§ 2. Сроки возникновения и осуществления гражданских прав и исполнения ооязанностей

Одно из оснований возникновения права собственности приобретательная давность, т.е.

Среди этих требований важное значение имеет срок владения вещью. Он различен в зависимости от ее характера. Так, гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственниками недвижимого имущества, приобретают на него право собственности, если владеют им добросовестно, открыто и непрерывно не менее 15 лет. Необходимо также, чтобы в течение этого срока другие лица не требовали признания своих прав на данное имущество. Владелец иного имущества станет его собственником при соблюдении аналогичных условий. Однако срок владения в данном случае более короткий пять лет (п. 3 ст. 50 Основ гражданского законодательства).

Сроки осуществления гражданских прав: сроки, в течение которых управомоченный субъект вправе (а иногда и обязан) сам реализовать принадлежащее ему право либо потребовать совершения определенных действий по реализации своего права непосредственно от обязанного лица.

Назначение сроков осуществления гражданских прав состоит главным образом в обеспечении управомоченному лицу реальной возможности использовать принадлежащее ему субъективное право в целях удовлетворения своих интересов. Поэтому сроки осуществления гражданских прав неразрывно связаны с теми возможностями, которые субъективное право предоставляет управомоченному лицу. Известно, что субъективное право предоставляет ему возможность реализовать право собственными действиями, потребовать определенного поведения от обязанного лица и, наконец, использовать для защиты своего права и обеспечения его реализации меры правоохранительного порядка.

Каждой из данных возможностей в гражданском праве ^лэответствуют и сроки ее реализации.

пресекательного срока. Для осуществления второй возможности характерны гарантийные и претензионные сроки. Для реализации третьей возможности путем обращения к компетентным государственным органам с требованием принудительного осуществления или защиты права необходимо соблюдение установленных законом сроков исковой давности.

Среди сроков осуществления гражданских прав следует различать: сроки существования гражданских прав, пресекательные, гарантийные и претензионные.

Сроки существования гражданских прав: сроки действия права во времени. Их назначение состоит в обеспечении управомоченному липу времени для реализации его права и вместе с тем известной определенности и устойчивости гражданского оборота.

Юридическое значение данного срока состоит в том, что он обеспечивает реальную возможность удовлетворения потребностей управомоченного лица и что с истечением срока субъективное право прекращается, а следовательно, утрачивается возможность его реализации.

В связи с этим следует различать субъективные права бессрочного действия, в частности право собственности.

Большинство же субъективных гражданских прав права с определенным сроком действия. Например, доверенность может быть выдана только на срок не более трех лет; выданный изобретателю патент на исключительное право использования изобретения действует в течение 20 лет;

срок действия авторского права для наследников установлен в 50 лет после смерти автора и т.д. (ст. ст. 137, 145 Основ гражданского законодательства).

В ряде случаев закон допускает существование субъективных прав с неопределенным сроком действия. Так, ст. 278 ГК предусматривает, что в случае заключения договора найма имущества без указания срока он считается заключенным на неопределенный срок.

Пресекательные сроки составляют особую категорию сроков осуществления гражданских прав.

Пресекательный срок характеризуют три основные особенности: вопервых, он нетождествен сроку действия субъективного права; вовторых, с истечением пресекательного срока субъективное право прекращается досрочно и, втретьих, досрочное прекращение субъективного гражданского права является правовой санкцией за неосуществление или ненадлежащее осуществление права.

Пресекательных Сроков в гражданском праве немного. Статья 60 Жилищного кодекса РСФСР предусматривает, что право пользования помещением в государственном или муниципальном жилищном фонде сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев. Это значит, что если наниматель в течение шести месяцев не проживает на данной площади без уважительных причин, то он по требованию наймодателя или совместно проживающих с ним лиц может быть признан судом утратившим право на жилую площадь. Прекращение права пользования помещением

является в данном случае санкцией за неосуществление права пользования жилым помещением.

Нередко пресекательными называются все сроки осуществления гражданских прав, что не соответствует назначению этих сроков в гражданском праве. Если сроки существования субъективных прав имеют назначением обеспечение реальной возможности использовать принадлежащее лицу право, то пресекательные сроки направлены на пресечение случаев неосуществления или недозволенного осуществления субъективного права. Поэтому пресекательные сроки в гражданском праве сроки исключительные, установленные лишь для особых случаев.

Гарантийные сроки. Важную правовую гарантию реальности субъективных гражданских прав представляют собой гарантийные сроки. Под гарантийным понимается срок, в течение которого изготовитель (поставщик, подрядчик и т.п.) гарантирует безотказную службу изделия, а приобретатель при обнаружении в нем в течение указанного срока неисправностей вправе потребовать их безвозмездного исправления или замены изделия.

Гарантийные сроки связаны с гарантией качества продукции.

Различают гарантийные сроки эксплуатации изделия, хранения продуктов, сроки годности и др. По длительности они могут быть различными. Гарантийные сроки имеют важное значение как одно из средств, обеспечивающих необходимое качество продукции*.

Претензионные сроки гарантируют добровольное осуществление гражданских прав. Под претензионными понимаются сроки, в течение которых управомоченное лицо вправе, а в ряде случаев должно обратиться непосредственно к обязанному лицу с требованием о добровольном восстановлении нарушенного права.

Положением о претензионном порядке урегулирования споров** предусмотрена обязательность письменного предъявления претензии при возникновении имущественных (экономических) споров и споров в сфере управления, подведомственных арбитражному суду. Предприятия, учреждения, организации, органы государственной власти и управления, а также гражданепредприниматели, получив претензию, обязаны рассмотреть ее и в 30дневный срок письменно сообщить о результатах заявителю. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии или неполучении в срок ответа на нее заявитель вправе предъявить иск в арбитражный суд. Однако данное положение применяется в случаях, если иное не установлено действующим законодательством, т.е. в субсидиарном (дополнительном) порядке.

Для некоторых случаев закон предусматривает особые претензионные сроки. Так, согласно ст. 384 ГК, претензии к перевозчику должны быть

* См. ст. 18 Закона о защите прав потребителей.

** Утверждено Постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г. В: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 30. Ст. 1791.

заявлены: об уплате штрафов и премий в течение 45 дней, в остальных^ случаях в течение 6 месяцев.

Сроки исполнения обязанностей: сроки, в течение которых должник обязан совершить действия, составляющие содержание его обязанности.

Вопрос о точном и неуклонном соблюдении всеми организациями сроков исполнения обязанностей имеет особо важное значение.

Сроки исполнения обязанностей предусматриваются законом и договорами. Во многих случаях они подразделяются на общие и частные (промежуточные). Общие сроки имеют обычно продолжительный характер (год, квартал при поставках продукции; при капитальном строительстве срок завершения строительства в целом, а также годовые сроки строительных работ) и конкретизируются сторонами в договорах. В договорах могут предусматриваться месячные, декадные и другие сроки. В некоторых случаях такие сроки определяются часами (например, время завоза хлебобулочных изделий в магазины).

Согласно ст. 168 ГК, обязательства должны исполняться надлежащим образом и в срок. Но обязательства в ряде случаев могут быть исполнены и досрочно. Однако досрочное исполнение обязанности не всегда благо. Так, если вещь передана для хранения на определенный срок, но хранитель досрочно возвратит ее сдавшему на хранение, могут возникнуть затруднения.

Поэтому закон исходит из того, что досрочное исполнение обязательства должником допустимо, если оно прямо предусмотрено законодательством, договором либо вытекает из существа обязательства или обычаев делового оборота (п. 2 ст. 63 Основ). При отсутствии или невозможности определения срока исполнения обязательства оно должно быть исполнено в разумный срок (п. 3 ст. 63 Основ).

Нарушение сроков исполнения обязанностей влечет за собой применение к нарушителю мер имущественной ответственности. Так, должник, просрочивший исполнение обязательства, обязан возместить другой стороне принесенные просрочкой убытки. Он несет ответственность и в том случае, если невозможность исполнения обязанности наступила после истечения указанного срока (п. 1 ст. 72 Основ).

Сторона договора вправе отказаться от принятия исполнения, если нарушен срок исполнения обязанности и само исполнение утратило для нее интерес (п. 2 ст. 72 Основ).