1. Организация и осуществление предупреждения влияния организованной преступности на несовершеннолетних.

Итак, мы уже рассмотрели основные угрозы криминологической безопасности: во-первых, угрозу личности, обществу и государству от организованной преступности; во-вторых, угрозу подрастающему поколению от влияния организованной преступности; в-третьих угрозу объектам криминологической защиты от групповой и организованной форм преступной деятельности несовершеннолетних; в-четвертых, основные источники угроз криминологической безопасности несовершеннолетних, то есть факторы, влияющие на криминализацию и усиление организованности преступности несовершеннолетних; в-пятых, взаимовлияние двух наиболее опасных угроз криминологической безопасности, организованной преступности и преступности несовершеннолетних, типологическую характеристику и последствия этого взаимовлияния.

Рассмотрение проблемы предупреждения влияния организованной преступности на несовершеннолетних, на совершение ими преступлений, тесно связано с очень актуальной проблемой противодействия организованной

- 211 -

преступности. Однако говорить сейчас о принятии эффективных мер противодействия организованной преступности сложно, поскольку мы имеем дело уже не с отдельными проявлениями этого социального зла, а с набирающим силу явлением, противостоять которому очень сложно ввиду его неуязвимости для стандартных, апробированных ранее методов борьбы. Мировой опыт показывает бесперспективноость разовых, пусть и очень жестких. мер борьбы с организованной преступностью.

- 212 -

кодоходную коммерческую деятельность уже на государственной основе, но на преступно нажитые средства. Доказательством этого может служить тот факт, что подразделения по борьбе с организованной преступностью органов внутренних дел, располагая достаточно большой оперативной информацией о функционировании организованной преступности в России, об установлении ею повсеместного экономического террора, вместе со всеми службами органов внутренних дел выявляет преступлений, совершенных организованными преступными группами, в среднем за год лишь немногим более одного процента от всех зарегистрированных преступлений.

Весь разгул организованной преступности во многом объясняется теми преимуществами, которыми они пользуются. К основным из них в литературе отнесены следующие: 1)

Преступное сообщество всегда активно противостоит государству и обществу, это его приоритетное направление деятельности. В тоже время государство в лице его законодательной и исполнительной власти пока еще не избрало борьбу с организованной преступностью в качестве приоритетного направления (До сих пор не принят закон о борьбе с организованной преступностью). 2)

Во главе организованных преступных сообществ стоят люди незаурядные, отобранные в ходе суровой борьбы с преступными конкурентами и правоохранительными органами, обладающие значительным опытом и управленческими способностями. Во многих государственных структурах распространены протекционизм, кумовство, что зачастую мешает отбирать достойных людей на ответственные посты. 3)

- 213 - 3)

В борьбе с государственными структурами для преступников приемлемы любые средства (подкуп, клевета, запугивание, убийство и другие виды террора). Государство сильно запаздывает в принятии необходимых новых правовых, организационных и других мер в борьбе с организованной преступностью, традиционными же, старыми средствами противостоять организованной преступности нельзя. 4)

Для обеспечения защиты от воздействия государственных органов организованная преступность не скупится в средствах и оплачивает услуги сотрудничающих с ними чиновников, чтобы успех был гарантирован. В настоящее время государство настолько сильно недоплачивает государственным структурам, осуществляющим борьбу с преступностью, что сложно ждать от них успеха в работе, а, наоборот, многие квалифицированные кадры правоохранительных органов просто вьшуждены идти работать на бывших своих оппонентов. 5)

Стержнем стратегии организованной преступности является поиск сверхприбылей при минимальном риске.

Подключение к продумыванию стратегии экономической преступной деятельности профессионалов, использование последних достижений науки позволяет организованной преступности быстро и эффективно "осваивать" новые сферы криминальной деятельности, применяя нетрадиционные методы криминального извлечения сверхприбылей. Государство в этом всегда отстает, реагирует на это со значительным опозданием.

7) Сейчас в стране сложилась очень благоприятная для развития ор ганизованной преступности идеологическая атмосфера. Это связано с тем, что в условиях культа наживы, царящем практически во всех сферах наше го общества, сложились стереотипы общественного сознания о возможном

- 214 -

обогащении любыми, в том числе преступными средствами, а отсюда мнение о преступниках как об удачливых деловых людях. С другой стороны, мнение о сотрудниках правоохранительных органов часто ассоциируется с коррупцией и взяточничеством, либо аппатией, непрофессионализмом.1

Все это не позволяет говорить о реальном противодействии организованной преступности. Прогноз, проведенный Академией МВД РФ и ВНИИ МВД РФ об этом свидетельствует. В нем отмечается, что организованная преступность в России достигла такой степени развития, что должна рассматриваться не только в качестве продукта социальных условий экономического, политического, правового, нравственного характера, и в качестве одного из наиболее мощных факторов, влияющих на общественное развитие. Прогнозируется, что к 2000 году закончится передел территории России между группировками и может появиться преступное сообщество общенационального масштаба, контролирующее наиболее доходные рынки, многие криминальные группировки, отмыв преступные деньги, перейдут в сферу легального бизнеса. Уменьшится число выявляемых преступных сообществ, поскольку их разоблачение в условиях непрерывного совершенствования преступной деятельности, сохранения "прикрытия" в виде коррумпированных представителей органов власти будет требовать все больших усилий правоохранительных органов.2

Такими образом, предупреждение влияния организованной преступности на несовершеннолетних путем организации эффективной борьбы с ней, 1.

См.:С.М.Иншаков Особенности организованной преступности и их учет в противостоянии ей //Организованная преступность-3. М.:Криминологическая Ассоциация 1996,с.140-143. 2.

См.: Долгосрочный прогноз развития криминальной ситуации в Российской Федеоации. М.:Академия МВД РФ, ВНИИ МВД РФ 1996,с.52-53. 3.

- 215 -

ее сокращения, вытеснения, уничтожения в данный период развития общества связано с необходимостью проведения серьезных преобразований прежде всего в экономике, социальной сфере, наряду с ужесточением государственного контроля за расходованием государственных средств, уплатой налогов, таможенных и иных платежей, а поэтому проблематично. Также далеки от реальности проекты оказания профилактического воздействия на организованную преступность путем устранения, нейтрализации или хотя бы минимизации действия причин и условий, способствующих существованию и разрастанию этого наиболее опасного вида преступности. Поэтому применительно к самой организованной преступности остаются только меры по предотвращению и пресечению вовлечения ею несовершеннолетних в сферу своей преступной деятельности. Несколько необычно здесь применяются термины предотвращение и пресечение, ранее обычно их применяли в отношении совершаемых преступлений. Однако, на наш взгляд, применение этих понятий вполне обосновано, поскольку вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность организованных групп тоже является преступлением.

Теперь проанализируем возможности предотвращения и пресечения влияния организованной преступности на несовершеннолетних. Хотя здесь необходимо сделать принципиальную оговорку. Изучая влияние организованной преступности на несовершеннолетних в реальной жизни на уровне общего, особенного и единичного, мы должны четко себе представлять, что рассмотренная выше и анализируемая далее по тексту дифференциация предупреждения может быть применена на единичном уровне применительно к конкретным ситуациям. На уровне же общего и особенного эта деятельность должна быть значительно разнообразнее, включать множество субъектов и направлений, поскольку на этих уровнях реализуются практически все рассмотренные нами связи организованной преступности и преступное-

- 216 -

ти несовершеннолетних причем в сферах деятельности, которые нам трудно доступны или совсем недоступны, так как организованная преступность вообще трудно познаваемое явление в силу ее высокой организованности, конспиративности в закрытой для остального общества сфере жизнедеятельности.

Итак, применительно к предупреждению влияния организованной прес-тупнности на несовершеннолетних на конкретном уровне, применительно к конкретным ситуациям описанные выше предотвращение и пресечение применяются в случае выявления умысла членов организованных преступных групп на реализацию рассмотренных в предыдущей главе связей с преступностью несовершеннолетних.

Пенитенциарно - генетическая связь, как было сказано ранее, реализуется организованной преступностью в местах лишения или ограничения свободы (воспитательные колонии, спецшколы, спецПТУ, центры временной изоляции несовершеннолетних, а также ИВС и СИЗО).

1. См.: Ермаков В.Д. Наказание, исправление, перевоспитание. Трудные

- 217 -

Проблема изоляции несовершеннолетних от негативного, чаще всего преступного влияния взрослой, в том числе организованной преступности стоит перед органами, исполняющими наказание и органами милиции достаточно давно. Непосредственная реализация такой связи осуществляется при контакте несовершеннолетних со взрослыми преступниками, который возможен только в ИВС, реже в СИЗО, где это происходит в случае отсутствия свободных камер специально для подростков, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Хотя всеми нормативными предписаниями предусмотрено содержать в ИВС и СИЗО несовершеннолетних отдельно от взрослых, однако отсутствие необходимого количества помещений, или из-за их переполнения ставит сотрудников этих учреждений перед необходимостью содержать несовершеннолетних совместно со взрослыми. В этом случае необходимо принять все меры по недопущению или нейтрализации влияния взрослых на подростков. Эти меры могут включать в себя следующее: взрослые, с которыми придется контактировать несовершеннолетним, не должны быть ранее судимыми, авторитетами преступной среды, совершившими тяжкие умышленные преступления, совершившими преступления в составе групп, особенно организованных группировок, они не должны быть знакомы подросткам, не иметь психических отклонений и других заболеваний. Для предотвращения преступного влияния взрослых на несовершеннолетних необходимо получить своевременную информацию об этом из следующих источников: от взрослого при его допросах, от несовершеннолетнего, от родственников несовершеннолетнего, которым разрешено свидание, при негласном прослушивании разговоров в камере. При получении такой информации необходимо либо срочно изолировать несовершеннолетнего от влияния взрослого и пересадить в другую камеру, либо

судьбы подростков - кто виноват?- М., 1991, с.316,320.

- 218 -

нейтрализовать это влияние путем развенчания авторитета взрослого перед подростком.

В других учреждениях, где содержатся несовершеннолетние правонарушители непосредственная реализация рассматриваемой связи может осуществляться через несовершеннолетних, совершивших преступления в составе организованных преступных групп взрослых, либо совместно со взросльми, либо имевшими связь с организованными преступными группами взрослых. Как правило, именно такие несовершеннолетние составляют негативный актив учреждения. Они устанавливают неформальные антиобщественные, а порой и преступные отношения, внедряют преступную субкультуру, тюремную романтику. Через этих представителей взрослая, в том числе организованная преступность осуществляет наблюдение, а то и контроль за подростковой зоной, через них к подросткам проходит "зэковс-каяи почта, устанавливаются запрещенные связи, они являются вербовщиками новых рекрутов организованной преступности, они же "готовят" нужных взрослым канидатов для перехода по возрасту во взрослую колонию и т.п. Именно нейтрализация влияния таких подростков и входит в задачу предотвращения и пресечения реализации пенитенциарно - генетической связи организованной преступности и несовершеннолетних в условиях мест лишения или ограничения свободы. Эта работа должна начинаться со своевременного выявления несовершеннолетних представителей взрослой, в том числе организованной преступности. Получая информацию из уголовного дела, справок-характеристик, из опроса подростка, анализируя его первоначальное поведение в учреждении, сотрудники должны выяснить его связь с организованной преступностью. Для более полного убеждения в этом целесообразно запросить об этом территориальные подразделения уголовного розыска и по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних. Выявив такого несовершеннолетнего, необходимо поставить

- 219 -

его на профилактический учет и организовать с ним работу по склонению к отказу от связей с организованной преступностью, от реализации влияния ее (организованной преступности) на подростков учреждения. Кроме того, его необходимо поместить в отряд, отделение, где есть положительные лидеры из числа воспитанников, подготовленные сотрудники, могущие своим влиянием нейтрализовать негативное воздействие этого подростка. В процессе этой работы надо обеспечить оперативное освещение поведения, образа жизни вновь прибывшего. В случае, если эти меры не помогают и влияние такого несовершеннолетнего становится превалирующим в коллективе воспитанников, осуществляются действия по его нейтрализации-переведению в другой отряд, отделение вплоть до переведения в другую колонию, развенчание его авторитета в глазах воспитанников, принятие к нему профилактических мер убеждения и при необходимости принуждения. Одновременно выясняются его связи с представителями взрослой организованной преступности и через территориальные органы милиции (УР.ОППН) предпринимаются попытки разорвать эти связи или нейтрализовать влияние взрослых на подростка. Однако, как показывает практика, такие связи выявляются очень сложно поскольку они хорошо законспериро-ваны, а несовершеннолетний либо уже хорошо подготовлен к общению с сотрудниками органов милиции и исполнения наказания, либо боится выдавать своих взрослых вдохновителей, либо дорожит этой связью, дающей ему неформальные преимущества в учреждении, защищает от других лидеров и авторитетов в среде несовершеннолетних преступников.

Когда же несовершеннолетний по возрасту переходит из воспитательной колонии во взрослую колонию, либо сразу туда попадает, так как после совершения преступления ему исполнилось 18 лет, пенитенциар-но-генетическая связь реализуется непосредственно через взрослых представителей организованной преступности. Однако надо отметить, что

- 220 -

в отличие от вообще взрослой преступности организованная преступность очень избирательно относится к своим кандидатам и подбирает себе только либо подготовленных людей, либо "нужных" со связями (родственники, знакомые и т.п.), либо богатых, которые на "воле" имеют большие деньги. Причем отобранный и проверенный кандидат, как правило, начинает пользоваться поддержкой авторитетов "зоны". Поэтому далеко не все "удостаиваются чести" стать членом какой-либо организованной преступной группировки еще в местах лишения свободы. Предотвращение и пресечение такого влияния организованной преступности в исправительной колонии может реализовываться в основном только оперативным путем, но это затруднено в современных условиях и зависит от организации режима, оперативной работы со стороны администрации колонии, состава осужденных, наличия "авторитетов" организованной или профессиональной преступности.

Следующая, определенная нами, инициативно - генетическая связь, реализуется в основном по инициативе самого вовлекаемого, который ищет "выход" на организованные преступные группировки для реализации своих преступных в основном корыстных целей. Предотвращение реализации такой связи со стороны организованной преступности может быть осуществлено путем оперативной дезинформации группировки о невыгодности для них этой кандидатуры (недостаточно подготовлен, не обладает необходимыми навыками, болтлив, не имеет нужных им связей, средств и т.п.). Однако в основном предотвращение такой связи осуществляется через ее инициатора, если своевременно поступила такая информация от родителей, друзей, подруги. В этом случае через авторитетных для несовершеннолетнего лиц убеждают его в опасности этой связи для него и его близских, в бесперспективности сотрудничества с группировкой в плане достижения целей, к которым он стремится. Наряду с этим применяют различные мето-

- 221 -

ды развенчания авторитета группировки в его глазах. Если и это не дает результата, то советуют родителям сменить его место учебы, работы, жительства, по достижении 18 лет обеспечивают призыв в армию. При этом, если подросток состоит на учете в ОППН, сотрудники милиции проводят интенсивную индивидуально-профилактическую работу, вплоть до временного помещения его за малозначительные правонарушения в центры временной изоляции несовершеннолетних, а за серьезные правонарушения по определению суда или решению комиссии по делам несовершеннолетних - в специальные учебные заведения.

Другим вариантом реализации этой связи является довольно распространенный в современный период процесс перерастания антиобщественных группировок несовершеннолетних во взрослые организованные группы. Как уже было нами указано ранее, 15% экспертов указали на то, что снижение количества антиобщественных подростковых группировок по месту жительства связано с тем, что на их базе образовались взрослые организованные преступные группы. Примером такой негативной трансформации может быть г.Москва и Московская область, где на базе антиобщественных подростковых группировок, сформированных по месту жительства возникли взрослые организованные группы. Так, из известной своими погромами группировки "люберов" образовалась (конечно не без помощи воровских "авторитетов") люберецкая организованная взрослая преступная группа. Подобное перерождение произошло и в других районах, Балашиха, Солнцево, Таганка, Коптево и др. Правда, эта трансформация происходила не "односторонне", т.е. одни группировки, "вырастая", преобразовывались во взрослые, другие вливались в них основным своим составом, третьи-шли одновременно обоими путями. Это преобразование происходило и в их деятельности, начиная с массовых драк, хулиганских проявлений они постепенно переходили к коммерческой деятельности, от "наперстка"

^^-w

к примитивному рэкету палаточников и кооператоров и далее к контролю над рынками, предприятиями, организации собственного бизнеса на преступно нажитые деньги и т. п.

Предотвращение такого перерастания связано со своевременным разобщением антиобщественных подростковых группировок, нейтрализацией влияния на них взрослых организованных преступных групп. Иначе, как показывает практика, несовершеннолетние, имея перед собой пример эффективной коммерческо-преступной деятельности взрослых, быстро его усваивают и объединяют с ними свои усилия.

Наиболее общественно - опасной связью организованной преступности с преступностью несовершеннолетних является принудительно - генетическая. При этом организованные группировки используя все возможные средства и методы вовлекают несовершеннолетних в свою среду. Это осуществляется как путем прямого вовлечения подростков в группировки для выполнения различного рода черновой работы, так и при создании представителями взрослой организованной преступности антиобщественных группировок несовершеннолетних. Возможен вариант, когда организованная преступность вовлекает в свои ряды несовершеннолетних или молодых взрослых организаторов, руководителей антиобщественных подростковых группировок для осуществления контроля и направления их деятельности в своих целях.

Проблемам предотвращения и пресечения вовлечения взрослыми несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность посвящены многие исследования, за эти действия статьей 210 ранее действующего УК Российской Федерации 1960 года была предусмотрена уголовная ответственность. Однако проявившиеся лишь в последние годы многочисленные факты вовлечения несовершеннолетних в организованную преступность обнаружили наиболее общественно-опасную тенденцию слияния организованной

- 223 -

преступности и преступности несовершеннолетних. На необходимость уголовно-правового противодействия этому явлению указывали специалисты уголовного права. Так, например, Абубакиров Ф.М. в своей диссертации указывает: "Имея в виду повышенную вредность вовлечения несовершеннолетних в преступную группу, сообщество (как и совершение тяжкого или особо тяжкого преступления) возникает предложение о выделении самостоятельного особо квалифицирующего признака, соответственно увеличив санкцию. Напомним в этой связи, что в целом ряде норм уголовного закона говорится об организованных формах преступлений как о квалифицирующих признаках. Такой подход необходим, по нашему мнению, и для вовлечения в организованные формы преступной деятельности.м1 Еще раньше об этом говорил Б.Я.Петелин:"Как справиться с организованной преступностью подростков? Как увести их от "криминальной романтики" преступных групп, которые они называют "группами риска"? Как сделать, чтобы их поведение было в согласии с законом? К сожалению, на эти вопросы нет конкретных ответов ни у наших ученых-обществоведов, ни в органах внутренних дел, ни в прокуратуре. Между тем время не ждет. Пока законодатели и правоохранительные органы "раскачиваются", преступность подростков продолжает расти."2

И учитывая это, в новом уголовном кодексе Российской Федерации законодатель предусмотрел в ст.150 ч.4 уголовную ответственность за деяния, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную груп- 1.

Абубакиров Ф.М. Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия организованной преступной деятельности несовершеннолетних. Дисс. канд. юр. наук. М.:Академия МВД РФ 1995, с.135. 2.

Петелин Б.Я. Организованная преступность несовершеннолетних. Социологические исследования. N9, М. 1990, с.92-97. 3.

- 224 -

пу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Эти деяния наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет. Вместе с тем этот квалифицирующий признак не разделяет вовлечение несовершеннолетних в обычную преступную группу и организованную преступную группу, хотя общественная опасность в этих случаях разная. Вовлечение в преступную группу может преследовать цель совершения одного преступления и существовать эта группа может недолго. В то время как вовлечение в организованную преступную группу преследует цель приобщения несовершеннолетнего к преступной деятельности в течение длительного периода времени, его приобщают к совершению все более дерзких и тяжких преступлений, повышая криминальный опыт. Приобщение несовершеннолетнего к образу жизни организованной группировки всегда чревато освоением в полном объеме преступных традиций и обычаев, "тюремной" романтики, не дает возможности выбора иного поведения подростка кроме преступного, выход из группировки, как правило, невозможен. Эти и другие признаки, характеризующие особо повышенную общественную опасность такого рода вовлечения, позволяют утверждать, что в будущем в рассматриваемой статье необходимо предусмотреть отдельно квалифицирующий признак -вовлечение несовершеннолетних в организованные преступные группы. Хотя, наверно, следственные органы столкнуться со сложностью доказывания факта вовлечения в организованную преступную группу несовершеннолетнего, если совместно не будет совершено преступление. Это связано с высоким уровнем конспирации группировок, контрразведывательной их деятельностью, да и "подготовленностью" несовершеннолетних к общению с правоохранительными органами в различных ситуациях.

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда еще СССР под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления следует понимать действия, возбуждающие у него желание участвовать в соверше-

- 225 -

нии одного или нескольких преступлений, сопряженные с применением физического или психического воздействия (побои, уговоры, уверения в безнаказанности, лесть, угрозы, запугивание, подкуп, обман, возбуждение чувства мести, зависти или других низменных побуждений, дача совета о месте и способах совершения или сокрытия следов преступления, обещание оказать содействие в реализации похищенного и другие).1 Организованные преступные группы через своих представителей, как правило, применяют все вышеперечисленные методы вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность. Однако это может быть только первым этапом вовлечения, то есть проверкой подготовленности подростка к преступной деятельности в составе уже непосредственно группировки. Совершая первые преступления совместно со взрослым представителем организованной группы или при его подстрекательстве, подросток может и не знать о том, что он сдает своеобразный экзамен на вступление в состав организованной преступной группы. При дальнейшей подготовке кандидата может использоваться и последующая его преступная деятельность. Однако одновременно с деяниями, предусмотренными ст. 150 УК РФ, при вовлечении несовершеннолетнего в свою среду взрослые используют и методы вовлечения в совершение антиобщественных действий предусмотренных ст. 151 УК РФ. В частности, вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией. Кроме того нельзя не учитывать, что организованные преступные группировки часто бывают притягательны для несовершеннолетних правонарушителей своей видимой властью в районе, который они контролируют, роскошью и кажущейся независимостью образа жизни, а порой и реальными крупными состояниями, которыми обладает элита группировок.

1. См. Бюл. ВС СССР, 1982, N5, сб.

- 226 -

Притягательна и та реальная власть, которой порой обладает группировка. Используя коррумпированных чиновников, в том числе сотрудников правоохранительных органов, вкладывая немалые деньги группировка обеспечивает себе возможность жить как им хочется. Деньги и власть они порой используют не только на свои нужды, но и на поддержание своего статуса третейских судей, народных благодетелей. Вот как описывает образ жизни одного из криминальных авторитетов г. Москвы его жена: "Наверное, он считал себя какой-то властью. Иначе зачем он безо всякой надобности все время торопился? Его машина должна была лететь, точно правительственная. И он готов был платить за это любые деньги. ...Для него, к примеру не имело значения, чем занимается человек, какое положение занимает. Раз к нему обратились за помощью - он обязан помочь. И если, предположим, у кого-то угоняли машину, он поднимал на ноги и братву, и милицию. Он в лепешку расшибался, но угнанная машина максимум через сутки уже стояла у нас под окном, а потерпевший не знал, как отблагодарить, понимая, что если бы не Ростик, машины бы ему не видать. и1

Таким образом, есть возможность применять как уголовно-правовые, так и криминологические меры по предотвращению и пресечению вовлечения несовершеннолетних в организованные преступные группы взрослых. Однако, как представляется, основными средствами предотвращения и пресечения реализации рассматриваемой связи являются оперативно-розыскные. Данная деятельность основана на получении информации о попытках организованной преступной группировки вовлечь несовершеннолетнего или установить контроль над подростковой группой, либо создать подростковую группировку для решения своих задач. Такие попытки предпринимаются в

1. В.Еремин Бандитская вдова. В газ."Криминальная хроника" N1 1997.

- 227 -

условиях большой секретности и скрытности действий. Порой несовершеннолетние и сами не догадываются чью волю они начинают выполнять, под чье влияние подпадают. Поэтому основные меры оперативно-розыскного характера должны быть направлены на убеждение представителей группировки взрослых в невыгодности, бессмысленности либо небезопасности вовлечения несовершеннолетних. Одновременно необходимо по возможности наиболее полно документировать "вовлекательскую" деятельность взрослых для последующего своевременного применения уголовно-правовых средств предотвращения или пресечения. Криминологические меры включают в себя как воздействие на взрослых, особенно ранее судимых, лиц для склонения их к отказу от задуманного, так и профилактическое воздействие на самих несовершеннолетних, о чем более подробно будет сказано в следующем параграфе.

"Косвенно-физическая" связь, как правило, очень сложно выявляется, поскольку явно себя не обнаруживает. Организованные преступные группировки чаще всего не нуждаются в помощи несовершеннолетних, даже, наоборот, участие подростков в их деятельности создает дополнительные проблемы (обучение их, забота об их защите от других подростковых группировок, об их благосостоянии и т.п.), а порой и значительно увеличивает степень риска быть через несовершеннолетних обнаруженными правоохранительными органами, "засыпаться" при совершении преступлений, получить дополнительное наказание или быть привлеченными к уголовной ответственности за вовлечение подростков в преступную деятельность группы. И вместе с тем необходимость пополнения своих рядов, осуществления контроля за территорией, где группировка базируется, подчинение "воровским" законам об обязательности подготовки молодой смены, наконец, заставляет предпринимать меры по организации хотя бы косвенного влияния на несовершеннолетних правонарушителей. Предотвра-

- 228 -

щение и пресечение такой связи со стороны организованной преступности достаточно проблематичный вопрос, который может решаться в основном через вытеснение группировки с данной территории, а также путем нейтрализации или компенсации подобного влияния более сильным положительным либо привентивным воздействием правоохранительных органов как на организованную группировку взрослых, так и на несовершеннолетних. Более реально уголовно-правовое или криминологическое воздействие на бывших членов организованной группы, создающих группировку подростков. Здесь главное своевременно обнаружить такое лицо, задокументировать его действия по вовлечению и привлечь к уголовной или любой другой ответственности для изоляции взрослого организатора от несовершеннолетних. Одновременно проводятся профилактические мероприятия по криминологической защите подростков от такого влияния. Главными средствами реализации мер по предотвращению и пресечению этой связи являются оперативно - розыскные.

Вовлеченные в низовые звенья криминальной среды организованных групп, несовершеннолетние приобщаются к "жестким" законам их образа жизни, преступной субкультуре, втягиваются в "черновую" работу - совершение преступлений на ролях пособников, исполнителей, когда они совместно со взрослыми "выбивают" деньги из должников, занимаются вымогательством, собирают дань, распространяют наркотики и т.п. Причем группировки в этих случаях используют уже проверенных и зарекомендовавших себя "взрослых" несовершеннолетних (как правило,-17,18 лет). Вот некоторые примеры таких преступлений. 17 апреля 1996 года сотрудниками РУОП Центрального округа г. Москвы были задержаны 4 человека из состава солнцевского организованного преступного сообщества, которые силой отобрали автомашину ВАЗ 2101 у гр. Н. и требовали за нее выкуп в размере 30 тыс. долларов США. В составе этой группировки был несовер-

- 229 -

шеннолетний К. 1978 года рождения. 19 апреля 1996 года также в Москве были задержаны 6 человек из перовской группировки, в том числе один несовершеннолетний Блинов 17-ти лет за вымогательство 20 тыс. долларов США. Несовершеннолетний представитель азербайджанского преступного сообщества Рустамов 1980 года рождения был задержан за продажу в Москве наркотиков, которые ему поставляли взрослые члены группировки.

Предотвращение и пресечение такой связи может проходить в двух взаимодополняющих друг друга направлениях: своевременное выявление несовершеннолетних, втянутых в организованную преступную группировку, и принятие мер по выведению его из-под влияния взрослых, а также предотвращение и пресечение преступлений, совершаемых несовершеннолетними совместно с членами группировки.

Первое направление может быть реализовано в основном через воздействие на несовершеннолетнего. Здесь необходимо применить весь арсенал мер индивидуально-профилактического воздействия, мерами убеждения попытаться перестроить его сознание на ценности, связанные с правомерным поведением и на отказ от контакта с организованной группой. Следует применять меры помощи, нейтрализовать влияние группировки путем смены места учебы, работы, в крайнем случае жительства подростка, подобрать ему вызывающего у подростка доверие и положительно на него влияющего взрослого, который мог бы помочь подшефному избавиться от негативного влияния группировки, решить вопрос о призыве подростка в армию. Применяя меры принуждения, необходимо руководствоваться принципом, что лучше наказать несовершеннолетнего за малозначительные правонарушения, чем ждать, пока он под влиянием старших совершит преступление. Поэтому здесь надо использовать все возможности, чтобы оторвать его от группировки, это и направление в специальные учебно-воспитательные учреждения и помещение на определенный срок в центры временной

- 230 -

изоляции несовершеннолетних и др.

Меры, принимаемые в отношении группировки, включают в себя оперативно-розыскное воздействие на ее членов в целях их отказа от дальнейшего вовлечения несовершеннолетнего в преступную деятельность группировки, а также документирование "вовлекательской" деятельности группировки для принятия уголовно-правовых мер пресечения этого.

Для недопущения вовлечения несовершеннолетних в конкретное преступление желательно задокументировать действия взрослых по вовлечению несовершеннолетнего и пресечь его на стадии приготовления или покушения на преступление, поскольку при этом не допускается совершение преступления несовершеннолетним, а взрослые могут быть привлечены к уголовной ответственности за приготовление или покушение на преступление и за покушение на вовлечение подростка в преступную деятельность. Тактика предотвращения и пресечения практически аналогична описанной нами ранее с тем лишь дополнением, что помимо недопущения преступления необходимо зафиксировать факты попытки вовлечения несовершеннолетнего в это преступление.

Предотвращение функционирования "пенитенциарно-информационной" и "непосредственно-информационной11 связей тесно связано с ранее описанным предотвращением соответственно "пенитенциарно-генетической", "принудительно-генетической" и "жеско-физической" связей с той лишь разницей, что предотвращая непосредственное воздействие организованной преступности на несовершеннолетних правоохранительные органы предотвращают и непосредственное информационное воздействие в условиях мест лишения или ограничения свободы несовершеннолетних и в исправительных колониях, а также по месту жительства, учебы, работы, проведения досуга подростков. Однако реально преградить путь информационного воздействия организованной преступности в современных условиях практически

- 231 -

невозможно, поскольку в стране сейчас очень много носителей идеологии преступного мира, ранее судимых лиц, других правонарушителей, а обстановка в местах лишения свободы такова, что "воровская" идеология заражает не только осужденных, но даже и сотрудников.

Но самое опасное для нашей страны состоит в том, что идеология преступной жизни пронизала все слои населения, все общество. Дух коммерции, "золотого тельца" подменил собой одухотворенность, культ делячества, меркантильности затмил все существовавшие ценности и цели. Наша страна переживает самый тяжелый период вхождения в капитализм-период первоначального накопления капитала, когда для его приобретения используются все праведные и откровенно преступные средства. Средства массовой информации, радио, телевидение перенасыщены различными разоблачительными материалами, воровство, казнократство, мздоимство пронизало все уровни государственной власти, все слои населения. Преступно нажитые капиталы успешно не только отмываются, но и рекламируется их благотворительная роль, владельцы же их не стесняясь демонстрируют свои загородние виллы, роскошные лимузины, обучают своих "чад" в самых престижных зарубежных вузах, кичатся близкими отношениями с разного уровня государственными чиновниками, кинозвездами. Это информация как бы дополняется боевиками, порнофильмами, рекламой дорогих казино, стриптиз-баров, экзотических курортов и других дорогих вещей. Все это глубоко оседает в душах подростков, рождает стремление походить на богачей, добиться любыми путями этих же высот. Инструкции на этот счет тоже демонстрируют средства массовой информации и многочисленные книжные издания. Детективы, триллеры, боевики подробно знакомят с самыми современными способами совершения преступлений, демонстрируют и образцы современных суперменов, которым чужды всякие нравственные преграды и другие человеческие "слабости".

- 232 -

Понятно, что жалкими на этом фоне выглядят собственные родители, дедушки, бабушки, которые с трудом сводят концы с концами, и, по мнению слишком современных подростков, просто не умеют жить. С таким душевным багажом несовершеннолетние и становятся легкой добычей сначала дворовых антиобщественных компаний, а затем и организованных преступных сообществ.

В этой обстановке достаточно невзрачно и неубедительно звучат все "проповеди" педагогов, воспитателей, работников милиции и др.

Такая же "фатальность" действия просматривается в настоящий момент и в отношении коренной "причинностно-обусловленной" связи организованной преступности и преступности несовершеннолетних. Пока, на наш взгляд, нет серьезных оснований предполагать уменьшение влияния организованной преступности на преступность вообще и на преступность несовершеннолетних в частности. Наоборот, выходя на легальный уровень своей деятельности, завоевывая места во властных структурах, успешно "осваивая" все большее количество наиболее выгодных отраслей народного хозяйства, организованная преступность начинает диктовать свою волю стране и тем самым выходить из под контроля не только правоохранительных органов, но и власти. То есть существование, функционирование организованных преступных сообществ стало не только результатом действия криминогенных факторов на развитие преступности в стране, но и само приобрело статус явления со своими закономерностями и особенностями, которое влияет не только на породившую ее преступность, в том числе несовершеннолетних, но и на другие социальные процессы в обществе, замедляя и дезорганизуя их.

Поэтому на фоне разрастания общего влияния организованной преступности на несовершеннолетних необходимо повысить эффективность предотвращения и пресечения действия "конкретной причинностно-обусловлен-

- 233 -

ной" связи. Отработать систему мер и механизм своевременного оперативного обнаружения и документирования попыток вовлечения несовершеннолетних в организованные преступные группировки и тактику применения уголовно-правовых мер предотвращения и пресечения совершения ими преступлений в составе организованных преступных групп.

Итак, современное состояние организованной преступности и ее влияния на преступность несовершеннолетних таково, что оказание эффективного воздействия непосредственно на организованные преступные группировки взрослых с целью пресечения их деятельности, а соответственно и влияния на несовершеннолетних проблематично в силу высокого уровня конспирации, профессионализма, материальной и технической оснащенности преступных сообществ. Поэтому в данный период времени наиболее оптимальным представляется реализация функции предотвращения и пресечения попыток организованной преступности использовать в отношении конкретных подростков, их групп какую-либо из выделенных нами типов связи. Для чего использовать все информационно-оперативные возможности органов внутренних дел, а именно они наделены такими возможностями, для своевременного выявления такого воздействия и принятия мер по его пресечению. Но важно при этом обеспечивать защиту подростка от этого влияния и оказывать предупредительное воздействие на самих подростков с тем, чтобы их поведение не стало виктимным по отношению к воздействию организованной преступности, то есть заинтересовавшим представителей организованной преступности. А это значит необходимо применять меры предупреждения групповых преступных проявлений несовершеннолетних, поскольку именно групповая преступность подростков наиболее часто "заинтересовывает взрослых криминальных авторитетов. Об этом пойдет речь ниже.

- 234 -