ВОПРОС 149: Что включает законодательство РФ о труде, каковы его основные задачи?

ОТВЕТ: Законодательство РФ о труде включает основные положения Конституции РФ, подробно изложено в Кодексе законов о труде РФ (КЗоТ) от 9.12.71 г. (с изм. от 30.04.99 г.), в ряде федеральных законов, Указах Президента РФ, Постановлениях Правительства РФ, ведомственных нормативных документах Министерства труда и социальной защиты, Министерства экономики, образования и др.

Например, важным дополнением к КЗоТу являются Федеральные законы «Об основах государственной службы Российской Федерации» № 119-ФЗ от 31.07. 95 г., «О коллективных договорах и соглашениях» № 2490-1 от 11.03.92 г. (с изм. от 1.05.99 г.), «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.92 г. (с изм. от 16.11.97 г.), Указы Президента РФ «Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации» № 554 от 5.06.92 г. и «Об ответственности за нарушение трудовых прав граждан» № 458 от 10.03.94 г.

Кроме российского законодательства о труде, система актов трудового законодательства включает также общепризнанные нормы и принципы международного права и международные договоры РФ. Среди нескольких десятков конвенций Международной организации труда (МОТ) некоторые посвящены медицинскому освидетельствованию разных категорий трудящихся, борьбе с опасностью, вызываемой канцерогенными веществами в производственных условиях, и мерах профилактики, защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией; защите и условиях труда в жизни сестринского персонала и др.

Трудовое законодательство необходимо, если трудится гражданин не единолично, самостоятельно определяя параметры своего труда, а в коллективе с другими людьми, связанными с использованием средств труда и получением нужного результата. Оно регулирует трудовые отношения рабочих и служащих, содействуя улучшению качества работы, укреплению трудовой дисциплины, охране труда, повышению эффективности общественного производства и подъему на этой основе материального и культурного уровня жизни трудящихся.

Труд военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ и других военизированных формирований регулируется другими нормативно-правовыми актами.

ВОПРОС 150: Каковы основные права и обязанности медицинского и фармацевтического работника?

ОТВЕТ: Основные положения прав и обязанностей любого гражданина изложены в Конституции РФ (ст.

2) и в трудовом законодательстве. Каждый россиянин имеет право на свободный труд, право на защиту от безработицы, выбор рода деятельности и профессии. Принудительный труд запрещен. Более подробно обязанности работника приводятся в ст. 127 КЗоТа, в которой подробно расписаны трудовая дисциплина, дисциплинарные отношения между субъектами. Они могут быть охранительными, поощрительными, воспитательными и организационными. Обязанности делятся также на: а) те, которые необходимо выполнять постоянно; б) те, которые выполняются по требованию администрации; в) те, которые надо выполнять при наступлении определенных юридических фактов (представить документы при приеме на работу и др.). Обязанности отдельных категорий работников изложены в соответствующих законодательствах. Медицинских работников — в Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан, научно-педагогических работников вузов — в Законе РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» № 125-ФЗ от 22.08.96 г. и т. д. Трудовая дисциплина обеспечивается созданием организационных и экономических условий, методами убеждения, воспитания, поощрения (объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком или почетной грамотой, занесение в Книгу почета), мер дисциплинарного и общественного воздействия (замечание, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение). Каждый работник имеет право на:

условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; возмещение ущерба, причиненного повреждением в связи с работой; равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера;

отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительностью рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий, предоставлением еженедельных выходных и праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков; объединение в профессиональные союзы;

социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных установленных законодательством случаях; судебную защиту своих трудовых прав.

В ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан конкретизируются некоторые из указанных прав.

Так, отмечается, что медицинские и фармацевтические работники имеют право на защиту своей профессиональной чести и достоинства, получение квалификационных категорий, совершенствование профессиональных знаний, переподготовку за счет средств бюджетов при невозможности выполнять обязанности по состоянию здоровья, страхование профессиональной ошибки, в результате которой причинен вред здоровью гражданина, не связанный с небрежным или халатным выполнением им своих профессиональных обязанностей. Кроме того, медики имеют право на первоочередное получение жилых помещений, установку телефона, предоставление детям мест в детских дошкольных и санаторно- курортных учреждениях, приобретение на льготных условиях автотранспорта, беспрепятственное и бесплатное использование средств связи, принадлежащих предприятиям, учреждениям или гражданам, а также любого вида транспорта для перевозки гражданина в ближайщее ЛПУ в случаях, угрожающих жизни. Медицинские работники, работающие и проживающие в сельской местности и поселках, и члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением.

В обязанности работника по КЗоТу входит: добросовестно выполнять трудовые обязанности в соответствии с условиями контракта, соблюдать трудовую дисциплину, бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения или организации; выполнять установленные нормы труда. Что касается обязанностей медицинских работников с учетом разных особенностей, то они изложены в соответствующих разделах.

ВОПРОС 151: Каковы права и обязанности работодателя? ОТВЕТ: В соответствии с КЗоТом работодеталь имеет право: руководить вверенным ему учреждением и в пределах данных ему полномочий принимать самостоятельные решения; заключать и прекращать трудовые договоры;

определять численность работников, необходимых в соответствии с нормативами для выполнения работы;

требовать от работников качественного и своевременного, в соответствии с трудовым договором, выполнения работы;

создавать или вступать в общественные объединения для защиты своих интересов.

Работодатель обязан:

соблюдать положения Конституции РФ, Кодекса законов о труде, других нормативных актов и договорных обязательств;

соблюдать правила техники безопасности и охраны труда, санитарно- эпидемиологические нормы, чему посвящена X глава КЗоТа;

в соответствии с контрактом обеспечить нормальные производственные условия работы;

при приеме на работу знакомить работника с правилами внутреннего распорядка, уставом учреждения, коллективным договором и порядком рассмотрения трудовых споров; своевременно и в полном объеме производить оплату труда работников. Этот пункт в связи с многочисленными нарушениями настолько важен и актуален, что за последние годы Президентом были приняты Указы по этому

поводу. Помимо приведенных выше, это Указы «О некоторых дополнительных мерах по обеспечению своевременной вылаты заработной платы работникам бюджетной сферы» № 134 от 1.02.96 г. и «О проверках соблюдения законодательства об оплате труда» № 209 от 19.02.96 г.;

составлять планы социального развития учреждения и своевременно их выполнять.

<< | >>

↑

Источник: Вил Иванович Акопов. Врач и современное право: Медицинское право в вопросах и ответах. — М: Приор. — 208 с.. 2001

Еще по теме ВОПРОС 149: Что включает законодательство РФ о труде, каковы его основные задачи?:

- Медицинское право России - Медичне право України -