется отдельными законами. Положения, пред­усматривающие внесение изменений в настоящий Кодекс, приостановле­ние действия или признание утратившими силу положений настоящего Кодекса, не могут быть включены в тексты законов, изменяющих (при­останавливающих действие или признающих утратившими силу) другие законодательные акты Российской Федерации или содержащих самостоя­тельный предмет правового регулирования.

3. Отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Ко­декса, могут регулироваться также указами Президента Российской Фе­дерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам.

4. На основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных зако­нов, указов Президента Российской Федерации Правительство Россий­ской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.

5. В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответ­ствующий закон.

6. Действие и применение норм гражданского права, содержащих­ся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Прави­тельства Российской Федерации (далее - иные правовые акты), определя­ются правилами настоящей главы.

7. Министерства и иные федеральные органы исполнительной вла­сти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в слу­чаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими зако­нами и иными правовыми актами.

В этой статье отдельно говорится о гражданском законодательстве и иных правовых актах, содержащих нормы гражданского права.

В силу п. «о» ст. 71 Конституции Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Указанное по­ложение воспроизводится в п. 1 статьи 3 ГК.

Законодательство России включает правовые акты органов законода­тельной и исполнительной власти, основывающиеся на исходных началах российского права, закрепленных в Конституции России. Конституция Рос­сии обладает высшей юридической силой по сравнению с другими правовы­ми актами. В ней содержатся основополагающие для гражданско-правового регулирования нормы. Это нормы, определяющие формы и содержание права собственности, параметры правоспособности, право граждан на занятие пред­принимательской деятельностью, и т.д.

Особое место в системе гражданского законодательства занимает ГК. Он имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов, и содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить. Нормы ГК имеют целью построение системы источников гражданского права по принципу ие­рархической подчиненности акта, обладающего меньшей юридической силой, акту, обладающему большей юридической силой, и создание строгой, целост­ной системы гражданского законодательства.

Нормы гражданского права содержатся и в подзаконных актах: указах Президента России (п. 3 ст. 3 ГК), постановлениях Правительства России, ак­тах министерств (например, министерства здравоохранения России) и иных федеральных органов исполнительной власти (пункты 4, 7 статьи 3 ГК).

Указ Президента России, если он не противоречит ГК или иному фе­деральному закону, может быть принят по любому вопросу, относящемуся к компетенции Президента России (статьи 80, 83-90 Конституции России), за исключением случаев, когда соответствующие отношения согласно ГК или фе­деральному закону могут быть урегулированы только законом. Указы Прези­дента России по правовой природе в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Граж­данского кодекса России относятся к так называемым «иным нормативно-пра­вовым актам». К ненормативным актам, принимаемым Президентом России, в основном относятся распоряжения Президента России, которые не обладают нормативными свойствами и издаются по вопросам, менее значимым по срав­нению с теми, которые лежат в основе издания указов. Акты Президента Рос­сии, которые имеют нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении семи дней после дня их первого офици­ального опубликования.

Постановления Правительства России, содержащие нормы гражданско­го права, занимают третье место в иерархии источников гражданского права. Их назначение в сфере нормотворчества состоит в обеспечении реализации за­конов и указов Президента России. Как указано в п. 4 статьи, они принимаются на основании и во исполнение ГК и иных законов, указов Президента России. Так, в п. 4 ст. 426 ГК содержится норма, уполномочивающая Правительство России издавать правила, обязательные при заключении и исполнении публич­ных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Пункт 6 этой статьи устанавливает, что действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента России и постановле­ниях Правительства России, определяются правилами этой главы. Из этого следует, что закон еще раз подчеркивает, что они являются частью граждан­ского законодательства.

Гражданско-правовые нормы могут содержаться и в нормативных актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Однако такие нормативные акты могут издаваться только в случаях и пределах, пред­усмотренных ГК России, другими законами и иными правовыми актами. То есть приказы министра здравоохранения России могут содержать отдельные гражданско-правовые нормы в пределах его компетенции.

Следует иметь в виду, что ни Конституция России, ни ГК не предусма­тривают принятия актов гражданского права субъектами России - республи­ками, областями, городами федерального значения (например, Правительство Москвы не обладает таким правом).

Статья 4. Действие гражданского законодательства во времени

1. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта граж­данского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодатель­ства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Статья устанавливает общее правило действия гражданского законода­тельства во времени, согласно которому акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после вве­дения их в действие.

В виде исключения актам гражданского законодательства может при­даваться обратная сила. Обратная сила гражданским законам придается, как правило, в целях защиты прав и интересов граждан. Поэтому в отдельных слу­чаях, предусмотренных федеральным законом, его нормы могут регулировать отношения, возникшие до введения его в действие.

В п. 2 этой статьи установлено общее правило, что к отношениям, воз­никшим до введения в действие акта гражданского законодательства, данный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Однако из этого правила есть исключения. Речь идет о гражданских пра­воотношениях, в которых момент их возникновения не совпадает с моментом возникновения вытекающих из них прав и обязанностей. В качестве примера можно привести наследственные правоотношения, которые возникают в мо­мент смерти наследодателя, а конкретные права и обязанности наследника воз­никают спустя определенный период времени (обычно через 6 месяцев).

Таким образом, если в течение шестимесячного срока будет принят и введен в действие новый правовой акт, то именно он будет применяться к пра­вам и обязанностям наследника после вступления в наследство.

В нем также сделана ссылка на ст. 422 ГК, в которой говорится о соот­ношении договора и закона. Так, в п. 2 ст. 422 ГК указывается, что, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сто­рон правила, но иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статья 5. Обычаи

1. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в ка­кой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не пред­усмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

2. Обычаи, противоречащие обязательным для участников соот­ветствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.

Источником гражданского права является также обычай, определение которого дано в п. 1 статьи. При этом не имеет значения, зафиксирован ли обы­чай в каком-либо документе, хотя такие документы в ряде случаев существу­ют. Главное, чтобы он не противоречил действующему законодательству. Этот обычай должен быть известен всем сторонам правоотношения. Обычаи могут использоваться только при отсутствии прямого регулирования конкретного правоотношения сторон законодательством или договором его участников, т.е. в субсидиарном (дополнительном) порядке.

Иначе говоря, под обычаем, следует понимать не предусмотренное за­конодательством, но сложившееся, то есть достаточно определенное в своем содержании, широко применяемое правило поведения при установлении и осуществлении гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей не только в предпринимательской, но и иной деятельности, например, опреде­ление гражданами порядка пользования общим имуществом, исполнение тех или иных обязательств.

Обычаи, противоречащие законодательству или договору, не подлежат применению.

Таким образом, можно говорить об определенных рамках применения обычая в гражданских правоотношениях. При этом следует учитывать, что в некоторых случаях обычай может иметь приоритет над диспозитивными нор­мами ГК. Так, согласно п. 2 ст. 438 ГК молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних де­ловых отношений сторон (то есть молчание не знак согласия на заключение договора).

Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии

1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 насто­ящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (ана­логия закона).

2. При невозможности использования аналогии закона права и обя­занности сторон определяются исходя из общих начал и смысла граждан­ского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Аналогия закона, о которой идет речь в п. 1 этой статьи, - специфи­ческий способ применения права, обусловленный отсутствием конкретного источника гражданского законодательства, непосредственно регулирующего определенные гражданско-правовые отношения, и заключающийся в примене­нии для разрешения возникшего гражданско-правового спора нормы, регули­рующей сходные гражданские отношения. Применяется этот способ в случаях, когда отношения, составляющие предмет гражданского права (см. пункты 1 и 2 статьи 2 ГК), прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай.

Аналогия закона, например, подлежит применению при рассмотрении споров о правах на движимое имущество (право собственности на движимое имущество у добросовестного приобретателя возникает с момента возмездно­го приобретения имущества, за исключением предусмотренных статьей 302 ГК случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добро­совестного приобретателя).

Использование аналогии права, о которой идет речь в п. 1 этой статьи, допускается лишь при невозможности использования аналогии закона, то есть когда отсутствует и конкретный источник гражданского законодательства, не­посредственно регулирующий возникшие гражданско-правовые отношения, и гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.

В таких случаях для регулирования конкретной ситуации исходят из об­щих начал и смысла гражданского законодательства и требований добросо­вестности, разумности и справедливости. Разумность и справедливость - оце­ночные понятия, неразрывно связанные с добросовестностью. Из этого следу­ет, что недобросовестное урегулирование ситуации не может быть разумным и справедливым.

Статья 7. Гражданское законодательство и нормы международного права

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответ­ствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

2. Международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, не­посредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.

Если международным договором Российской Федерации установ­лены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским за­конодательством, применяются правила международного договора. Не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, опре­деленном федеральным конституционным законом.