Статья 255. Отпуска по беременности и родам

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

КОММЕНТАРИЙ 1.

Для реализации права на отпуск по беременности и родам женщина представляет листок нетрудоспособности, выданный в установленном порядке. Законодатель не предусматривает обязательной 854 письменной формы заявления, ввиду чего, а также с учетом бесспорного права женщины на предоставление данного отпуска (отпуск предоставляется независимо от продолжительности работы у данного работодателя и других факторов), женщина может реализовать свое право посредством предоставления листка нетрудоспособности. 2.

Отпуск по беременности и родам предоставляется продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. 3.

Продолжительность дородового отпуска увеличена для женщин, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение, а также женщинам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), и составляет 90 календарных дней.

Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча утвержден постановлением Правительства РФ от 08.10.1993 № 1005 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча”». 4.

Отпуск по беременности и родам предоставляется с выплатой пособия по государственному социальному страхованию.

Вопросы, связанные с выплатой пособия по государственному социальному страхованию, урегулированы Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”, а также Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 № 883.

Право на пособие по беременности и родам имеют:

а) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию (т. е. состоящие в трудовых отношениях);

б) женщины, отпуск по беременности и родам которых наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа, болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке), необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы;

в) женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами Российской Федерации.

Женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами Российской Федерации, пособие выплачивается по месту работы в размере среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом непрерывного трудового стажа и иных условий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании.

Аналогичный размер пособия установлен для женщин, отпуск по беременности и родам которых наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа, болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке), необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I

группы. В данном случае пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы (службы).

О порядке исчисления среднего заработка см. ст. 139 ТК РФ и комментарий к ней.

Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за число рабочих дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам. Средний заработок (доход) для исчисления пособия по беременности и родам определяется в порядке, установленном для исчисления пособий по временной нетрудоспособности (разд. VI “Исчисление пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам” Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № 13-6). В случае, если отпуск по беременности и родам наступил в период временной приостановки работы организации, вынужденного отпуска без сохранения заработной платы по причине временного сокращения объемов производства, а также в период работы организации в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, пособие по беременности и родам исчисляется из заработной платы до наступления указанного периода и выплачивается в полном размере за все общеустановленные рабочие дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам (п.

Основанием для выдачи пособия по беременности и родам является листок временной нетрудоспособности.

Порядок выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам установлен разд. 8 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утв. приказом Минздравмедпрома России № 206 и постановлением ФСС России №21 от 19.10.1994.

Согласно данному разделу по беременности и родам листок нетрудоспособности выдается врачом акушером-гинекологом, а при его отсутствии - врачом, ведущим общий прием. Выдача листка нетрудоспособности производится с 30 недель беременности, при много плодной беременности - с 28 недель беременности. Отпуск предоставляется единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов), а при многоплодной беременности - продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов).

При осложненных родах женщинам листок нетрудоспособности выдается дополнительно на 16 календарных дней лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды. В этих случаях общая продолжительность дородового и послеродового отпусков составляет 156 календарных дней. Инструкция о порядке предоставления послеродового отпуска при осложненных родах утверждена Минздравом России 23.04.1997 № 01-97.

При родах, наступивших до 30 недель беременности, и рождении живого ребенка листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды, на 156 календарных дней, а в случае рождения мертвого ребенка или его смерти в течение первых 7 дней после родов - на 86 календарных дней. 7.

Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты по месту жительства в размере 300 руб.

Пособие по беременности и родам выплачивается не позднее десяти дней со дня представления всех необходимых документов. 9.

По месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам также выплачивается единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 300 руб. Данное пособие назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет представляется одновременно с документами, дающими право на получение пособия по беременности и родам, либо в течение десяти дней после представления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, если указанная справка представлена позже. 10.

Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрена также выплата единовременного пособия при рождении ребенка (разд. IV).

Право на данное пособие имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения (усыновления) двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы, учебы), а если родители либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат, не учатся) - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются: -

заявление о назначении этого пособия; -

справка о рождении ребенка, выданная органами загса.

В случае если оба родителя работают (служат, учатся), дополнительно представляется справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось. 11.

Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы порядка и условий назначения и выплаты пособия по беременности и родам, рассматривают в качестве работодателя различные организации - предприятия, учреждения, воинские части. Следует учитывать, что это обстоятельство не отменяет право на получение данного пособия женщиной, которая состоит в трудовых отношениях с работодателем - физическим лицом, поскольку он в силу ТК РФ является одной из сторон трудового договора, наряду с работодателем - организацией.