2. Понятие источника права

Если исходить из общераспространенного значения термина «источ­ник», то в сфере права под ним нужно понимать силу, создающую право. Такой силой прежде всего является власть государства, которая реагирует на потреб­ности общества, развитие общественных отношений и принимает соответ­ствующие правовые решения.

Наряду с этим, источником права следует также признать форму выра­жения государственной воли, форму, в которой содержится правовое решение государства. С помощью формы право обретает свои неотъемлемые черты и признаки: общеобязательность, общеизвестность и т. д.

Обычно называют четыре вида источников права: нормативный акт, санкционированный обычай, договор, судебный прецедент. Все источники права могут быть классифицированы на две группы: нормативно-правовые акты (законы, указы, постановления, инструкции, договоры) и иные источни­ки права ненормативного характера (правовые обычаи, судебные прецеденты и решения).

Наиболее древней формой права является правовой обычай, то есть правило, которое вошло в привычку народа, и соблюдение которого обе­спечивается государственным принуждением. Правовой обычай признает­ся источником права тогда, когда он закрепляет уже давно сложившиеся отно­шения, одобряемые населением.

Особенность обычая состоит в том, что это правило поведения, вошед­шее в привычку. С юридической точки зрения, обычай - неписаный источник права, характеризующийся неупорядоченностью, множественностью и разно­образием. Причина того заключается в многочисленности культур, населяю­щих тот или иной регион.

Обычай, санкционированный государством, - весьма редко встречаю­щаяся форма права. В статье 5 Гражданского кодекса России установлено но­вое понятие «обычаи делового оборота», в качестве которых признаются сло­жившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксированы они в каком-либо документе или нет.

Нормативный акт - доминирующий источник права во всех правовых системах мира. Нормативный акт - официальный документ, созданный компетентными органами и содержащий общеобязательные юридиче­ские нормы (правила поведения).

Нормативный правовой акт характеризуют следующие признаки: а) издается компетентными органами или в соответствии с конституцией при­нимается непосредственно населением путем референдума; б) содержит нор­мы права, устанавливает, отменяет или изменяет их; в) обладает юридической силой, охраняется и обеспечивается государством; г) имеет вид письменного документа с установленной структурой и необходимыми атрибутами; д) носит легитимный характер.

Письменная форма, четкость изложения делают его доступным и понят­ным для граждан, легитимность и стабильность создают основу для обеспече­ния законности и правопорядка в стране.

Нормативные правовые акты подразделяются по субъектам правотвор­чества на акты органов представительной власти (законы, постановления, ре­шения) и органов исполнительной власти (указы, постановления, приказы); по юридической силе - на законодательные и подзаконные; по степени система­тизации - на простые и кодифицированные; по сфере действия - на федераль­ные, акты субъектов федерации, акты органов местного самоуправления, ло­кальные нормативные акты; по времени - на постоянные и временные.

Нормативный акт может быть издан оперативно, в любой своей части изменен, что позволяет относительно быстро реагировать на социальные про­цессы. Нормативные акты, как правило, определенным образом системати­зированы, что позволяет легко осуществлять поиск нужного документа для применения или реализации. Нормативные акты позволяют точно фиксиро­вать содержание правовых норм, что помогает проводить единую политику, не допускать произвольного толкования и применения норм.

Нормативный договор. Договор - эффективное юридическое сред­ство по определению прав и обязанностей, правил взаимоотношений граждан и юридических лиц. Большое значение он имеет в отношениях между госу­дарствами. Однако в не меньшей степени договор важен и как один из основ­ных источников права в сфере коммерческих отношений и имущественного оборота.

С юридической точки зрения, договор, как правило, представляет со­бой соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В условиях рыночной эко­номики роль договора как инструмента саморегулирования значительно воз­растает. Свобода и равенство сторон предполагают свободное вступление в договорные отношения без какого-либо административного диктата. Поэтому содержанием договора являются взаимоустановленные юридические права и обязанности. Договор заключается на следующих принципах: 1) равенства; 2) автономии (независимости) сторон и их свободного волеизъявления; 3) иму­щественной ответственности за нарушение обязательства.

Особенность договора как источника права заключается в том, что сто­роны могут заключить как предусмотренный, так и не предусмотренный зако­ном или иными правовыми актами договор. Основное требование к форме, содержанию и предмету договора - чтобы он не противоречил действующему законодательству. Один из важнейших юридических документов нашего госу­дарства - Гражданский кодекс - посвятил договору три главы.

Условия договора должны соответствовать нормам, содержащимся в за­конодательстве, в противном случае он может быть признан утратившим юри­дическую силу. Вместе с этим законодатель установил юридический приори­тет договора над законом, принятым после заключения договора.

Сущность судебного прецедента заключается в придании норматив­ного характера решению суда по конкретному делу. Обязательным для судов является не все решение или приговор, а только «сердцевина» дела, суть пра­вовой позиции судьи, на основе которой выносится решение. Из прецедента постепенно может складываться и норма закона.

3.