Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены
Медицинский персонал рентгенологического отделения часто подвергается опасному воздействию высоких уровней рентгеновского излучения из-за неисправного оборудования, которое давно не проверяется и не заменяется. ?
Медсестра заражается ВИЧ в результате использования некачественно стерилизованного медицинского инструментария. ?
Столовую для персонала не закрывают, несмотря на неоднократные нарушения элементарных норм гигиены.
НОРМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИХ ТОЛКОВАНИЕ
Статья 3 ЕСХ: Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены
В целях обеспечения эффективного осуществления права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, Стороны обязуются в консультации с организациями предпринимателей и трудящихся: сформулировать, осуществлять и периодически пересматривать последовательную национальную политику по вопросам охраны и гигиены труда и производственной среды.
Первейшей целью этой политики должно быть улучшение охраны и гигиены труда, а также предотвращение несчастных случаев и ущерба для здоровья, возникающих или случающихся в процессе работы либо связанных с ней рисков, прежде всего путем сокращения до минимума причин риска, присущих производственной среде; (1) издать правила безопасности и гигиены труда; (2) принять меры по контролю за применением таких правил; (3) способствовать прогрессивному развитию служб охраны и гигиены труда для всех трудящихся, прежде всего с консультативными и профилактическими функциями. •Право каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, - это «широко признанный принцип, проистекающий непосредственно из права на личную неприкосновенность, одного из основополагающих принципов прав человека».272 •
Таким образом, цель статьи 3 ЕСХ непосредственно связана с целью статьи 2 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, признающей право на
жизнь.273
статья 3 Есх касается как государственного, так и частного сектора.274 •
Профилактика профессионального риска должна стать приоритетом.
Ее следует включить в государственные мероприятия на всех уровнях и сделать частью различных направлений публичной политики (политики в области занятости, по делам инвалидов, по обеспечению равных возможностей и т.д.).275 Политику и стратегии в этой области следует регулярно оценивать и пересматривать, особенно в свете изменения характера профессиональных рисков. •Работодатель, помимо соблюдения правил охраны труда, должен регулярно проводить оценку производственных рисков с принятием профилактических мер, соответствующих характеру рисков, наряду с информированием и обучением работников. Работодатели также должны обеспечить адекватное информирование, подготовку и медицинское наблюдение временным работникам и работникам по срочным трудовым договорам (например, учитывая кумулятивный срок воздействия вредных веществ на работников в результате работы у различных работодателей).276 •
ЕСХ не указывает, какие именно риски подлежат регулированию. Надзор осуществляется в опосредованной форме на основе международных технических норм гигиены и безопасности труда на производстве, таких как, конвенции МОТ и директивы Европейских сообществ по гигиене и безопасности труда. •
Во внутригосударственном праве должно существовать рамочное законодательство (как правило, Трудовой кодекс), в котором установлены обязанности работодателей, права и обязанности работников и конкретные требования. К факторам риска, которым в настоящее время ЕКСП уделяет особое внимание, относятся следующие: •
создание, модификация и обслуживание рабочих мест (оборудование, гигиена); •
опасные средства и вещества; •
риски, связанные с определенными секторами (сектор здравоохранения конкретно не упоминается). •
Большинство перечисленных выше рисков должны регулироваться специальными инструкциями, устанавливающими достаточно подробные правила с тем, чтобы они могли адекватно и эффективно применяться.277 Наряду с этим ЕКСП не считает, что для соблюдения статьи 3(2) государства обязаны вводить особый вид страхования от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на рабочем месте.278 •
Для всех работников, всех рабочих мест и всех видов деятельности должны существовать правила безопасности и гигиены труда.279 •
Необходимо проводить регулярные инспекции для контроля соблюдения правил и применять эффективные штрафные санкции в случае нарушений.
Еще по теме Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены:
- Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены ПРИМЕРЫ ВОЗМОЖНЫХ НАРУШЕНИЙ
- § 2. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены
- Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда
- Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда
- § 2. Права и обязанности работников и работодателей, относящиеся к обеспечению безопасности и гигиены труда
- ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Примерный перечень отраслей промышленности, производств и областей хозяйственного комплекса, в которых гигиенические условия по большинству профессий не отвечают требованиям для труда подростков.
- Право на справедливую оплату и безопасные условия труда
- Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК).
- Право на справедливую оплату и безопасные условия труда ПРИМЕРЫ ВОЗМОЖНЫХ НАРУШЕНИИ
- § 3. Создание здоровых и безопасных условий труда