Глава третья ВОПРОСЫ УНИВЕРСАЛЬНОГО ПРАВОПРЕЕМСТВА
£ 1. Универсальное правопреемство при реорганизации юридических лиц
1. Универсальное правопреемство между юридическими лицами наступает при их прекращении путем реорганизации, а отчасти и ликвидации.
Прекращение существования юридического лица так же, как и его возникновение, наступает в установленном законом порядке, т.е. при наличии предусмотренного законом юридического состава фактов. При этом, по общему правилу, одни и те же органы правомочны разрешить вопрос о возникновении и о прекращении существования юридического лица.В отношении государственных юридических лиц действует распорядительный порядок их возникновения и прекращения, причем распорядительный акт о прекращении соответствующего государственного юридического лица должен исходить от того же (или вышестоящего) государственного органа, которому дано право своим распоряжением создать данное юридическое лицо1. Такой акт может также исходить от вышестоящего органа, например, Президиума Верховного Совета СССР или союзной республики.
Сложнее происходит прекращение юридических лиц - кооперативных организаций, как добровольных объединений граждан. Именно добровольный характер кооперативных объединений приводит к тому, что нормальным порядком прекращения деятельности[568][569] этих объединений является самоликвидация.
Вместе с тем и в отношении кооперативных юридических лиц может иметь место распорядительный порядок прекращения, т.е. прекращение распорядительным актом государства иногда в сочетании с самоликвидацией. Такой порядок имеет применение в случаях прекращения или реорганизации целой системы кооперативных организаций или определенной части данной системы.
В частности, можно сослаться на преобразование железнодорожных и некоторых других потребительских обществ в отделы (управления) рабочего снабжения в 1932-1934 гг.1
Далее следует указать на ликвидацию охотничьей кооперации и реорганизацию интегральной кооперации в 1933 году, когда были ликвидированы Союзохотцентр, а также краевые, областные и республиканские охотничьи союзы, районные и межрайонные охотничьи товарищества, а все имущество этих организаций (товарные и материальные ценности, где бы они ни находились, расчеты с третьими лицами, задолженность Госбанку и другим кредиторам и все остальные статьи актива и пассива) были переданы Союзпушнине Наркомвнешторга СССР[570][571].
Такой же характер носила ликвидация в 1935 году потребительской кооперации в городах с передачей их функций и имущества государственной торговле[572] и ряд других преобразований государственных юридических лиц в кооперативные и кооперативных в государственные.
Следует различать два основных вида прекращения юридических лиц: ликвидацию и реорганизацию. Наряду с этим в некоторых случаях имеют место смешанные виды преобразования юридического лица, включающие черты ликвидации и реорганизации с преобладанием тех или других. Именно такие виды преобразования юридических лиц вызывают на практике особые трудности.
2. При проведении ликвидации юридического лица последнее прекращает свое существование, а следовательно, и свою деятельность полностью и окончательно, не оставляя универсальных правопреемников. Остатки имущества ликвидируемого юридического лица передаются вышестоящим органам государства, кооперативным или иным общественным организациям без передачи им его функций.
В этих случаях производится ликвидация дел и имущества ликвидируемого юридического лица. Незаявленные в установленные ликвидационной комиссией сроки претензии кредиторов, а также претензии, не выявленные самой ликвидационной комиссией до утверждения ликвидационного отчета, признаются утратившими силу. Таким образом, орган, которому переданы остатки имущества ликвидируемой органи
зации, не становится ее универсальным правопреемником. Он приобретает лишь права на переданные ему денежные суммы и прочие материальные ценности, но не принимает на себя ответственность по обязательствам ликвидированного юридического лица. Именно данными чертами характеризуется понятие ликвидации юридического лица в ци- вилистической литературе1.
Эта характеристика основывается на Положении о государственных промышленных трестах 1927 года (ст. 58)[573][574] и Положении о порядке прекращения кооперативных организаций при их ликвидации, соединении и разделении, утвержденном ЦИК и СНК СССР 15 июля 1927 г.
(ст. 17-26, 27)[575].Иная точка зрения проведена в практике Госарбитража при Совете Министров СССР, который признает, что орган, который принял остатки имущества юридического лица, не будучи в точном смысле универсальным правопреемником, тем не менее несет обязанности ликвидированного юридического лица в пределах принятых остатков имущества после удовлетворения всех выявленных кредиторов[576]. Только истечение общего срока исковой давности прекращает возможность реализации права требования погашения задолженности кредиторов ликвидированной организации. Таким образом, практика Госарбитража при Совете Министров СССР значительно смягчает строгие черты ликвидации, сочетая их с ограниченной ответственностью органа или организации, принявших остатки имущества ликвидированного юридического лица, в пределах стоимости этого имущества.
Госарбитраж при Совете Министров СССР применяет это положение, в частности, в разрешении споров, возникающих при ликвидации кооперативных организаций с передачей вышестоящей кооперативной организации сумм, вырученных при ликвидации имущества нижестоящей организации. Соответствующая вышестоящая кооперативная организация отвечает по долгам ликвидированной нижестоящей организации лишь в пределах сумм, полученных в результате ликвидации этой организации.
Если задолженность ликвидированной организации превышает полученные суммы, то расчеты с кредиторами производятся с соблюдением установленной законом очередности удовлетворения претензий1.
Такая же точка зрения высказана Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда СССР в определении от 4 августа 1951 г. по делу № 36/690 по иску прокурора, предъявленному в порядке ст. 2 ГПК РСФСР, о взыскании с артели «17 лет промкооперации» 71 208 руб. в пользу колхоза[577][578]. Судебная коллегия признала: «Поскольку в данном случае артель «17 лет промкооперации» ликвидирована и на основании ст. 52 Устава промкооперативной артели остатки имущества ликвидированной артели переданы промсоюзу, Ташкентский облпромсоюз правильно привлечен по делу в качестве ответчика».
Судебная коллегия отменила решение Верховного Суда Узбекской ССР по этому делу ввиду того, что суд не установил стоимость имущества, переданного ликвидкомом артели Ташкентскому облпромсоюзу, и не проверил обоснованность исковых требований колхоза по размеру иска. Установление стоимости переданного имущества было необходимо, поскольку Судебная коллегия признала, что на вышестоящую организацию, в систему которой входила артель, ответственность по долгам последней может быть возложена только в пределах стоимости имущества, принятого от ликвидированной артели.Интересная точка зрения была высказана Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда СССР в определении № 1034 от 10 декабря 1942 г. по иску колхоза «Дубровка» к горпищекомбинату[579].
Обязанность погашения задолженности горпищекомбината Калинина, ликвидированного в связи с оккупацией города немецкими войсками, была возложена Судебной коллегией на вновь созданный Калининский горпищекомбинат. В определении было указано, что «даже в том случае, если ответчик и не является формально правопреемником ранее существовавшего горпищекомбината (как утверждает исполком Калининского горсовета), но тем не менее пользуется в какой-то части
его имуществом, то в пределах стоимости этого имущества он должен отвечать по долгам прежнего собственника этого имущества».
Необходимо, конечно, учитывать то обстоятельство, что упомянутая ликвидация была произведена в условиях военной обстановки без соблюдения установленных правил, в частности, без назначения ликвидкома и т.д. Поэтому кредиторы ликвидированной организации не имели возможности заявить свои требования ликвидкому и получить от последнего их удовлетворение. Вместе с тем, несмотря на чрезвычайный характер ликвидации, интересно то общее положение, которое выдвинула Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда СССР.
3. Иначе складываются отношения при реорганизации юридических лиц, когда имущество и деятельность прекращенного юридического лица передаются другому или другим юридическим лицам с возложением на последних всей совокупности прав и обязанностей реорганизованного юридического лица.
Именно такие случаи во всем их многообразии в полной мере относятся к проблеме универсального правопреемства, при котором имеет место как бы преемство правосубъектности в целом.Правопреемники реорганизованного юридического лица продолжают его деятельность. В связи с этим к ним должны переходить все права и обязанности последних в целом. Они становятся его универсальными правопреемниками, носителями всех его прав и обязанностей, как учтенных, так и неучтенных в передаточном балансе, в том числе в разделительном балансе.
Состав имущества (имущественных прав), переходящего к каждому из правопреемников в собственность или оперативное управление, определяется административным актом (постановлением) о данной реорганизации и уточняется в разделительном балансе. Этими же документами определяется и момент перехода соответствующих имуществ в оперативное управление правопреемников реорганизованного юридического лица.
В случае возникновения споров по поводу отдельных объектов, входящих в передаваемое имущество, между правопреемниками, эти споры должны разрешаться на основе тех же документов, в частности, в соответствии с разделительным балансом. Последнему принадлежит решающее значение в отношении правовой судьбы учтенных в нем имущественных объектов. В известной мере он может быть принят во внимание также при разделе объектов, выявленных после утверждения баланса.
Разделительный баланс не имеет решающего значения во взаимоотношениях между правопреемниками реорганизованного юридическо
го лица и кредиторами последнего, особенно в случаях применения солидарной ответственности правопреемников. С другой стороны, поскольку передаточный, в том числе разделительный, баланс уточняет состав имущества, переходящего к правопреемнику, он может явиться основанием требований последнего к третьим лицам, незаконно удерживающим у себя отдельные объекты, принадлежавшие юридическому лицу - правопредшественнику.
Реорганизация может состоять в слиянии двух или нескольких юридических лиц в одно юридическое лицо; присоедине - н и и одного или нескольких юридических лиц к одному существующему юридическому лицу; разделении одного юридического лица на два или несколько юридических лиц; выделении из одного юридического лица одного или нескольких новых юридических лиц[580].
При слиянии два или несколько юридических лиц прекращают свое существование и возникает объединяющее их новое юридическое лицо. Присоединение означает также объединение двух или нескольких юридических лиц, но прекращает свое существование только присоединяемое (или присоединяемые) юридическое лицо. Наоборот, сохраняет свое существование то юридическое лицо, к которому присоединено другое, прекратившее как таковое свое существование. В этих случаях можно говорить о поглощении одного юридического лица другим. При разделении одного юридического лица на два или несколько новых разделяемое юридическое лицо прекращает свое существование и передает свои права и обязанности новым юридическим лицам. При выделении из одного юридического лица одного или нескольких новых сохраняет свое существование и лишь уменьшается в объеме то юридическое лицо, из которого произведено выделение определенной его части.
Таковы те виды реорганизации, которые предусмотрены Положением о государственных промышленных трестах 1927 года (раздел IX) и названными выше законами о ликвидации и реорганизации государственных предприятий и хозяйственных организаций, а также кооперативных организаций. Однако перечисленными случаями не исчерпываются все возможные виды реорганизации юридических лиц, имеющие значение при изучении проблемы правопреемства. Иногда имело место преобразование кооперативных организаций, в частности, транспортных потребительских обществ, строительных транспортных потреби-
тельских обществ и некоторых других специализированных потребительских обществ транспорта и промышленности в Управления или Отделы рабочего снабжения (Урсы, Орсы)1. В этих и других подобных случаях правопреемником кооперативной организации становилось государственное предприятие, в связи с чем возникали интересные теоретические и практические вопросы, требующие особого внимания.
Такое преобразование имело место при реорганизации промкооперации по постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 апреля 1956 г. № 474 «О реорганизации промысловой кооперации»[581][582], а также при окончательном упразднении промысловой кооперации в 1960 году. В том и другом случае передача имущества происходила в соответствии с постановлением от 14 апреля 1956 г.
Передача государственным органам предприятий промысловой кооперации производится безвозмездно со всеми активами и пассивами по балансу на 1-е число месяца. Числящаяся на балансах предприятий задолженность по ссудам банкам на индивидуальное жилищное строительство, покупку скота, на жилищное строительство и т.д. сохраняется на балансах передаваемых предприятий. Паевые взносы возвращаются членам артелей.
Таким образом, и при частичной реорганизации и при окончательном упразднении промысловой кооперации происходила передача предприятий промысловых артелей безвозмездно со всеми активами и пассивами в порядке универсального правопреемства. Лишь часть задолженности государству при этом была списана.
Универсальный характер этого правопреемства не вызывает сомнений в практике Госарбитража. Так, по инициативе Главного арбитра при исполкоме Ленинградского областного Совета депутатов трудящихся был возбужден ряд дел по взысканию с государственных предприятий, правопреемников упраздненных артелей Леноблпромсовета, штрафов за поставку артелями продукции ненадлежащего качества[583].
Вместе с тем при преобразовании кооперативного предприятия в государственное правопреемство приобретает некоторые особенности, обусловленные различием двух форм социалистической собственности и установленным для них правовым режимом. В частности, при преоб
разовании артели промысловой кооперации в государственное предприятие может в некоторых случаях иметь место ограниченный переход на правопреемника договорных обязательств упраздненной артели. Эти ограничения могут быть обусловлены, например, различным порядком снабжения сырьем и реализации продукции кооперативных и государственных предприятий.
Промартель «Всеволожский химик» заключила в 1960 году с Метизохозяйственной базой Леноблпотребсоюза договор на поставку своей продукции, в том числе тертых красок и олифы, за счет децентрализованных заготовок сырья и перевыполнения плана выпуска продукции. После преобразования артели в государственный завод договор был продлен сторонами на 1961 год. В апреле 1961 года завод «Всеволожский химик» был передан на правах цеха в другой завод, который таким образом стал правопреемником упраздненной артели. По иску этого завода Госарбитраж при Леноблисполкоме решением от 31 августа 1961 г. признал упомянутый договор расторгнутым в части поставки красок тертых и олифы ввиду отсутствия у завода соответствующих нарядов на олифу и запрещения расходовать растительное масло на выработку олифы сверх установленного плана. Поставка же указанных изделий за счет сверхплановой выработки не может быть осуществлена. Кроме того, арбитраж сослался на отсутствие плана распределения Леноблисполкома на эти товары для базы Леноблпот- ребсоюза на 1961 год. В результате оказалось невозможным для завода выполнение договора поставки данной продукции (дело № 11254-1961 г.).
С другой стороны, переход предприятия от кооперативной организации к государственной может отразиться на обязательстве по оплате переданного одной промысловой артелью другой оборудования, возникшем до реорганизации Промкооперации. Поскольку правопреемники артелей - передавшей и принявшей оборудование - являются государственными предприятиями, передача основных средств между ними производится по общему правилу безвозмездно.
Исходя из этих соображений Госарбитраж при Леноблисполкоме решением от 27 апреля 1961 года отказал в иске Кожевенно-галантерейной фабрике № 4 (правопреемнику артели «Лахтинский галпром») о взыскании 9521 р. 97 к. с Выборгской обувной фабрики (правопреемника артели «Выборгский обувщик») за переданное в 1960 году оборудование (дело № 4455/2-1961 г.).
Наряду с преобразованием кооперативных предприятий в государственные представляют большой интерес случаи реорганизации юридических лиц, связанные с передачей некоторых функций государственных органов общественным организациям.
Так, постановлением Совета Министров СССР от 10 марта I960 г. № 335 «О передаче профсоюзам санаториев и домов отдыха»1 были переданы до 1 мая 1960 г. в ведение профсоюзов все действующие на хозяйственном расчете санатории (кроме туберкулезных), дома отдыха, курортные лечебницы и поликлиники, пансионаты и т.д. министерств здравоохранения союзных республик. Эта передача была произведена безвозмездно со всем оборудованием, транспортом, вспомогательными предприятиями и подсобными хозяйствами, сооружениями, жилыми домами, земельными участками, парками по состоянию на 1 января 1960 г.
Раздел имущества между санаториями, передаваемыми профсоюзам, и туберкулезными санаториями, оставляемыми в ведении Министерств здравоохранения союзных республик, в соответствующих случаях производился в зависимости от нахождения на балансе того или иного санатория или курортного управления. Именно так был, в частности, решен Госарбитражем при Леноблисполкоме спор между Ленинградским территориальным курортным управлением профсоюзов и Северо-Западным зональным управлением специализированных санаториев о возврате Выборгскому приморскому курорту автогрейдера (дело № 12618/2-1960 г.).
4. Как уже отмечено, наряду с фактами ликвидации и реорганизации в чистом виде, имеют место факты преобразования юридических лиц, занимающие промежуточное место. Иногда происходит ликвидация с некоторыми чертами реорганизации, в частности с возложением ограниченной ответственности по долгам ликвидированной организации на созданную на ее основе новую организацию. В других случаях можно усмотреть реорганизацию с отдельными чертами ликвидации, что выражается в существенном ограничении ответственности организации - правопреемника реорганизованного юридического лица.
В этом отношении большой интерес представляет создание совхозов на базе экономически слабых колхозов[584][585]. Преобразование отдельных слабых колхозов имеет место на основе всестороннего изучения хозяйственной целесообразности такого мероприятия (увеличения производства и удешевления себестоимости сельскохозяйственной продукции) с учетом обеспечения интересов членов преобразуемых колхозов.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 мая 1957 г. «О порядке передачи колхозного имущества при преобразовании колхозов в совхозы» было установлено, что при преобразовании колхозов в совхозы колхозное имущество передается совхозам без выкупа, а расходы, связанные с выплатой колхозникам их заработка по трудодням, расчеты с организациями и погашение задолженности колхозов по ссудам и другим платежам производятся за счет средств государства1.
Положением о порядке передачи совхозам земель и общественного имущества колхозов при преобразовании их в совхозы и о порядке расчетов с колхозниками, утвержденном тем же постановлением[586][587], установлены на началах добровольности следующие правила для проведения такой реорганизации.
Во всех случаях она может производиться союзными республиками с санкции Совета Министров СССР, на основе предварительного решения общего собрания колхозников о переходе в совхоз. При этом на базе колхозов в некоторых случаях образуются новые совхозы, в других происходит передача земель и имущества уже существующим совхозам.
При наличии санкционированного Советом Министров СССР и ЦК КПСС постановления Совета Министров республики и ЦК Компартии республики о переводе данных колхозов на положение совхозов вопрос о преобразовании колхоза в определенный совхоз решается большинством голосов на общем собрании колхозников в присутствии не менее двух третей членов артели. Принятое решение о преобразовании в совхоз утверждается исполкомом районного Совета депутатов трудящихся. После этого считается прекращенной деятельность колхоза и руководство всей производственной работой переходит к директору совхоза. Последний принимает по акту закрепленные за колхозом земли и принадлежащие артели постройки, скот, машины, подсобные предприятия, посевы, семена, корма и другое имущество.
Для передачи совхозу и оценки материально-имущественных ценностей колхоза, а также для производства расчетов с колхозниками и с кредиторами артели райисполкомом создается комиссия по прекращению деятельности колхоза в составе председателя колхоза, бухгалтера (счетовода) и председателя ревизионной комиссии артели, а также представителей райисполкома и совхоза.
Комиссия по прекращению деятельности колхоза обязана в пятидневный срок известить всех дебиторов и кредиторов колхоза о прекращении ею деятельности, взыскать дебиторскую задолженность с различных лиц и организаций, произвести расчеты с кредиторами, в том числе по заработной плате с лицами, работавшими в колхозе по найму, а также с колхозниками. Для производства этих расчетов она открывает в учреждении Госбанка специальный счет, на который начисляются все остатки денежных средств колхоза. При недостаточности средств на этом счете для производства расчетов с колхозниками и кредиторами совхоз перечисляет комиссии недостающую сумму за счет кредита банка, предоставляемого в пределах общей суммы стоимости материальных ценностей, принятых совхозом от колхоза.
Для ускорения реализации актива преобразованного колхоза государственные, кооперативные и общественные организации - дебиторы колхоза - обязываются погасить задолженность не позднее десяти дней со дня их извещения комиссией. Дебиторская задолженность, числящаяся за организациями и разными лицами, не взысканная за время работы комиссии по прекращению деятельности колхоза, в дальнейшем взыскивается совхозом в общем порядке.
На запрос Госарбитража при Иркутском областном исполкоме Главный арбитр Государственного арбитража при Совете Министров СССР ответил, что в случае прекращения деятельности колхозов и преобразования их в совхозы иски хозяйственных органов к совхозам по операциям этих колхозов (разрядка моя. - Б.Ч.) подлежат рассмотрению в органах Государственного арбитража на общих основаниях1. Впоследствии Госарбитраж при Совете Министров СССР отменил это указание своим разъяснением от 11 апреля 1959 г. № И-1-28, признав, что иски к совхозам по задолженности колхозов приниматься на рассмотрение не должны[588][589]. Это разъяснение представляется весьма спорным. Оно не может относиться к взысканиям в пользу совхоза задолженности дебиторов колхоза, а также к взысканию задолженности по требованиям, своевременно заявленным в комиссию по прекращению деятельности колхоза, и признанной подлежащей удовлетворению.
Действующим законодательством разрешен вопрос о порядке выплаты гражданам сумм в возмещение вреда, причиненного их здоровью,
причитающихся с колхозов, на землях которых создаются государственные предприятия и организации. Комиссия по прекращению деятельности колхоза обязана внести в Госстрах необходимую сумму на основании постановления ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1927 г.1 В тех случаях, когда необходимая сумма не внесена колхозом в органы Госстраха, указанная выплата возмещения за вред производится совхозами или другими государственными предприятиями и организациями, созданными на землях этих колхозов.
Примером может служить определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСФСР от 30 августа 1961 г. по делу о взыскании в пользу Дегтяревой 1492 руб. с колхоза имени Калинина в возмещение ущерба, причиненного ее здоровью. По истечении установленного судом срока платежей Дегтярева вновь обратилась в суд с иском о взыскании с колхоза сумм, израсходованных ею на лечение в связи с полученной по вине ответчика травмой. Народный суд Туапсинского района в приеме искового заявления отказал, мотивировав отказ тем, что колхоз имени Калинина был преобразован в совхоз и его земли и общественное имущество были переданы Георгиевскому совхозу, который не должен нести ответственности по долгам колхоза. Отказ был подтвержден Краснодарским краевым судом и президиумом того же суда. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСФСР согласилась с протестом заместителя прокурора РСФСР и признала отказ в приеме искового заявления необоснованным, так как при преобразовании колхоза в совхоз суммы, причитающиеся к выплате гражданам в возмещение вреда, ранее причиненного здоровью, в том случае, если колхоз не внес необходимые для этого средства в органы Госстраха, подлежат взысканию с совхоза или другой организации, созданной на землях колхоза[590][591].
Таким образом, при преобразовании колхоза в совхоз, вновь для этого создаваемый или уже существующий, имеет место своеобразное универсальное правопреемство. К совхозу-правопреемнику переходит право взыскания всей дебиторской задолженности, не взысканной за время работы комиссии по прекращению деятельности колхоза. Вместе с тем на совхоз возлагается обязанность погашения кредиторской задолженности преобразованного колхоза, которая ограничивается общей суммой материальных ценностей, принятых им от колхоза. В соответствующих пределах Госбанк предоставляет совхозу ссуду на погашение
этой задолженности. Следовательно, совхоз обязан погасить задолженность за счет ссуды, полученной им от Госбанка.
Такая обязанность совхоза-правопреемника носит дополнительный (субсидиарный) характер, она возникает только в том случае, если комиссия по прекращению деятельности колхоза не погасила полностью все требования колхозников и кредиторов колхоза.
Ограничение обязанности совхоза по уплате задолженности колхоза, разумеется, не распространяется на обязанность возврата имущества, принадлежащего другой организации и находившегося во временном пользовании колхоза.
Так, Госарбитраж при Леноблисполкоме решением от 25 августа 1961 г. обязал совхоз «Свекловичный» (правопреемника колхоза «Смена») возвратить Балтийскому заводу имени Орджоникидзе пилораму, переданную заводом колхозу во временное пользование по договору аренды и своевременно не возвращенную по требованию завода (дело №11180/1-1961 г.).
В случаях преобразования колхозов в совхозы имеет место сочетание черт ликвидации и реорганизации с преобладанием последних, поскольку в лице совхоза-правопреемника продолжается производственная и хозяйственная деятельность преобразованного колхоза и имеет место преемство во всей совокупности прав и обязанностей, хотя и с ограничением ответственности по долгам колхоза и оказанием для этого помощи государства.
Иная точка зрения высказана Л. Шевченко и М.И. Бару[592], которые отрицают черты реорганизации и правопреемства при преобразовании колхозов в совхозы. К сожалению, авторы ведут рассмотрение этого вопроса без учета постановления Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 3 мая 1957 г. Приведенное в их статье судебное дело не столько подтверждает, сколько опровергает высказанную ими точку зрения, так как позиция, занятая Президиумом Верховного Суда УССР, явно противоречит постановлению Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 3 мая 1957 г. о субсидиарной ответственности совхоза по задолженности, не погашенной ликвидкомом колхоза.
Следует учесть то обстоятельство, что при преобразовании колхоза в совхоз последний в полной мере продолжает деятельность своего предшественника на базе всего его имущества, а потому анормальным
было бы применение к этому преобразованию ликвидации с образованием как бы нового предприятия.
Примером смешанного типа преобразования юридических лиц явилась передача Центросоюзу функций (упраздненного) Всесоюзного объединения «Заготживсырье» Министерства заготовок СССР с республиканскими, краевыми, областными, межрайонными и районными конторами. При этом Центросоюзу по состоянию на 1 января 1956 г. были переданы все заготовительные и производственные базы, автотранспорт, научно-исследовательские учреждения и учебные заведения, фонды по материально-техническому снабжению за 1956 г., штатная численность и фонды зарплаты. Вместе с тем в данном случае не было универсального правопреемства в полном смысле этого понятия, хотя и было преемство в совокупности прав упраздненной государственной организации, а также в определенной при передаче совокупности ее обязанностей. Именно поэтому совместной телеграммой Министерства заготовок и Центросоюза от 6 февраля 1956 г. было предусмотрено, что организации потребительской кооперации несут ответственность только по обязательствам, в том числе по штрафным санкциям, учтенным в передаточных балансах упраздненных контор «Заготживсырье».
В соответствии с указанием Министерства финансов на запрос Центросоюза (письмо от 12 мая 1956 г.) расчеты с потребителями за отгруженное животноводческое сырье и пушнину, отраженные по передаточному балансу на 1 января 1956 г., должны были производиться Центросоюзом в установленном порядке.
Предъявляемые промышленностью претензии по качеству по необезличенным партиям отгруженной шерсти подлежали отрегулированию с теми колхозами и совхозами, с которыми еще не были полностью закончены расчеты. Таким образом, ответственность по этим претензиям не переходила на Центросоюз[593].
Существенной особенностью всех рассмотренных случаев реорганизации юридических лиц, является то, что при этом не происходит ни разделения (выделения), ни слияния (поглощения), вообще не меняется количество юридических лиц, но происходит существенное изменение природы данного юридического лица, происходит изменение формы социалистической собственности. Вместе с тем имеет место универсальное правопреемство, хотя в ряде случаев с определенными ограничениями.
Иначе обстоит дело при изменении ведомственной подчиненности юридического лица, при которой предприятие или организация остается самим собой, а потому не наступает и правопреемства, хотя в некоторых таких случаях происходит изменение объема и территории деятельности юридического лица. Так, например, при организации советов народного хозяйства экономических административных районов сам по себе факт передачи хозяйственных организаций и предприятий в их подчинение не приводил к правопреемству. Иначе при образовании сбытовых и снабженческих контор совнархозов, к которым перешли функции снабов и сбытов ликвидированных промышленных министерств.
5. Существенно отлично решается вопрос об ответственности преемников по долгам реорганизованного юридического лица в случаях слияния (поглощения), с одной стороны, и разделения (выделения) - с другой. В первой группе случаев активы и пассивы нескольких объединенных юридических лиц сливаются воедино. Поэтому для кредиторов реорганизованных юридических лиц не возникает никаких затруднений при выяснении той организации, к которой вместе с активом перешел и весь пассив прекративших свое существование юридических лиц, а следовательно, и обязанность погашения задолженности по данному обязательству.
Значительно сложнее обстоит дело в случаях разделения юридических лиц или выделения нового юридического лица из состава реорганизованного. В этих случаях перед кредитором с неизбежностью встает вопрос, иногда приобретающий значительную сложность, к кому из правопреемников реорганизованного юридического лица переходит обязанность по данному обязательству. В известной мере здесь может прийти на помощь разделительный баланс, но только в известной мере. Разделительный баланс не является бесспорным документом, а потому переход ответственности возможно доказывать и вопреки передаточному балансу. Невключение спорной суммы в баланс отнюдь не является препятствием к возложению ответственности на всех, на часть или на одного из правопреемников, если эта претензия будет признана обоснованной.
Необходимо также учитывать, что на основании ст. 64 Положения о государственных промышленных трестах от 29 июня 1927 г. (СЗ СССР 1927 г. № 39, ст. 392) при выделении из треста части его имущества для образования другого треста (ст. 61) или разделении одного треста на два или большее число трестов (ст. 62) «устанавливается солидарная ответственность подлежащих трестов за долги третьим лицам,
возникшие до момента регистрации1 происшедших изменений, причем в случае, предусмотренном ст. 61, солидарная ответственность нового треста ограничивается выделенным в его распоряжение активом».
Солидарная ответственность правопреемников реорганизованного юридического лица была установлена с целью обеспечения интересов кредиторов. Действительно, иногда при реорганизации юридических лиц, особенно при двух-трех последовательных разделениях, выяснение того из универсальных правопреемников, к которому перешла данная задолженность, представляется в высшей степени затруднительным. Необходимо учитывать особую сложность отыскания правопреемников в отношении задолженности по рекламациям и штрафам.
Поэтому нельзя признать правильным безоговорочное отрицание солидарной ответственности предприятий-правопреемников реорганизованного юридического лица (в частности, при ликвидации трестов и преобразовании в «автономные» объединяемых ими предприятий), которое господствует в литературе[594][595] и в арбитражной практике.
По мнению А.В. Венедиктова, С.Н. Братуся и др., установленная ст. 64 Положения о государственных промышленных трестах солидарная ответственность правопреемников разделенного государственного юридического лица в настоящее время не имеет применения. В обоснование этого утверждения авторы ссылаются на ряд постановлений[596], определявших порядок передачи дел и имущества (актива и пассива) при различных видах реорганизации юридических лиц - государственных хозяйственных организаций и предприятий, а также порядок составления и утверждения передаточного (в том числе - разделительного) баланса. Действительно, в ст. 7 постановления СТО от 10 февраля 1932 г.
говорилось, что, кроме разделительного баланса, должен составляться перечень договоров, заключенных разукрупненной организацией, и ссуд, полученных ею от банка, «с точным указанием, кому переходят права и обязанности по договорам и соглашениям и т.д. и ответственность по долгам банку». Несмотря на то, что последующим постановлением СНК СССР от 2 марта 1938 г. это постановление СТО было отменено, следует допустить, что во всяком передаточном балансе или в акте передачи аналогичное распределение передаваемых прав и обязанностей имеет место.
Несмотря на кажущуюся убедительность приведенных соображений, едва ли можно признать их достаточными для утверждения об отмене этими постановлениями солидарной ответственности, предусмотренной ст. 64 Положения о государственных промышленных трестах 1927 года[597].
Прежде всего следует учесть, что специально относящееся к изучаемому вопросу постановление СНК СССР от 27 марта 1936 г. «О порядке слияния, присоединения, разделения и ликвидации трестов и других хозяйственных организаций и выделении из их состава отдельных предприятий» (СЗ СССР 1936 г. № 18, ст. 151) ничего не говорит об отмене ст. 63-64, при наличии прямого указания на то, что оно издано во изменение ст. 9, 59 и 60 Положения о государственных промышленных трестах 1927 года.
Что же касается указания отдельных статей актива и пассива в передаточном (в т.ч. разделительном) балансе или приложенных к нему документах, то оно имеет основное значение для взаиморасчета и прочих правоотношений между правопреемниками юридического лица, реорганизованного путем разделения (или выделения). В частности, оно имеет значение для разрешения регрессных споров между ними в тех случаях, когда уплатившая задолженность (в порядке солидарной ответственности) организация считает, что обязанность погашения данной задолженности полностью или в определенной части лежит на других организациях-правопреемниках.
В этой же связи надлежит отвергнуть соображение, что применение начала солидарной ответственности не соответствовало бы основным принципам хозрасчета, означало бы обезличивание ответственности хозрасчетного предприятия, нарушение индивидуализации ответст
венности1. Уплатившая организация имеет в соответствующих случаях право регресса к тому правопреемнику, к которому относится данная задолженность. Этим путем может быть в полной мере восстановлено применение начала индивидуализации ответственности[598][599].
К тому же обращение к солидарной ответственности практически может быть допущено, когда спорная задолженность отрицается правопреемниками, а потому не нашла себе отражения в передаточном балансе и приложенных к нему документах. В этих случаях для кредитора реорганизованного хозоргана или предприятия, а также для арбитража может быть неясно, какая именно из организаций-правопреемников обязана принять спорную задолженность. Тогда неизбежно предъявление требования и иска ко всем правопреемникам как к солидарным должникам.
Нельзя согласиться с мнением, что правопреемники несут только те обязанности, которые учтены в передаточном балансе. Последний отнюдь не является бесспорным документом независимо от его утверждения в установленном порядке. Госарбитраж при Совете Министров СССР правильно считает, что «иски кредиторов о взыскании с правопреемников документально подтвержденной задолженности подлежат удовлетворению, а возражения правопреемников о том, что к моменту предъявления иска не была оформлена приемка передаточных балансов... не должны приниматься во внимание»[600]. Следовательно, передаточная документация не является единственным доказательством, и тем более не является бесспорным доказательством наличия или отсутствия определенной задолженности.
Возвращаясь к обеспечению интересов кредиторов реорганизованного предприятия, ради которых закон (ст. 64 Положения) предусмотрел солидарную ответственность правопреемников, можно высказать сомнение в том, что эти интересы достаточно защищены утверждением передаточного баланса[601]. Необходимо учитывать, что министерство, в ведении которого находятся реорганизованное юридическое лицо и его правопреемники, а равно и Министерство финансов имеют перед собой
только представленные на утверждение документы, в которых может полностью отсутствовать упоминание о задолженности отрицаемой (без основания) или пропущенной случайно. Таким образом, даже самая тщательная проверка представленных материалов утверждающей баланс организацией не снимает возможности последующих споров по задолженности, не учтенной в балансе или учтенной неправильно.
К тому же штрафные суммы, пока они не уплачены, не могут числиться по балансу. Между тем штрафная ответственность правопреемника за неисправность, допущенную правопредшественником, сомнений в арбитражной практике не вызывала.
Солидарная ответственность правопреемников реорганизованного юридического лица, предусмотренная ст. 64 Положения о государственных промышленных трестах 1927 года для случаев разделения государственных хозяйственных организаций и предприятий, должна применяться лишь в качестве вспомогательного средства, используемого для обеспечения законных интересов кредиторов реорганизованного юридического лица. К ней следует обращаться лишь в тех случаях, когда оказалось невозможным установить с достаточной точностью, к кому из правопреемников перешла (или должна перейти) данная спорная задолженность.
При таком ограниченном применении солидарной ответственности должны отпасть все выдвинутые против нее возражения.
£ 2. Универсальное правопреемство при наследовании имущества гражданами
1. Понятие наследственного правопреемства
Универсальное правопреемство между гражданами наступает при наследовании. Институт наследования обеспечивает переход прав и обязанностей гражданина умершего, или объявленного в установленном порядке умершим вследствие безвестного отсутствия или безвестной пропажи (ст. 10 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик, ст. 12 ГК РСФСР), к другим лицам, указанным законом (ст. 118 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик, ст. 418 ГК) или завещанием (ст. 119 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик, ст. 422 ГК РСФСР). Этот переход происходит в виде правила в порядке универсального правопреемства.
Как уже отмечено (см. гл. 1 § 1), предметом универсального преемства является вся совокупность прав и обя - занностей правопредшественника, переходящая к его правопре
емнику (правопреемникам). Таким образом, при наследовании переходит к наследникам имущество наследодателя как единое целое, включая его имущественные права и обязанности, а также связанные с входящими в это имущество имущественными правами права личные (неимущественные). При этом имеется в виду их вхождение в единый правовой институт, например, в институты авторского или изобретательского права. Нередко эти личные права (например, право авторства, право опубликования и т.д.) имеют основополагающее значение для связанных с ним прав имущественных. Следовательно, эта взаимосвязанность имущественных и личных (неимущественных) субъективных гражданских прав ни в какой мере не принижает значения личных (неимущественных) прав. Такие личные (неимущественные) права, как право на имя, право на честь, право на телесную неприкосновенность, которые неразрывно связаны с личностью гражданина, естественно, не могут переходить на других граждан ни при его жизни, ни после его смерти в порядке наследования.
Существенной особенностью универсального правопреемства, которая особенно четко проявляется в наследовании, является едино - временный (единым актом) переход к правопреемнику всех прав и обязанностей, входящих в состав имущества правопредшественника. Для такого перехода не имеет значения знание или незнание участвующих в правопреемстве лиц о составе переходящего имущества, о входящих в него правах и обязанностях.
Существенно важно лишь то, чтобы эти права принадлежали правопредшественнику и на нем лежали эти обязанности на момент, к которому приурочивается их переход к правопреемнику. При наследовании состав прав и обязанностей, переходящих от наследодателя к его наследникам, определяется на момент открытия наследства. На этот же момент определяется, по общему правилу, и круг лиц, призываемых к наследованию.
Необходимо иметь в виду, что переход к наследнику всей совокупности прав и обязанностей наследодателя является общим правилом, из которого есть немало исключений.
Не переходят к наследственным правопреемникам, в том числе и при универсальном наследственном преемстве, такие имущественные права и обязанности, которые тесно связаны с личностью гражданина. К ним относятся права требования, которые предназначены для обеспечения средств существования именно данному лицу - наследодателю (например, право на получение алиментов, на возмещение за увечье или профзаболевание, право пожизненного пользования жилой
площадью или иным имуществом и т.д.)1; обязанности, которые тесно связаны с личностью обязанного лица - наследодателя, в том числе те, которые связаны с его знаниями и навыками, его квалификацией, его иными личными качествами и обусловленным этими качествами доверием к умершему (например, по договору поручения, по авторским договорам и т.п.).
С другой стороны, не подлежат включению в состав наследственного имущества оставшиеся недополученными наследодателем пособия по государственному социальному страхованию и пенсии по государственному социальному обеспечению[602][603]. Эти имущественные права не являются гражданскими субъективными правами. Поэтому они не подпадают под действие общих норм наследственного права.
Включение в состав наследства не только имущественных прав, но также и имущественных обязанностей, в том числе денежных долгов наследодателя, вытекает из универсального характера наследственного преемства. Переход обязанностей на наследников должника направлен на ограждение интересов кредиторов наследодателя, которые в лице его наследников имеют как бы продолжение личности должника с его имущественной обеспеченностью.
Разумеется, не исключается возможность такого положения, когда наследодатель не остался должен никому, а потому на его наследников не перешли никакие долги, никакие имущественные обязанности. С другой стороны, закон (ст. 120 Основ гражданского законодательства; ст. 434 ГК РСФСР) учитывает возможность и такого положения, когда долги наследодателя превышают стоимость оставленного им имущества. Мыслим, хотя, конечно, в виде редкого исключения, и такой случай, когда в составе наследства нет ничего, кроме долгов.
Ответственность по долгам наследодателя в порядке универсального правопреемства сочетается в советском гражданском праве (ст. 434 ГК РСФСР) с ограничением этой ответственности действительной стоимостью перешедшего к наследнику имущества, в смысле совокуп
ности имущественных прав, т.е. актива наследства, в их денежной оценке. Иными словами, как удачно сказано в книге Б.С. Антимонова и К. А. Граве: «...предел ответственности наследника перед кредиторами наследодателя - это та денежная сумма, в которую наследство оценивается на момент открытия его»1.
Такой ограниченный характер ответственности наследников по долгам наследодателя отнюдь не противоречит универсальному характеру правопреемства, поскольку к наследникам переходят все имущественные обязанности наследодателя, могущие перейти по наследству. Ограничение ответственности наследников по долгам наследодателя касается не отдельных обязательств, а каждого переходящего обязательства в равной мере, поскольку не препятствуют этому процессуальные нормы исполнительного производства, устанавливающие определенную очередность удовлетворения претензий (ст. 101 ГК РСФСР и ст. 266 ГПК РСФСР).
По мнению В.И. Серебровского, ответственность наследника по долгам, обременяющим наследство, хотя и связана с универсальным характером наследственного правопреемства, но не является его непременным свойством. К числу непременных свойств универсального правопреемства он относит только переход единым актом и притом непосредственно всех имущественных прав (права собственности, обязательственных требований и пр.), принадлежавших наследодателю на момент открытия наследства[604][605].
В обоснование этого отрыва пассива наследства от его актива В.И. Серебровский ссылается на то, что наше гражданское законодательство под наследством, точнее под наследственным имуществом, понимает актив наследства, т.е. совокупность входящих в него имущественных прав. Это утверждение само по себе не вызывает возражений[606]. Связывая с принятием наследниками наследства их ответственность по долгам, обременяющим наследство (ст. 434 ГК РСФСР), закон не включает долги наследодателя в состав наследства в узком смысле этого понятия. Однако такая «терминологическая» аргументация не дает осно
ваний считать ответственность наследников по долгам каким-то внешним придатком института наследования, в том числе и по советскому гражданскому праву. Ответственность по долгам, обременяющим наследство, является составной частью этого института как универсального правопреемства.
Разумеется, в очень многих случаях наследство советского гражданина не обременено никакими долгами, но если такие долги имеются, они переходят к наследнику в качестве пассива наследства в силу универсального характера наследственного правопреемства. Иное решение данного вопроса было бы нарушением прав кредиторов, которые имели основание рассчитывать получить удовлетворение своих требований из имущества наследодателя при его жизни. Лишение их этой возможности после смерти должника нельзя признать справедливым. Ведь если бы умерший должник исполнил надлежащим образом и своевременно свои обязанности по уплате долгов, соответствующая часть его имущества не вошла бы в состав наследства. Эти же соображения обосновывают ограничение ответственности наследников размерами перешедшего к ним по наследству имущества. Как правильно отмечает В.И. Сереб- ровский[607], возложение на наследника неограниченной ответственности по долгам наследодателя не только было бы несправедливым по отношению к наследнику, но явилось бы неоправданным улучшением положения кредиторов наследодателя, которые в результате смерти своего должника (наследодателя) получили бы дополнительное имущественное обеспечение, на которое они не рассчитывали при возникновении обязательства.
Теоретически можно представить универсальное правопреемство без перехода обязанностей к правопреемнику, т.е. охватывающее только имущественные права. Однако эта мыслимая разновидность универсального правопреемства вовсе не предусмотрена советским законодательством о наследовании, что, собственно, не отрицает и В.И. Серебровский.
Ответственность наследников по долгам, «обременяющим наследство», охватывает не только переходящие на наследников долги наследодателя, т.е. преемство в пассиве наследства. Наряду с этими долгами «обременяют» наследство некоторые денежные обязательства, возникшие после открытия наследства, но, помимо воли наследников, и, как правило, до принятия ими наследства. Сюда относится покрытие следующих расходов: а) на оплату похорон наследодателя, б) на содер
жание лиц, находившихся на иждивении наследодателя, в) на управление наследственным имуществом и его охрану[608].
Обязанность оплаты похорон наследодателя вытекает из целевого назначения личной собственности граждан - служить обеспечению их интересов. Осуществление этой последней потребности гражданина справедливо произвести за счет имущества, перешедшего к наследникам. Отсюда и предусмотренная законом обязанность наследников оплатить за счет наследства расходы по погребению. Разумеется, эта обязанность не охватывает издержки роскоши, а равно различные «сопутствующие» издержки, например, на устройство поминального обеда, на оплату совершения религиозных обрядов и т.п.
Иначе следует рассматривать расходы на оплату лечения и ухода за больным наследодателем до его смерти. Эти расходы должен был понести сам наследодатель, а поскольку он их не оплатил, обязанность оплаты переходит на наследников.
Таким образом, «под долгами, обременяющими наследство», нужно понимать гражданско-правовые обязанности имущественного содержания, в том числе, как правило, содержащие обязанность уплаты определенной денежной суммы или передачи имущества, поскольку эти имущественные обязанности не являются неразрывно связанными с личностью наследодателя.
Расходы на управление наследственным имуществом и его охрану не относятся к правопреемству, так как это, собственно, расходы самих наследников. В связи с тем, что принятие наследства имеет обратную силу к моменту открытия наследства, с этого последнего момента все расходы по управлению имуществом и его охране должны нести сами наследники. Если такие расходы произведены в их интересах другими людьми, для наследников возникает обязанность возместить им произведенные в их интересах необходимые и полезные затраты.
Своеобразное положение занимают «обременяющие наследство» расходы на содержание лиц, находившихся на иждивении наследодателя, относящиеся ко времени после открытия наследства. В той мере, в какой они не охватываются нормой ст. 422 КЗоБСО РСФСР, названные расходы не могут быть возложены на наследников, на которых может перейти лишь обязанность доставления содержания несовершеннолетним или нуждающимся нетрудоспособным детям, если умерли их родители или если у родителей нет достаточных средств для содержания детей (примечание к ст. 422 КЗоБСО РСФСР).
Помимо денежных долгов наследодателя и оплаты некоторых расходов, относящихся ко времени после открытия наследства, на наследников переходит обязанность возврата имущества, принадлежащего другим лицам и находившегося в законном или незаконном владении наследодателя. Сюда относится возврат имущества, находившегося у него в арендном либо в безвозмездном временном или пожизненном пользовании, на хранении, в ремонте или для переработки и т.п. законном владении. Сюда же относится переход к наследнику ответственности по виндикационному иску, обусловленный переходом в его владение вместе с имуществом наследодателя спорной вещи. При обоснованности виндикационного требования для наследника возникает обязанность вернуть вещь собственнику.
Обязанности по возврату имущества, не принадлежащего наследодателю, не относятся к долгам, обременяющим наследство. В этих случаях имеет место лишь уточнение состава актива наследственного имущества, исключение из него вещей, не принадлежащих наследодателю (чужих вещей). Такое же исключение из наследственной массы имущества, в него не входящего, имеет место при выделении пережившему супругу его доли в общем имуществе супругов на основании ст. 10 КЗоБСО РСФСР.
Возвращение имущества, не принадлежавшего наследодателю, ложится на обязанность наследников не только как на та - к о в ы х, но и на общих основаниях как на незаконных владельцев. Поэтому в этих случаях не может быть и речи о вклю - чении таких обязанностей в состав пассива наследства и удовлетворении их вместе с долгами наследства «в пределах действительной стоимости наследственного имущества» (ст. 434 ГК РСФСР).
Сколько бы ни было кредиторов наследодателя ко времени открытия наследства и какова бы ни была общая сумма их долговых требований, они не могут рассчитывать на удовлетворение своих требований за счет имуществ, не принадлежавших наследодателю при его жизни, а потому не входящих в состав наследственного имущества (актива наследства).
С другой стороны, эти обязанности по возрасту чужого имущества должны быть выполнены наследниками всегда в полном объеме. Никакая конкуренция требований кредиторов наследодателя в таких случаях не может иметь места. Поэтому не имеют применения и нормы об оче
редности удовлетворения различных требований, а равно об их удовлетворении по соразмерности в пределах определенной очереди1.
Если бы кредиторы наследодателя пожелали обратить взыскание именно на такие «чужие» для наследодателя вещи, собственники последних имели бы право предъявить иски об исключении этих вещей из описи или потребовать их возврата при помощи виндикационных исков[609][610].
Особо должен быть рассмотрен вопрос о переходе в порядке наследственного преемства авторских прав, в том числе не только имущественных, но также и неимущественных правомочий, охватываемых в едином комплексном институте авторского права.
Наличие некоторых ограничений, касающихся перехода имущественных и особенно личных (неимущественных) правомочий автора к его наследникам, бесспорно, имеет место в советском авторском праве. Поэтому можно согласиться с В.И. Серебровским в том, что «правовое положение наследника как правопреемника автора не совпадает с правовым положением самого автора»[611].
Действительно, авторское право для самого автора ограничено продолжительностью его жизни, еще более ограничено определенным кратким пятнадцатилетним сроком для его наследников. Этим существенно отличается авторское право и наследование авторского права от бессрочного по своей природе права личной собственности и его перехода в порядке наследственного преемства.
Статья 105 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик предусматривает ограничения авторского права наследников, предоставляя законодательствам союзных республик устанавливать «пределы осуществления наследниками авторских прав, в частности, пределы выплаты им авторского вознаграждения в зависимости от его суммы, но не свыше 50% вознаграждения, которое причиталось бы самому автору»[612].
Эти ограничения не распространяются на наследников авторов открытий и изобретательских предложений. На основании ст. 108 Основ: «Право получить диплом умершего автора открытия, а также вознаграж
дение за открытие переходит по наследству в установленном законом порядке». В силу ст. 115 Основ: «Право получить авторское свидетельство или патент на изобретение, удостоверение на рационализаторское предложение, а также основанное на патенте исключительное право на изобретение переходят по наследству в установленном законом порядке».
Наряду с этими бесспорными положениями рядом авторов, в том числе В.И. Серебровским, высказано мнение, по которому по наследству могут переходить только имущественные права автора; к личным же правам автора вообще неприменимо понятие наследования; «преемства в праве, которое является личным, быть не может»1.
Между тем эта точка зрения не может быть признана теоретически обоснованной и соответствующей нормам советского авторского права. Утверждение, что ст. 28 Закона об авторском праве РСФСР не является нормой авторского права[613][614], противоречит ее тексту, ст. 28 предоставляет наследникам автора право давать согласие на внесение дополнений, сокращений и вообще изменений в само произведение, заглавие, в обозначение на нем имени автора, а равно снабжение произведения иллюстрациями, впредь до истечения срока действия авторского права (право на неприкосновенность произведения)[615]. Все эти изменения при жизни автора издатель был вправе вносить с согласия автора (Основы авторского права СССР, ст. 18), а после смерти автора - с согласия его наследников.
Таким образом, принадлежавшее автору право на неприкосновенность созданного им произведения после его смерти переходит к наследникам в составе правомочий перешедшего к ним авторского права на срок, на который к ним переходит авторское право в целом. Трудно понять, почему это не означает перехода права на неприкосновенность произведения именно в порядке наследственного преемства по закону или по завещанию[616].
Те же соображения могут быть высказаны по поводу ст. 24 Закона об авторском праве РСФСР. Переуступка приобретенного издательством права на издание произведения другому издательству допускается только с письменного согласия автора, а после его смерти - его правопреемников.
Таким образом, в составе производного авторского права вместе с правом на опубликование произведения к наследникам переходит право давать или не давать согласие на переуступку приобретенного издательством права на издание произведения другому издательству. Того же мнения придерживается В.И. Серебровский. Отрицает и в этом случае переход в порядке наследования И. А. Грингольц1.
Статья 105 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик, устанавливая переход по наследству авторского права, несомненно, имеет в виду переход всего комплекса правомочий, входящих в состав авторского права (ст. 98), за исключением права авторства, которое неотделимо от личности автора.
Бесспорно, имеется в виду переход не только имущественных, но и личных (неимущественных) правомочий при наследовании права на открытие (ст. 108) и права на изобретательское предложение (ст. 115).
Изложенное приводит к выводу о том, что авторское право переходит в целом к наследникам автора в составе имущественных и личных (неимущественных) правомочий[617][618][619]. Из личных авторских правомочий только неотделимое от личности автора право авторства, не отчуждаемое при жизни автора как по его воле, так и помимо его воли, не может перейти и к наследникам автора. Все остальные имущественные и неимущественные правомочия автора переходят к его наследникам на пятнадцать лет за исключением авторского права на произведения хореографические, пантомимы, кинематографические сценарии и фотографические произведения (ст. 11 и 12 Основ авторского права СССР). Эти права переходят к наследникам лишь на неистекший ко дню смерти автора остаток установленного в законе срока (ст. 15).
Переход в порядке наследования личных (неимущественных) правомочий автора не противоречит общему положению о непередаваемо- сти личных прав гражданина, из которого этот переход является исключением, специально оговоренным в законе. Наоборот, имущественные права переходят к наследникам в виде общего правила, из которого есть определенные исключения.
Именно эти соображения, учитывая непередаваемость прочих личных (неимущественных) прав, позволяют без существенной неточности говорить о наследстве как совокупности имущественных прав и обязанностей - наследственном имуществе.
2. Юридические составы наследственного правопреемства
Для перехода к наследникам всей совокупности прав и обязанностей наследодателя или иначе - для перехода к ним наследства необходимо последовательное накопление предусмотренного законом определенного состава юридических фактов - юридического состава наследственного правопреемства.
Эти юридические факты могут быть разделены на три группы:
1) Юридические факты, являющиеся предпосылками возникновения права наследования, которые закрепляются в своей совокупности на момент открытия наследства. Именно к этому моменту они должны быть в наличии, чтобы можно было бы сказать, кто является наследником умершего гражданина, кто будет призван к наследованию после смерти наследодателя, если сам переживет его.
В свою очередь эта первая группа юридических фактов распадается на две самостоятельные подгруппы: юридические факты наследования по закону и юридические факты наследования по завещанию.
Первая подгруппа юридических фактов предусмотрена ст. 118 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик и ст. 418 ГК РСФСР. В этой статье указаны те юридические факты - события и действия, наличие которых делает определенных лиц наследниками по закону. К ним в первую очередь относятся факты рождения детей от наследодателя, а внуков и правнуков - от детей наследодателя, причем для наследования после смерти отца необходимо рождение их матерью в зарегистрированном браке с наследодателем - отцом ребенка.
Для наследования родителей требуется факт рождения от них на- следодателя[620]. Для наследования братьев и сестер требуется наличие их
общего происхождения от наследодателя, а для этого - двух фактов рождения от общих родителей (или общего родителя).
Для наследования усыновленных требуется наличие надлежаще оформленного акта усыновления наследователем данного наследника.
Для наследования супруга требуется его нахождение в зарегистрированном браке с наследодателем.
Для наследования иждивенцев требуется их нахождение на иждивении умершего не менее года до его смерти, а также их нетрудоспособность ко времени открытия наследства.
Кроме того, наследование наследников второй очереди (трудоспособных родителей) обусловлено отсутствием наследников первой очереди или непринятием ими наследства. Наследование наследников третьей очереди (братьев и сестер наследодателя) обусловлено отсутствием наследников двух первых очередей или непринятием ими наследства.
Особо следует отметить, что по общему правилу наследниками могут быть только лица, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя. Исключение из этого правила установлено только для наследников, зачатых при жизни наследодателя и родившихся после его смерти (примечание к ст. 418 ГК РСФСР).
Вторая подгруппа юридических фактов предусмотрена ст. 119 Основ гражданского законодательства и ст. 422 ГК РСФСР. Она включает один положительный юридический факт - завещание, которое является односторонней сделкой наследодателя, определяющей круг его наследников и порядок распределения между ними наследства.
В качестве наследников могут быть назначены одно или несколько лиц, находящихся в живых ко времени составления завещания, как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону, а также государство или отдельные государственные, кооперативные и общественные организации. При этом не имеет значения очередность призвания их к наследованию, а равно призвание их к наследованию по праву представления.
Однако независимо от содержания завещания несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособный супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего наследуют не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля)[621].
На основании ст. 422 ГК РСФСР лишь при отсутствии лиц, указанных в ст. 418 ГК РСФСР, имущество может быть завещано любому другому лицу, хотя бы и не входящему в число наследников по закону.
Под отсутствием наследников и в этом случае, как для призвания к наследованию наследников второй и соответственно третьей очереди, понимается их отсутствие в точном смысле, а также непринятие ими наследства или отказ от наследства всех имеющихся в наличии наследников по закону, включая и дееспособных нетрудоспособных наследников, имеющих право на обязательную долю1.
Такое утверждение, на первый взгляд, противоречит п. 15 постановления Пленума Верховного Суда СССР № 2 от 10 апреля 1957 г. «О судебной практике по делам о наследовании»[622][623], в котором сказано, что «отсутствие лиц, входящих в круг наследников по закону, устанавливается не ко времени удостоверения завещания, а на момент открытия наследства...». Это противоречие только кажущееся. Оно снимается правильным толкованием приведенного указания.
Завещание, составленное в пользу «постороннего» лица, действительно не только тогда, когда на день открытия наследства нет законных наследников, но также и тогда, когда имеющиеся наследники по закону не приняли наследство или отказались от него и таким образом самоустранились с обратным действием этого акта (как и акта принятия наследства). Доказательством является то положение ст. 418 ГК РСФСР, что наследники второй очереди призываются к наследованию в случае отсутствия наследников первой очереди или непринятия ими наследства.
Поэтому следует признать совершенно необоснованным утверждение, что наличие наследников по закону ко времени открытия наследства устраняет наследование «посторонних» наследников по завещанию даже в тех случаях, когда все наследники по закону не приняли наследство или отказались от него в соответствии с требованиями ст. 429 и 430 ГК РСФСР.
Ограничение свободы завещательных распоряжений имеет целью защиту интересов наследников по закону, а отнюдь не увеличение случаев выморочности и связанного с ней перехода выморочных имуществ в собственность государства. В связи с этим нужно приветствовать пози
цию, занятую в данном вопросе Генеральным Прокурором СССР и Президиумом Верховного Суда УССР по делу о наследстве гр-ки Красной.
Нотариус отказал гр-ну Д. в выдаче свидетельства о праве наследования на завещанную ему гр-кой Красной часть дома. Д. обжаловал действия нотариуса в судебную коллегию по гражданским делам Закарпатского областного суда. Последним его жалоба была отклонена. Судебная коллегия Верховного Суда УССР оставила определение в силе.
По протесту Генерального Прокурора СССР Президиум Верховного Суда УССР отменил судебное определение по делу Д., считая действия нотариальной конторы неправильными, и обязал нотариуса выдать Д. свидетельство о праве наследования на часть дома умершей Красной, признав, что «как отказ наследника от наследственного имущества, так и непринятие им наследства в установленный законом срок равносильны отсутствию наследников по закону». Президиум Верховного Суда УССР указал на неправильное толкование нотариусом и судебными органами, рассматривавшими дело по жалобе Д., ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. «О наследниках по закону и по завещанию» и пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 10 апреля 1957 г.[624]
Рассмотренные вопросы частично снимаются ст. 117 и 119 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик, частично получают иное решение.
На основании ст. 119 Основ: «Каждый гражданин может оставить по завещанию все имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и общественным организациям.
Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего наследуют, независимо от содержания завещания, не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). При определении размера обязательной доли учитывается и стоимость наследственного имущества, состоящего из предметов обычной домашней обстановки и обихода...».
Таким образом, наследодатель при определении круга наследников по завещанию не связан кругом наследников по закону, за исключением
тех из них, в пользу которых установлена обязательная доля. Последняя гарантируется независимо от содержания завещания.
С другой стороны, в силу ст. 117 Основ непринятие наследства наследниками приравнивается к их отсутствию. Поэтому непринятие наследства дееспособным наследником, имеющим право на обязательную долю, равносильно отсутствию этого наследника, а его доля может перейти к наследникам по завещанию.
Таковы пределы завещательной свободы, значительно расширенные в Основах гражданского законодательства.
Завещание должно быть составлено в письменном виде, подписано лично завещателем и нотариально удостоверено (ст. 425 ГК РСФСР). Оно принадлежит к числу таких сделок, которые не могут быть совершены через представителей, но при невозможности для завещателя вследствие неграмотности или физических недостатков лично подписать завещание его подпись может быть заменена подписью рукоприкладчика. Последний подписывает завещание по личной просьбе завещателя, присутствующего при подписании завещания (ст. 28 и примеч. к ст. 425 ГК РСФСР). Следует иметь в виду, что судьба наследства может быть одновременно определена и в порядке наследования по закону и по завещанию. Такое положение имеет место в тех случаях, когда завещатель по тем или иным соображениям составил завещание только на определенную часть своего имущества. Тогда остальное его имущество перейдет к наследникам по закону. Такое же положение имеет место при несоблюдении завещателем правил об обязательной доле. Наследники, имеющие право на таковую, будут наследовать как наследники по закону и получат причитающиеся им доли. Остальное имущество перейдет к наследникам по завещанию[625].
2) Юридический факт - открытие наследства, которое приурочивается к моменту смерти наследодателя или объявления его в судебном порядке умершим вследствие безвестного отсутствия или безвестной пропажи (ст. 10 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик, ст. 12 ГК РСФСР).
Открытием наследства завершается первый юридический состав наследственного преемства, приводящий к возникновению права наследников на принятие наследства.
Временем открытия наследства считается день смерти наследодателя или признание безвестно отсутствующего наследодателя умер
шим (ст. 12 ГК РСФСР)1. Таким образом, закон и судебная практика н е придают значения моменту смерти наследо- д а т е л я. Лица, умершие в пределах одних суток, признаются умершими одновременно. Значит, если кто-либо из потенциальных наследников по закону или по завещанию умер, хотя и позднее наследодателя, но в те же календарные сутки, он не считается пережившим наследодателя и у него не возникает права на принятие наследства. Сказанное не исключает того положения, что наследник, умерший хотя бы через несколько минут после наследодателя, но уже в следующие календарные сутки (после 24 часов), не должен считаться умершим одновременно. У него возникло право на принятие наследства, и, если он - присутствующий наследник, он должен считаться принявшим наследство.
Несмотря на категорическое указание закона, что временем открытия наследства считается день смерти наследодателя, в практике и в литературе по данному вопросу имеются существенные колебания. По мнению Б.С. Антимонова и К.А. Граве: «в тех случаях, когда имеет значение и час смерти гражданина, допустимо установление такого уточнения даты смерти в судебном порядке»[626][627].
Местом открытия наследства считается последнее постоянное местожительство наследодателя. При неизвестности его последнего местожительства - место нахождения наследственного имущества или основной его части[628].
Таким образом, наличие первых двух групп юридических фактов уже образует юридический состав, влекущий возникновение права на принятие наследства.
Это право, будучи особым имущественным правом, в свою очередь способно перейти по наследству к наследникам данного наследника, если он умрет в период времени, предоставленный для принятия наследства. В этом случае имеет место наследование в порядке наследственной трансмиссии, предусмотренной п. 14 того же постановления Пленума Верховного Суда СССР № 2 от 10 апреля 1957 г.
Если смерть наследника имеет место после открытия наследства, но до истечения срока на его принятие, к наследникам этого наследника в составе наследства переходит также право на принятие наследства, открывшегося в пользу их наследодателя, которое они могут осуществить в пределах остающегося срока для принятия наследства. Разумеется, данное право может перейти по наследству, если оно не осуществлено первым наследником.
При этом имеется два открывшихся наследства: после основного (первого) наследодателя и после наследника, который умер, не успев принять наследства.
В состав второго наследства входит все имущество (совокупность имущественных прав и обязанностей) первого наследника, включая и право на принятие наследства (право на причитающуюся ему долю в этом наследстве). Таким образом, наследник, наследующий в порядке наследственной трансмиссии, становится универсальным правопреемником первого и второго наследодателя. Происходит два наследственных правопреемства, поскольку первый наследник не приобрел наследства и его право наследования перешло по наследству к его наследнику.
Поэтому, как правильно указывает В.И. Серебровский: «Наследники, призываемые к наследованию в порядке перехода по наследству права наследования, несут ответственность не только перед кредиторами наследодателя, но и перед кредиторами умершего наследника»[629].
3) Завершающим юридическим фактором юридического состава возникновения права наследника на наследство является акт п р и н я - тия наследства.
Принятие наследства является односторонней сделкой, которая содержит волеизъявление наследника, направленное на приобретение наследства.
Этим актом завершается накопление юридического состава наследственного правопреемства, приводящего к возникновению для наследника права на наследство как единую совокупность прав и обязанностей, включающую право собственности на вещи, принадлежавшие наследодателю, другие абсолютные имущественные права и обязательственные требования, а также имущественные обязанности наследодателя, в том числе его денежные долги, могущие перейти в порядке наследования.
Принятие наследства является актом исключительного значения, так как именно в момент принятия наследства наступает наследственное правопреемство с обратной силой ко времени открытия наследства.
Односторонняя сделка принятия наследства может быть выражена в форме заявления органу, охраняющему наследство (нотариальной конторе), или иных положительных действий, свидетельствующих о намерении приобрести право на наследство, в частности путем предъявления иска1. Возможно также принятие наследства путем бездействия, умолчания.
Действующие гражданские кодексы союзных республик, в том числе ГК РСФСР, проводят в этом отношении различие между «присутствующими» и «отсутствующими» наследниками. При этом «присутствующими в месте открытия наследства считаются наследники, постоянно проживающие в месте открытия наследства к моменту смерти наследода- теля»[630][631]. Отсутствующими признаются прочие наследники, в том числе и «наследники, проживающие в месте нахождения наследственного имущества, если оно не совпадает с местом открытия наследства...»[632].
На основании ст. 429 ГК РСФСР присутствующий наследник считается принявшим наследство, если он в течение трех месяцев со дня открытия наследства не заявил надлежащему нотариальному органу об отказе от наследства.
Вместе с тем как от присутствующего, так и от отсутствующего наследника требуется акт принятия наследства. Различие в их положении заключается лишь в том, что присутствующий наследник считается принявшим наследство без какого-либо заявления с его стороны. При этом возникает вопрос о том, имеет ли в данном случае место юридическая презумпция опровержимая или не опровержимая. Обе точки зрения представлены в советской цивилистической науке.
За опровержимость презумпции принятия наследства присутствующим наследником высказываются, в частности, И. С. Перетерский, В.И. Серебровский, Б.С. Антимонов и К.А. Граве[633].
Эту презумпцию считают неопровержимой преимущественно наши процессуалисты, в том числе Я.Б. Левенталь, А.Ф. Клейнман1.
Вовсе отрицает наличие презумпции в ст. 429 ГК РСФСР и таким образом приближается к признанию неопровержимой презумпции К.С. Юдельсон[634][635].
Принятие той или иной точки зрения требует внимательного изучения теоретической и практической стороны этого вопроса. Разумеется, сложность его возникает при полном отсутствии со стороны присутствующего наследника не только заявления о принятии наследства, но также и всяких других действий, свидетельствующих о наличии воли, направленной на принятие наследства. Наличие таких действий является доказательством принятия наследства, а потому не требуется никакой презумпции.
При отсутствии доказательств принятия наследства присутствующим наследником вступает в силу презумпция принятия, если нет с его стороны заявления «подлежащему нотариальному органу об отказе от наследства». Между тем возможны и такие случаи, когда присутствующий наследник выражает свое нежелание принять наследство иными путями, например, подачей заявления не подлежащему органу государства или общественной организации, или, зная об опечатании имущества и совершении иных мер охраны наследства, а равно об изъятии наследственного имущества другими гражданами или организациями, не заявляет своих прав на это имущество.
Наряду с этим возможно доказывание наследником даже и «присутствующим» того обстоятельства, что вследствие незнания об открытии наследства в его пользу он был лишен возможности заявить об отказе от наследства в пределах трех месяцев. В пределах этого срока гражданин мог находиться далеко от места своего постоянного жительства и не получить сообщения о смерти наследодателя, или быть тяжело больным и т.д.
Таким образом, выявление нежелания присутствующего наследника принять наследство возможно после истечения срока, предусмотренного ст. 429 ГК РСФСР.
Во всех этих случаях следует признать опровергнутой презумпцию принятия наследства и признание такого наследника принявшим наследство. Навязывание наследства лицу, не желающему его приобретать, лишено каких-либо разумных оснований и не может считаться обоснованным предписаниями закона (ст. 429 ГК РСФСР). Приобретение наследства - вполне добровольный акт, а потому презумпция принятия может быть опровергнута любым поведением (действием или бездействием) лица, призванного к наследованию, свидетельствующим о его нежелании принять наследство. Разумеется, поведение призванного к наследованию должно быть доступным восприятию третьих лиц, поскольку сделки - принятие наследства и отказ от наследства - являются сделками, нуждающимися в восприятии.
Широко допускается опровержение презумпции, предусмотренной в ст. 429 ГК РСФСР, судебной практикой. Вместе с тем можно согласиться с Б.С. Антимоновым и К.А. Граве, что опровержение презумпции принятия наследства присутствующим наследником может быть допущено только со стороны самого наследника, но никак не со стороны других лиц, независимо от их заинтересованности в таком опровер- жении[636]. Эта презумпция установлена в интересах самого присутствующего наследника, в связи с чем и ее опровержение (или оспаривание, как предпочитают называть Б.С. Антимонов и К.А. Граве) может быть предоставлено только ему самому.
В то же время установление сроков на принятие наследства необходимо для скорейшего снятия той временной «бесхозяйности» наследственного имущества, которая создает нежелательную неопределенность его положения, могущую неблагоприятно отразиться на охраняемых правом интересах других наследников и государства, а также кредиторов наследодателя. Стимулируя скорейшее принятие наследства или отказ от него, закон одновременно ограничивает во времени государственные меры охраны наследства.
Если в течение упомянутых сроков наследство не будет принято наследниками ввиду их отсутствия или нежелания приобрести, оно перейдет государству как выморочное.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также безусловную добровольность принятия наследства, следует допустить обнаружение нежелания принять наследство любыми способами, но в пределах трехмесячного срока, установленного ст. 429 ГК РСФСР. Только в исключи-
тельных случаях возможно допустить опровержение презумпции принятия наследства за пределами этого срока, при наличии особых уважительных причин его пропуска присутствующим наследником.
Принятие наследства должно произойти в пределах сроков, предусмотренных ст. 429 и 430 ГК РСФСР. При этом установленный ст. 430 ГК РСФСР шестимесячный срок на принятие наследства не считается пропущенным, если заявление о принятии наследства сдано на почту до истечения установленного срока, но поступило в нотариальную контору после шести месяцев со дня открытия наследства, так как предусмотренное ст. 59 ГК РСФСР правило обязательно и для нотариальной конторы1. В исключительных случаях, при наличии уважительных причин пропуска срока, может быть допущено принятие и с пропуском установленных сроков.
Судебная практика до 1942 года рассматривала предусмотренный ст. 430 ГК РСФСР шестимесячный срок как срок преклюзивный, погашающий само право на принятие наследства, признавала его не подлежащим приостановлению или продлению.
Эта точка зрения была пересмотрена в 1942 году. Пленум Верховного Суда СССР 15 сентября 1942 г. принял постановление «О приостановлении в связи с обстоятельством военного времени течения сроков, указанных для принятия наследства в статьях 430 и 433 ГК РСФСР и соответствующих статьях ГК других союзных республик»[637][638].
Верховный Суд СССР признал возможным в условиях военного времени приостановление шестимесячного срока на принятие наследства применительно (разрядка моя. - Б.Ч.) к ст. 48 ГК РСФСР и соответствующим статьям ГК других союзных республик. Обстоятельства военного времени с учетом конкретной обстановки, в которой находились наследники, приравнивались к непреодолимой силе, вследствие которой наследник был лишен возможности заявить о принятии им открывшегося в его пользу наследства (п. 1 ст. 48 ГК по аналогии).
В постановлении от 20 июня 1947 г. № 9 /Ч/У «О применении Указа Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. «О наследниках по закону и по завещанию» и других вопросах наследования»[639]Пленум Верховного Суда СССР вопрос о признании уважительными причин для приостановления течения срока, установленного для приня
тия наследства, в случаях, предусмотренных постановлением от 15 сентября 1942 г., предлагал решать в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Таким образом, Верховный Суд СССР продолжает и после окончания войны допускать применение по аналогии ст. 48 ГК РСФСР к шестимесячному сроку на принятие наследства.
В постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1952 г. № 7 «О судебной практике по применению ст. 430 и 433 ГК РСФСР»[640] отмечается факт широкой практики продления шестимесячного срока на принятие наследства судами «без всяких оснований» и разъясняется, что «... пропуск шестимесячного срока на принятие наследства наследником, отсутствовавшим в месте нахождения наследства, влечет для последнего утрату права на на - следство » (разрядка моя. - Б.Ч.).
Тем не менее и в постановлении предусматривается право суда в исключительных случаях, когда пропуск шестимесячного срока произошел по причинам длительной командировки, продолжительной болезни и т.п., вследствие которых наследник был лишен возможности принять наследство в установленный срок, на основании ст. 49 ГК РСФСР по заявлению заинтересованного наследника про - длить этот срок и присудить причитающуюся истцу долю в наследственном имуществе с наследников, к которым перешло имущество согласно ст. 433 ГК РСФСР.
Если не будет установлено, что прочие наследники-ответчики, принимая наследство, действовали недобросовестно, с целью присвоить долю соответствующего наследника, они отвечают в пределах того наследственного имущества, которое сохранилось у них на день предъявления к ним иска.
В отношении наследственного имущества, оказавшегося выморочным и перешедшим в собственность государства, «заявления отсутствовавших наследников о продлении им шестимесячного срока на принятие наследства удовлетворению в судебном порядке не подлежат».
Таким образом, постановление от 5 сентября 1952 г., ничего не говоря о допустимости или недопустимости приостановления шестимесячного срока на принятие наследства, допускает в исключительных случаях его продление в порядке ст. 49 ГК РСФСР. Очевидно, и применение этой статьи возможно только по аналогии, так как срок, установленный ст. 429 и 433 ГК РСФСР, нельзя отнести к срокам исковой дав
ности1. В самом постановлении содержится его характеристика как срока преклюзивного, т.е. прекращающего существование самого субъективного права (п. 1).
В п. 20 постановления № 2 от 10 апреля 1957 г.[641][642] «О судебной практике по делам о наследовании» Пленум Верховного Суда СССР воспроизвел с некоторыми редакционными поправками п. 2 постановления от 5 сентября 1952 г. В отличие от этого последнего в постановлении от 10 апреля 1957 г. говорится о продлении шестимесячного срока в соответствии со ст. 49 ГК...», а не «на основании ст. 49 ГК», чем правильно подчеркнуто применение этой статьи по аналогии к сроку, не являющемуся сроком исковой давности, но имеющему близкое сходство с давностными сроками.
Существенным нововведением постановления от 10 апреля 1957 г. является распространение п. 21 права суда продлить шестимесячный срок на принятие наследства также на те случаи, когда наследственное имущество как выморочное в силу ст. 433 ГК РСФСР перешло в установленном порядке в собственность государства. Пленум указывает, что «...в случае продления отсутствующему наследнику срока на принятие наследства, истцу может быть присуждено лишь то наследственное имущество, которое сохранилось у органов государства в натуре».
Необходимо отметить, что в перечне постановлений, с изданием постановления от 10 апреля 1957 г. утративших силу (п. 22), значится и постановление от 5 сентября 1952 г. № 7, но не значится постановление Пленума Верховного Суда СССР от 15 сентября 1942 г. Из этого можно сделать вывод о сохранении допустимости приостановления течения шестимесячного срока по аналогии ст. 48 ГК РСФСР для тех редких случаев, когда объективные препятствия к подаче заявления о принятии наследства носят характер непреодолимой силы.
Принятие наследства имеет обратную силу со дня открытия наследства. Таким образом, устраняется задним числом временная «бесхо- зяйность» наследственного имущества, снимается его временная «бес- субъектность», которая ставит перед наукой гражданского права ряд сложных теоретических проблем.
Относительно правового положения наследства в период времени от момента открытия наследства до его принятия наследниками (так называемого «лежачего» наследства) были выдвинуты три теории.
Некоторые ученые считали, что лежачее наследство является продолжением личности наследодателя. Другие усматривали здесь предварение личности будущего наследника. Наконец, третьи приравнивали такое наследство к юридическому лицу. Из этих теорий заслуживает предпочтения теория предварения будущего наследника, поскольку именно в его пользу поступит наследственное имущество, на него ляжет обязанность уплатить долги наследодателя. Не приходится говорить о каком-то продлении личности наследодателя, правосубъектность которого прекратилась полностью. Нет здесь, бесспорно, и обособленного субъекта права - юридического лица.
Вместе с тем некоторые черты признания правосубъектности наследства, еще не принятого наследниками и не перешедшего как выморочное в собственность государства, содержит формулировка ст. 29 ГПК РСФСР, которая говорит, в частности, о подсудности исков, предъявляемых «к имуществу, оставшемуся после смерти собственника, по месту нахождения всего имущества или основной его части». Таким образом, имущество умершего рассматривается в качестве некоторого подобия ответчика по искам.
Это положение следует понимать в смысле технического приема, позволяющего предъявление исков кредиторами до принятия наследства наследниками или до поступления его как выморочного в собственность государства. Разумеется, имущество не может быть как таковое носителем прав и обязанностей, но само наследственное имущество является совокупностью прав и обязанностей, продолжающих свое существование в ожидании ликвидации с обратной силой неопределенности их положения. Иски «к имуществу», оставшемуся после смерти собственника, являются исками к правопреемникам наследодателя - его наследникам, включая в их число и наследников по закону особого рода - государство, к которому наследственное имущество может перейти как выморочное.
Ввиду сказанного нельзя согласиться с С.Н. Абрамовым в том, что такой иск должен быть заявлен не к имуществу умершего, а только к его правопреемникам[643]. Закон дозволяет предъявление таких исков также и до уточнения правопреемников. С другой стороны, автор прав, что в конечном счете ответчиками по этим искам являются именно наследни
ки - правопреемники наследодателя1. До вступления в дело последних производство по делу должно быть приостановлено применительно к ст. 113 и 115 ГПК РСФСР.
Правильное понимание юридического положения наследственного имущества необходимо для уяснения проблемы правопреемства и, в частности, перехода на наследников ответственности по долгам наследодателя.
В этом смысле чрезмерным упрощением этого положения является точка зрения В.И. Серебровского[644][645], который считает, что наследственное имущество является совокупностью «известных реальных ценностей (предметов домашней обстановки, сбережений, жилого дома и т.д.)», еще никому не принадлежащих. Следует признать, что в состав наследства входят не только права собственности на вещи, но также и обязательственные требования (например, к сберкассе о выдаче вклада, к нанимателям, снимающим такое помещение в доме наследодателя, и т.д.), а также обязанности, вытекающие из обязательств наследодателя. В.И. Серебровский не объясняет, каким образом эти обязательственные отношения продолжают существовать. В действительности же это возможно потому, что наследство представляет собой не совокупность вещей, но именно совокупность прав и обязанностей.
Только обратная сила принятия наследства наследниками или выморочного имущества государством ликвидирует неопределенность правового положения «лежачего» наследства. В целях обеспечения перехода прав и обязанностей к правопреемникам эти права и обязанности в своей совокупности существуют при временном отсутствии определенного субъекта, ради будущих субъектов - наследников или государства. В этом правопреемстве заинтересованы не только сами правопреемники, но также кредиторы наследодателя.
Таким образом, неопределенность правового положения наследства до его принятия наследниками или поступления как выморочного в собственность государства - явление временное, ограниченное определенным (шестимесячным) сроком. В пределах этого срока имущественные права и обязанности временно не имеют определенных субъектов, но они не являются в точном смысле слова бессубъектными.
3. Осложненные случаи наследственного правопреемства
В определенных случаях, предусмотренных нашим законодательством, наследственное правопреемство является осложненным в отношении субъектного состава или характера (содержания).
1) Осложнение субъектного состава имеет место при подназначении наследника по завещанию, а также при наследовании по закону по праву представления.
Не будучи уверенным в том, что назначенный в завещании наследник переживет его или, пережив, примет наследство, наследодатель в соответствии со ст. 424 ГК РСФСР имеет возможность указать другого желательного ему наследника. Таким образом, подназначение наследника может иметь место только на тот случай, если основной наследник по завещанию умрет до открытия наследства или не примет его.
Как указал Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 21 октября 1959 г. по делу о наследстве, открывшемся после смерти Савенко С.Н., завещатель не вправе назначать наследника к наследнику по завещанию, пережившему наследодателя и принявшему наследство, оставленное ему завещателем[646].
Если предусмотренное в ст. 424 ГК РСФСР условие наступит (назначенный наследник умрет раньше открытия наследства или не примет наследства), подназначенный наследник становится безусловным наследником и в качестве такового получает право на приобретение наследства.
После принятия им наследства он становится универсальным правопреемником наследодателя, а не первого наследника по завещанию.
Почти такое же положение имеет место при наследовании по закону, когда призываются к наследованию внуки или правнуки, наследующие по праву представления. Согласно ч. II ст. 118 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.
Значит внуки и правнуки в силу закона подназначены своим родителям как наследники по закону, причем они являются универсальными правопреемниками наследодателя, а не своих родителей.
В рассмотренных случаях решающим юридическим фактом, приводящим к возникновению права наследования у подназначенных наследников по завещанию и по закону, является смерть первых наследников ранее открытия наследства, а при подназначении наследника по завещанию - также непринятие наследства первым наследником по завещанию.
Следует иметь в виду, что несовершеннолетние внуки наследодателя наследуют по праву представления и тогда, когда их отец или мать были лишены права наследования в завещании их отца (или матери). Совершеннолетние же внуки завещателя получают наследство в этом случае лишь при условии, если все имущество не будет завещано другим наследникам. Это положение, предусмотренное п. 17 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 10 апреля 1957 г. № 21, опирается на ч. II ст. 422 ГК РСФСР.
2) Особым случаем сингулярного наследственного преемства является наследование вклада лицом, в пользу которого сделано вкладчиком, имеющим вклад в сберкассе или Государственном банке, завещательное распоряжение (специальное завещание) на лицевом счете или в заявлении на имя сберкассы. Этим завещательным распоряжением вкладчик обязывает сберкассу (Госбанк) после его смерти выдать вклад указанному в распоряжении лицу[647][648].
По мнению В.И. Серебровского, в данном случае имеет место договор в пользу третьего лица, а не завещательное распоряжение, поэтому отсутствует наследственное преемство. Сберкасса или Госбанк обязаны выдать вклад указанному в распоряжении лицу не как наследнику, а как выгодоприобретателю в договоре в пользу третьего лица[649].
Эта конструкция является весьма спорной. Прежде всего нельзя усматривать в распоряжении вкладчика предложение заключить договор, обращенное к сберкассе (Госбанку), а в дозволении сделать такое распоряжение - принятие этого предложения. Представляется правильным рассматривать распоряжение вкладчика в качестве одностороннего волеизъявления (односторонней сделки). Это волеизъявление требует восприятия адресатом, которым является сберкасса (Госбанк). Оно обращено непосредственно к должнику по заемному обязательству. В этом главная специфика данной формы завещания, обусловленная тем, что распоряжение касается только имущественного требования, по которому должником является именно сберкасса (Госбанк).
Интересно отметить, что по делу о наследстве Поручика Ф.С. Пленум Верховного Суда СССР постановлением от 1 июня 1960 г. по жалобе Залецкого И.Д. на действия нотариуса признал, что завещательное распоряжение в отношении денежного вклада сохраняет силу независимо от того, оформлено ли оно путем заявления в сберегательную кассу или путем составления нотариально оформленного завещания. По мнению Пленума инструкцией Министерства финансов СССР № 901 от 20 июня 1949 г. «По приему, хранению и выдаче вкладов государственными трудовыми сберегательными кассами» не исключается возможность оформления завещания на вклады и нотариальным путем. Пленум признал ошибочным вывод президиума Верховного Суда Молдавской ССР о том, что предусмотренное ст. 422-1 Гражданского кодекса, действующего на территории Молдавской ССР, право завещать лицам, не являющимся наследниками по закону, применимо только к завещательным распоряжениям, оформленным сберегательной кассой1.
В том же смысле высказалась Судебная коллегия Верховного Суда РСФСР в определении от 11 мая 1961 г. по делу о завещании Якимова[650][651].
Эта новая точка зрения Верховных Судов СССР и РСФСР еще более укрепляет признание завещанием распоряжения вкладчика о судьбе вклада в сберегательной кассе.
Анализ содержания обязанности, возникающей для сберкассы (Госбанка) в связи со смертью вкладчика, сделавшего такое завещательное распоряжение, показывает, что сберкасса (или соответственно Госбанк) обязана выдать вклад указанному в распоряжении наследнику по завещанию. Тем самым исполняется то имущественное требова
ние, которое до смерти вкладчика принадлежало именно ему, входило в актив его имущества, а после его смерти перешло на основании специального завещания к данному наследнику. Таким образом, в данном случае имеется наследственное правопреемство. Для обоснования отрицания здесь наследственного характера правопреемства, безусловно, недостаточно ссылки на ст. 436 ГК РСФСР.
Положения ст. 436 ГК РСФСР о том, что «указанные вклады не входят в состав наследства, и правила настоящей главы, изложенные в предшествующих статьях, на указанные вклады не распространяются, и т.д.», означают только, что на завещание вкладчика, сделанное в этой специальной форме, не распространяются ст. 416-435 ГК РСФСР[652]. Однако этим отнюдь не исключается наличие в подобных случаях наследственного правопреемства особого рода, которому, в частности, не свойствен признак универсальности. Такое наследственное правопреемство является сингулярным. Здесь переходит только одно имущественное право требования, а не вся совокупность имущественных прав наследодателя. На это преемство не распространяется норма об ответст- ванности по долгам наследодателя, установленная ст. 434 ГК РСФСР.
Несколько иной характер имеет специальное завещание членом кооператива паевых взносов, внесенных им в первичную кооперативную организацию, сделанное путем совершения в членской книжке соответствующей надписи о назначении наследников без нотариального удостоверения таковой (примечание к ст. 425 ГК РСФСР). Оно представляет только специальную форму завещания для распоряжения паем на случай смерти. По содержанию и по своим правовым последствиям такое завещание в остальном подпадает под действие норм ст. 416-435 ГК РСФСР.
3) В отличие от перехода к наследникам права требования выдачи вклада (денежного или в ценных бумагах) сберкассой или банком в общем или в специальном порядке наследования, а также выдачи им паевых взносов, внесенных наследодателем в первичную кооперативную организацию, не относится к наследственному правопреемству и вообще не является правопреемством возникновение права на получение страховой суммы выгодоприобретателем по договору страхования
жизни[653]. Право на получение страховой суммы, возникающее после смерти страхователя у выгодоприобретателя, не принадлежало страхователю при его жизни, а следовательно, не входило в состав его имущества.
Не имеет отношения к проблеме правопреемства, связанного с наследованием, также завещательный отказ (легат), предусмотренный ст. 423 ГК РСФСР.
В результате принятия наследства наследником по завещанию, на которого возложено исполнение какого-либо обязательства в пользу одного, нескольких или всех остальных наследников (завещательный отказ), отказополучатель (отказополучатели) получают право требовать исполнения этого обязательства соответствующими наследниками по завещанию.
Однако в данных случаях между наследодателем (завещателем) и наследником не возникает отношений правопреемства, так как обязанность по выполнению отказа появляется у наследника по завещанию впервые, а не переходит к нему от наследодателя.
Отношений правопреемства не возникает также между наследодателем и отказополучателем, который приобретает обязательственное требование к наследнику, на которого возложено исполнение отказа. Положение отказополучателя сходно с положением выгодоприобретателя по договору страхования жизни. Тот и другой приобретают права требования имущественного содержания, но эти права требования появляются у них впервые, а не переходят от другого лица (наследодателя, страхователя). Отказополучатель в результате исполнения наследником по завещанию возложенного на него завещателем обязательства получает определенное имущество из имущества наследника хотя и за счет имущества наследодателя.
Именно отсутствие правопреемства в приобретении имущества отказополучателем делает невозможным также и преемство им пассива наследства, т.е. переход на отказополучателя ответственности по долгам наследодателя. Поэтому нельзя согласиться с Е.А. Флейшиц, а
также с Б.С. Антимоновым и К.А. Граве1, которые полагают, что «...отказополучатель приобретает указанные в завещательном отказе обязательственные требования в порядке частичного (сингулярного) преемства...».
Можно признать удачным указание В.И. Серебровского[654][655], что «при назначении наследника имеет место преемство «непосредственное», при установлении же завещательного отказа преемство в имуществе завещателя является «посредственным». Только «посредственное» правопреемство не является правопреемством в точном смысле этого понятия». Действительно, наследник по завещанию - универсальный правопреемник наследодателя, а отказополучатель - сингулярный правопреемник этого наследника, но это и означает, что отказополучатель не является правопреемником наследодателя.
4. Ответственность наследников по долгам наследодателя
Как уже было отмечено, универсальный характер наследственного правопреемства включает обязанность наследников уплатить долги наследодателя его кредиторам. Наследник, принявший наследство, отвечает по долгом наследодателя в пределах действительной стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. На таких же основаниях отвечает государство, к которому поступило имущество в порядке ст. 117 и 119 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (ст. 120 Основ). Эта обязанность наследников распространяется на денежные обязательства в точном смысле слова, а также на денежные санкции за неисполнение обязательств, имеющих своим объектом передачу товарно-материальных ценностей или исполнение услуг. В последних случаях на наследника переходит не сама обязанность предоставления вещей или оказания услуг, а лишь обязанность возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, в частности, просрочкой исполнения обязательств, а также обязанность уплаты пени, неустойки, штрафа. Следует согласиться с В.И. Серебровским, что именно этот смысл имеет термин «долг» в ст. 434 ГК РСФСР[656].
Ответственность по долгам наследодателя ограничивается действительной стоимостью наследственного имущества ко времени открытия наследства. При наличии нескольких наследников каждый из них отвечает по долгам, обременяющим наследство пропорционально стоимости наследственного имущества, входящего в его долю наследства.
Ответственность в пределах и пропорционально действительной стоимости полученного каждым наследником наследственного имущества отнюдь не означает ответственности только этим имуществом, полученным по наследству. Кредиторы наследодателя вправе обратить взыскание на любое имущество, принадлежащее наследникам, а не только на то, которое получено ими по наследству. После принятия наследства с обратным действием на день открытия наследства уже нет больше наследственного имущества, оно влилось в состав имущества наследника, на которое в целом может быть теперь обращено взыскание. Разумеется, взыскание может быть обращено и на имущественные объекты, входившие в состав наследственного имущества. Однако общим пределом обращения взыскания является действительная стоимость полученного по наследству имущества в денежном выражении.
Несколько наследников отвечают по общему правилу как долевые должники пропорционально своей доле в наследстве. Правда, специально в нормах наследственного права этот вопрос не разрешен, но на основании ст. 115 ГК РСФСР солидарная ответственность не предполагается, она наступает лишь тогда, когда предусмотрена договором или установлена законом. В частности, солидарная ответственность наследников наступает на основании ст. 116 ГК РСФСР при неделимости предмета обязательства. Собственно к обязанности уплаты денежных долгов эта статья не имеет отношения, так как денежный долг всегда делим.
Солидарная ответственность наследников по денежному обязательству наследодателя предусмотрена ст. 422 Кодекса законов о браке, семье и опеке РСФСР.
Первая часть этой статьи возлагает на наследника, получившего наследство от лица, содержавшего детей, или от лица, на котором по закону лежала обязанность содержать таковых, обязанность доставлять содержание несовершеннолетним или нуждающимся нетрудоспособным детям в пределах размеров полученного им имущества. Таким образом, здесь в указанных пределах наступает преемство наследника в алиментной обязанности по отношению к детям, предусмотренной ст. 42, 421 (первая и вторая часть) и ст. 423 КЗоБСО РСФСР.
Вторая часть ст. 422 КЗоБСО РСФСР устанавливает, что «в тех случаях, когда наследство получено несколькими лицами, обязанность, предусмотренная настоящей статьей, является для них солидарной и возлагается на них пропорционально размерам полученного наследства».
Таким образом, эта статья устанавливает солидарную обязанность сонаследников по выплате алиментов детям, которая до смерти наследодателя лежала на его обязанности или выполнялась им, несмотря на отсутствие обязанности. Законные представители детей, получавших алименты от умершего наследодателя, вправе предъявить требование к наследникам, как к солидарным должникам.
Указание на то, что обязанность по выплате алиментов возлагается на наследников пропорционально размерам полученного наследства касается отношений между сонаследниками и их последующих перерасчетов в порядке регрессных требований. Это положение является общим правилом для солидарной ответственности. Последняя всегда устанавливается в целях облегчения взыскания долга кредиторами, а не для окончательного возложения обязанности уплаты долга нескольких должников на одного из них. Как отмечает И.Б. Новицкий, «исполнение солидарного обязательства одним из должников прекращает обязательство, но этим еще не оканчиваются правоотношения между самими должниками. Солидарность обязательства не исключает вопроса о долевом распределении обязательства между самими должниками»1.
С мнением И.Б. Новицкого можно согласиться с той, однако, поправкой, что солидарность по общему правилу сочетается с долевым распределением исполнения обязательства между всеми солидарными должниками. Это положение установлено ст. 115 ГК РСФСР.
Именно в таком смысле нужно понимать солидарную ответственность сонаследников, предусмотренную ч. II ст. 422 КЗоБСО РСФСР.
Так решается в законе вопрос о переходе на наследников обязанностей наследодателя и в первую очередь его долгов. По мнению Б. С. Антимонова и К.А. Граве, «завещатель вправе по своему усмотрению распределить между наследниками свои обязательства перед кредиторами, не считаясь с пропорцией между долгами и правами наследников»2. К этому общему положению они добавляют две ограничительные оговорки. Оба ограничения связаны с императивной нормой ст. 434 ГК [657][658]
РСФСР1: 1) наследодатель не вправе возложить на своего наследника обязанности удовлетворить кредиторов на сумму, превышающую действительную стоимость оставленного ему завещателем имущества; 2) диспропорции в распределении долгов между наследниками по завещанию обязательны лишь во взаимоотношениях между наследниками, для кредиторов наследодателя они не обязательны.
Особо следует сказать о переходе вещных обременений отдельных объектов, входящих в состав имущества наследодателя. Тот наследник, которому оставлен по завещанию заложенный жилой дом, обязан в полной мере принять на себя обязанность уплаты долга кредитному учреждению, обеспеченного залогом этого дома. Банк при несвоевременном погашении задолженности ссудополучателем вправе обратить взыскание на заложенное имущество. Этим не исключается установление завещателем в завещании распределения обязанности по возврату ссуды между двумя или несколькими наследниками с оговоркой, что такое распределение обязательно для наследников, но не обязательно для банка - кредитора по обеспеченному залогом требованию.
Наконец, на наследника по завещанию может быть возложена обязанность исполнения отказа. Отказополучатель становится, таким образом, кредитором наследника по завещанию. Как уже отмечено, данная обязанность ложится на наследника не в порядке правопреемства. Этот долг является собственным долгом наследника, он не может быть причислен к долгам наследодателя, переходящим на наследников. Поэтому обязанность, установленная в пользу отказополучателя, подлежит исполнению лишь после удовлетворения всех претензий кредиторов наследодателя. Последний не может своими распоряжениями в завещании умалять права своих кредиторов, которые вправе получить удовлетворение своих требований в пределах всего оставленного наследодателем имущества.
Правильным, но не вполне точным является указание Б.С. Антимонова и К.А. Граве[659][660] о том, что отказ подлежит выполнению лишь в пределах завещанного данному наследнику наследственного актива. В целях уточнения следовало бы добавить, что отказ не может превышать разницы между активом и пассивом наследства. Завещатель не вправе
облагодетельствовать одного из своих наследников по закону за счет личного имущества другого из своих наследников.
Возлагая на наследников обязанность уплаты долгов наследодателя в пределах действительной стоимости наследственного имущества (ст. 434 ГК РСФСР), закон устанавливает определенный порядок и срок для заявления кредиторами наследодателя своих пре - т е н з и й к наследству.
На основании примечания к ст. 434 ГК РСФСР кредиторы наследодателя обязаны заявить свои претензии под страхом утраты права требования в течение шести месяцев со дня о т к р ы - тия наследства.
Так же определен начальный момент исчисления шестимесячного срока в Гражданских кодексах БССР (ст. 479), Узбекской ССР (примечание к ст. 434), Азербайджанской ССР (примечание к ст. 504) и Армянской ССР (примечание к ст. 434). По ГК УССР (примечание к ст. 434), ГК Грузинской ССР (примечание к ст. 433), ГК Таджикской ССР (примечание к ст. 434) и ГК Туркменской ССР (примечание к ст. 434) течение шестимесячного срока начинается со дня при - нятия мер охранения наследства.
Без сомнения, срок для заявления претензий установлен в интересах наследников, которые заинтересованы в том, чтобы иметь точную и полную картину о составе актива и пассива открывшегося наследства. Впрочем эта цель не всегда достигается, поскольку установлен один и тот же срок для заявления отсутствующими наследниками о принятии ими наследства и для заявления кредиторами своих претензий к наследству. Наследник, заявивший о принятии наследства не в последний день шестимесячного срока, не гарантирован от того, что кредитор наследодателя заявит претензию позднее его. Вместе с тем это правило может быть полезным и для кредиторов наследодателя, поскольку оно облегчает им выяснение правопреемников последнего и обращение к ним требований непосредственно при получении ими наследства.
По мнению Президиума Верховного Суда РСФСР предусмотренные ст. 434 ГК РСФСР заявления претензий «считаются предъявленными в срок, если они заявлены нотариусу или финансовому органу или суду»[661]. Естественно, что это указание Президиума Верховного Суда РСФСР отнюдь не исключает заявления претензии самим наследникам (наследнику), уже принявшим наследство. Заявление пре
тензии нотариусу приобретает особое значение в тех случаях, когда предприняты меры охранения наследства. Заявление претензии финансовому органу наиболее эффективно, когда предстоит признание наследства выморочным. Заявление претензии финансовому органу тем более обосновано, поскольку именно в лице данного органа государство становится правопреемником наследодателя. Таким образом, в случаях выморочности наследства заявление претензий кредиторов должно быть предпочтительно направлено именно финансовому органу.
Обращение в суд возможно путем предъявления исков к имуществу умершего (ст. 29 ГПК РСФСР) до принятия наследства наследниками или перехода наследства как выморочного в собственность государства.
Такая широкая возможность заявления претензий приводит к тому, что для истечения шестимесячного срока, предусмотренного примечанием к ст. 434 ГК РСФСР, не имеет значения то обстоятельство, что наследник принял наследство после истечения шестимесячного срока, установленного ст. 430 ГК РСФСР, причем этот срок был ему восстановлен судом применительно к ст. 49 ГК.
Текст примечания к ст. 434 ГК РСФСР не оставляет никаких сомнений в том, что шестимесячный срок является сроком преклюзивным, прекращающим действие самого права. Это видно из слов: «под страхом утраты права требования». Поэтому следует признать неправильным допускаемое в судебной практике приравнивание данного срока к срокам исковой давности и применение к нему приостановления и продления при обстоятельствах, указанных в ст. 48 и 49 ГК РСФСР.
Как правильно отмечает В.И. Серебровский[662], «заявление кредиторами своих претензий не изменяет по существу времени исполнения обязательств и имеет целью лишь установление состава долгов». Заявление претензии может иметь место как до, так и после наступления времени исполнения обязательства. И в том, и в другом случае оно не изменяет срока исполнения данного обязательства, и не влияет на возникновение течения срока исковой давности. Шестимесячный срок сам не является сроком исковой давности и не стоит в связи с давностным сроком, но заявленная претензия лишь тогда может быть осуществлена в исковом судебном порядке, если она заявлена до истечения срока исковой давности и, таким образом, до утраты права на иск. Вместе с тем подача претензии прерывает течение исковой давности только в том
случае, когда она заявлена в форме искового заявления в суд. К такому результату не могут привести заявленные претензии в нотариальную контору или финансовому органу.
£ 3. Универсальное наследственное правопреемство при переходе наследственного имущества к органам государства и общественным организациям по завещанию и в порядке выморочности
Переход наследственного имущества к государству в лице его органов или к общественным организациям имеет место при наличии завещания, составленного в пользу государственных органов или общественных организаций, а также тогда, когда имеет место выморочность. И в том, и в другом случае происходит наследование государства или общественных организаций.
1. Статья 119 (первая часть) Основ гражданского законодательства допускает завещания в пользу государства или отдельных государственных, кооперативных и общественных организаций. При этом, как и в завещаниях в пользу граждан, завещатель ограничен только соблюдением обязательной доли своих несовершеннолетних или нетрудоспособных детей (в том числе усыновленных), а также нетрудоспособных супруга и родителей (усыновителей) и иждивенцев. Таким образом, вопрос о завещаниях в пользу государства получил точное и ясное решение.
Сказанное в § 2 данной главы относительно наследования имущества гражданами в основном касается и наследования по завещанию, составленному в пользу государственных органов или общественных организаций. Этот вид наследования по завещанию отличается только по дальнейшему использованию наследства, но не по характеру наследственного правопреемства, на которое распространяются одни и те же нормы советского наследственного права.
К общественным организациям, могущим наследовать по завещанию, следует отнести партийные и профессиональные организации, организации молодежи, спортивные и оборонные организации, культурные, технические и научные добровольные общества, кооперативные организации, в том числе колхозы.
Исключаются завещания в пользу церкви и церковных организаций[663].
2. Иной характер носит переход к государству выморочного имущества, являющийся особым видом наследственного преемства по закону.
Бесспорно некоторое сходство перехода выморочного имущества с переходом в собственность государства бесхозяйного имущества, т.е. имущества, собственник которого неизвестен или которое не имеет собственника (ст. 68 ГК РСФСР). С момента открытия наследства и до принятия последнего наследниками наследственное имущество временно не имеет хозяина и в этом смысле является также бесхозяйным. Но эта бесхозяйность так называемого «лежачего» наследства является временной. Она ликвидируется принятием наследства наследниками по закону или по завещанию. В тех же случаях, когда нет наследников или они лишены наследства в завещании наследодателя, или когда наследники не приняли наследства либо отказались от него, бесхозяйность наследственного имущества ликвидируется переходом наследственного имущества к государству как выморочного.
Устранение бесхозяйности происходит с обратной си - лой к моменту открытия наследства. Государство стремится не допустить бесхозяйности наследственного имущества, создающей фактическую возможность завладения им неуправомочен- ными лицами. В этих целях применяются прежде всего меры охранения наследства, но последние ограничиваются во времени, так как нельзя до бесконечности охранять бесхозяйное имущество, не решая его судьбу. После истечения установленного времени охранения наследственного имущества оно должно перейти к наследникам, а при их отсутствии как выморочное поступить в собственность государства.
Именно в устранении бесхозяйности наследства и ее нежелательных последствий, а отнюдь не в приобретении имущества государством, заключается, как правильно отмечают Б.С. Антимонов и К.А. Граве[664], главная служебная роль института перехода выморочного имущества в собственность государства. Поэтому нормы о выморочности отступают всякий раз, когда создается возможность и правовое основание для перехода наследственного имущества к наследникам по закону призываемых первых трех очередей или к наследникам по завещанию. Нормы о выморочности являются нормами исключительными.
При определенных обстоятельствах шестимесячный срок, установленный ст. 430 и 433 ГК РСФСР для принятия наследства отсутствую
щими наследниками, может быть приостановлен или продлен. Кроме того, Пленум Верховного Суда СССР в своем постановлении от 10 апреля 1957 г. № 2, во изменение иной своей позиции, закрепленной в постановлении от 5 сентября 1952 г. № 71, допускает истребование наследственного имущества, перешедшего к органам государства в порядке выморочности (если это имущество сохранилось у них в натуре), таким отсутствующим наследником, который пропустил шестимесячный срок на принятие наследства «по причинам, вызванным особыми обстоятельствами (длительная командировка, продолжительная болезнь и т.п.), вследствие которых наследник был лишен возможности принять наследство в установленный срок...»[665][666]. Таким образом, Верховный Суд СССР допускает, хотя и ограниченный имуществом, сохранившимся в натуре, поворот выморочного имущества.
Исключительный характер перехода выморочного имущества к органам государства сказывается также и в ряде других случаев.
Несмотря на отмеченное сходство по своим исходным основаниям с обращением в собственность государства бесхозяйного имущества, переход выморочного имущества к органам государства является разновидностью наследования по закону[667].
В этом убеждает рассмотрение юридического состава, приводящего к возникновению права собственности государства на выморочное имущество, а также последствий перехода в собственность государства этого имущества, в частности, ответственность органов государства и организаций, к которым перешло выморочное имущество, по долгам, обременяющим наследство (ст. 120 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик, ст. 434 ГК РСФСР).
Советское гражданское право предусматривает переход выморочного имущества в собственность государства только для случаев полного отсутствия наследников, имеющих право на принятие наследства и выразивших волю воспользоваться этим правом.
Выморочность наступает по общему правилу только на все имущество в целом. Частичная выморочность может иметь место только в виде исключения в том случае, когда наследодатель в составленном им завещании распорядился только определенной частью своего имущест
ва в пользу специально заинтересованной именно в этом имуществе государственной или общественной организации, например, завещал свою библиотеку и научные или художественные коллекции высшему учебному заведению или научному институту. Все остальное его имущество должно перейти к наследникам по закону. Если же таковых нет или они не приняли наследство или отказались от него, все незавещан- ное имущество наследодателя должно перейти как выморочное в собственность государства.
По общему правилу, составляя завещание в пользу одного из своих наследников по закону только на определенную часть своего имущества, наследодатель желает, чтобы это имущество перешло именно к нему, а остальное имущество перешло ко всем наследникам по закону на общих основаниях и в их числе также и к данному наследнику по завещанию. Если ко времени открытия наследства умерли все наследники по закону, кроме того, в пользу которого составлено завещание, есть основания для передачи ему также и всего прочего наследственного имущества в порядке приращения долей по ст. 433 ГК РСФСР.
По приведенным соображениям нельзя согласиться с утверждением В.И. Серебровского о том, что частичная выморочность должна иметь место во всех случаях завещания постороннему лицу только определенной части имущества завещателя[668]. В равной мере неприемлемо и полное исключение возможности наступления частичной выморочности за исключением наличия завещания пая в порядке, указанном в примечании к ст. 425 ГК РСФСР.
Таким образом, частичная выморочность может произойти только при невозможности определить судьбу наследства путем передачи его наследникам, имеющимся налицо, в том числе и с использованием непосредственно или по аналогии нормы первой части ст. 433 ГК РСФСР о так называемом приращении долей. Необходимо при этом учитывать исключительный характер института выморочности наследств.
Выморочность и переход наследства в собственность государства наступают при наличии фактов открытия наследства и, сверх того, следующих юридических фактов:
а) отсутствия ко времени открытия наследства перечисленных в ст. 118 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик и ст. 418 ГК РСФСР наследников по закону всех очередей, включая внуков и правнуков, призываемых к наследованию по праву пред
ставления, а также зачатых при жизни наследодателя и на момент открытия наследства еще не рожденных;
б) отсутствия завещания, а равно его неисполнимости, например, вследствие того, что назначенные в нем наследники умерли до открытия наследства;
в) отказа от наследства или непринятия наследства всеми наследниками по закону и по завещанию;
г) лишения наследодателем в завещании права наследования всех наследников по закону без назначения наследников по завещанию;
д) истечения шестимесячного срока со дня открытия наследства. До истечения этого срока могут оставаться сомнения в действительном наличии одного из названных выше обстоятельств, означающих отсутствие наследников как по закону, так и по завещанию. После истечения шестимесячного срока только в исключительных случаях при наличии особых обстоятельств, обусловивших пропуск этого срока, позднее явившиеся отсутствующие наследники могут претендовать на присуждение им от органов государства лишь того наследственного имущества, которое сохранилось у последних в натуре.
3. При наличии обстоятельств, необходимых для признания наследственного имущества выморочным, нотариус выдает финансовому органу свидетельство о выморочности имущества без взыскания государственной пошлины. Одновременно он высылает сообщение соответствующим научным учреждениям, музеям, центральным библиотекам о наличии в составе выморочного имущества ценных рукописей, литературных трудов, писем, проектов, имеющих историческое или научное значение, и направляет этим учреждениям копии описи с указанием времени передачи имущества финансовым органам1.
После выдачи свидетельства о вымороч - ности наследственное имущество переходит в собственность государства, но с обрат - ным действием к моменту открытия наслед- с т в а. Пленум Верховного Суда СССР разъяснил, что временем, с которого возникает право собственности государства на выморочное имущество, считается день открытия наследства[669][670].
Опираясь на это разъяснение, Б.С. Антимонов и К.А. Граве считают, что свидетельство о выморочности имеет значение «акта, удостоверяющего существование права, возникшего до выдачи свидетельства и независимо от этой выдачи»1. Они считают, что данное свидетельство не имеет правоустанавливающего (конститутивного) значения.
Для понимания природы этого акта необходимо учитывать, что право государства появляется лишь в результате накопления юридического состава фактов, завершающим фактом которого следует признать именно выдачу свидетельства о выморочности данного наследства[671][672]. Особенно важно подчеркнуть при этом его обратную силу ко дню открытия наследства.
Было бы неправильным считать, что право государства на выморочное наследство существует со дня открытия наследства и в течение шестимесячного срока. Оно возникло только тогда, когда накопился весь описанный состав фактов, но, образовавшись, распространилось и на весь предшествующий период времени до дня открытия наследства включительно.
Таким образом, свидетельству о выморочности следует придавать правоустанавливающее (конститутивное) значение.
Выдачей нотариусом свидетельства о выморочности наследства завершается накопление юридического состава фактов, влекущего переход наследственного имущества, а также ответственности по долгам наследодателя к государству. Этому не противоречит то обстоятельство, что при наличии соответствующего накопления юридических фактов нотариус обязан выдать свидетельство о выморочности.
Свидетельство о выморочности наследства выдается нотариусом финансовому органу без его просьбы в отличие от выдачи свидетельства о наследстве наследникам. От финансового органа не требуется и принятия наследства. Он производит реализацию выморочного наследственного имущества в порядке, предусмотренном ст. 4-8 Положения о порядке учета и использования национализированного, конфискованного, выморочного и бесхозяйного имущества, утвержденного постановлением СНК СССР от 17 апреля 1943 г.[673] Эта реализация производится по указаниям Советов Министров союзных и автоном
ных республик, исполнительных комитетов областных (краевых), городских и районных Советов депутатов трудящихся по принадлежности с соблюдением порядка, предписанного в п. 5-8 названного Положения.
Выморочное имущество в целом, а в большинстве случаев отдельные его части передаются государственным учреждениям, предприятиям или хозяйственным организациям, а в отдельных случаях - кооперативным или иным общественным организациям в зависимости от характера отдельных частей (предметов) наследственного имущества.
Так, городские строения передаются местным Советам депутатов трудящихся безвозмездно (п. 5 «з»); сооружения и предметы старины и искусства, имеющие научное, историческое, художественное и архитектурное значение, передаются по описи и оценке безвозмездно в ведение научных и музейных учреждений союзного, республиканского или местного значения (п. 5 «ж»).
Выморочное имущество, находящееся в сельской местности, передается безвозмездно в собственность касс общественной взаимопомощи колхозов, а там, где нет таких касс, выморочное имущество передается безвозмездно колхозам или сельским Советам депутатов трудящихся для оказания помощи нетрудоспособным, а также для нужд детских садов и яслей (п. 5 «д») и т.д.
Перечисленным учреждениям и организациям выморочное имущество передается безвозмездно в собственность для длительного использования.
На иных основаниях передаются различные ценности и денежные средства. Золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в сыром виде, слитках, ломе, монете и изделия из этих металлов, изделия из драгоценных камней, жемчуга и драгоценные камни, если они не имеют музейного значения, передаются в Управление драгоценных металлов Министерства финансов СССР; облигации государственных займов передаются в государственные трудовые сберегательные кассы для зачисления в депозит Министерства финансов СССР; денежные суммы в советской и иностранной валюте передаются в учреждения Госбанка для зачисления в доход государственного бюджета (п. 6).
Все прочее имущество реализуется через государственную или кооперативную торговую сеть (п. 7). Суммы, вырученные от реализации имущества и ценностей, зачисляются в союзный, республиканские бюджеты или бюджеты местных Советов по принадлежности (п. 8).
Следует признать непосредственным правопреемником наследодателя в выморочном наследстве государство. Об этом говорит ст. 117
Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик. Отмеченное положение с полной определенностью вытекает также из второй части ст. 433 ГК РСФСР, в которой сказано, что наследственное «имущество признается выморочным и переходит в собственность государства » (разрядка моя. - Б.Ч.). Такова же формулировка этого положения в ГК УССР (ст. 433); ГК БССР (ст. 478); ГК Узбекской ССР (ст. 433); ГК Грузинской ССР (ст. 432); ГК Азербайджанской ССР (ст. 503); ГК Таджикской ССР (ст. 433); ГК Туркменской ССР (ст. 433).
Только в ГК Армянской ССР (ст. 433) сказано: «...имущество признается выморочным и в зависимости от характера имущества переходит в распоряжение соответствующих органов государства или организаций...». Однако в ст. 434 того же Кодекса правильно сказано: «...а равно государство, к которому перешло выморочное имущество».
Таким образом, органы государства и организации, которым переданы отдельные части выморочного имущества органом Министерства финансов СССР в порядке реализации перешедшего в собственность государства выморочного имущества, не могут рассматриваться в качестве правопреемников наследодателя. На основании административного акта финансового органа эти органы и организации получают имущество от государства в лице данного финансового органа.
Правопреемником наследодателя при переходе выморочного имущества к государству является именно государство, а не государственные органы или общественные организации, к которым в дальнейшем поступило это имущество, как те, которым оно передается безвозмездно, так, тем более, те, к которым оно поступает возмездно (торговые предприятия).
Государство в лице финансовых органов должно нести ответственность по долгам наследодателя на основании ст. 434 ГК РСФСР, но оно вправе возложить соответствующую обязанность по уплате долгов наследодателя на свои органы или общественные организации при передаче им выморочного имущества.
Все эти соображения заставляют прийти к выводу, что ответственность перед кредиторами наследодателя должно нести именно государство, принявшее выморочное имущество, в лице соответствующего финансового органа. Упоминание в ст. 434 ГК РСФСР об органах государства или организациях, к которым перешло выморочное имущество, как правильно отмечает Н.В. Орлова[674], имеет в виду уже вторичное яв
ление - передачу выморочного имущества собственником (государством) своим органам или общественным организациям, на которых может быть при этой передаче возложено исполнение обязанности государства отвечать по долгам наследодателя.
В этой связи надлежит разрешить вопрос относительно возможности для финансового органа отказаться от принятия выморочного имущества.
На основании ст. 431 ГК РСФСР нотариальными органами по месту открытия наследства принимаются меры охранения его лишь в том случае, когда они признают это целесообразным в интересах государства или наследников. Меры охранения принимаются немедленно по получении извещения о смерти наследодателя. Охранение наследства продолжается до явки наследников, но не долее шести месяцев. Такие меры применяются только в отношении более или менее значительных наследств. Нотариальным органам сообщают относительно смерти гражданина и необходимости охранения наследственного имущества органы милиции, домоуправления, домовладельцы, а также отдельные лица.
Вместе с тем только в дальнейшем, в течение всего срока проведения мер охранения, могут быть сделаны заявления кредиторами наследодателя относительно претензий к наследству. Поэтому невыгодность принятия наследственного имущества как выморочного может в полной мере обнаружиться лишь ко времени выдачи удостоверения о выморочности. Поэтому едва ли следует признать обязательным для государства принятие выморочного имущества.
Необходимо учесть также и то обстоятельство, что по незначительности и малоценности наследственного имущества, к тому же состоящего из амортизированных предметов одежды, обуви, домашних вещей, наследство в очень многих случаях не представит никакого интереса ни для использования, ни для реализации.
Печатается по: Б.Б. Черепахин. Правопреемство по советскому гражданскому праву. М.: Госюридлит, 1962. 161 с.
Еще по теме Глава третья ВОПРОСЫ УНИВЕРСАЛЬНОГО ПРАВОПРЕЕМСТВА:
- 5.5. Процессуальное правопреемство. Отличие процессуального правопреемства от замены ненадлежащей стороны
- §2 Право на индивидуальное обращение в межгосударственные контрольные органы по защите прав человека: вопросы универсального механизма.
- Глава VI. Универсальный фидеикомисс
- Универсальный легатарий (ligataire universel) — как вытекает из ст. 1003 ГК, универсальным легатарием является наследник по завещанию, наследующий все имущество завещателя или, по крайней мере, то, что остается после передачи им имущества
- Глава 1 Универсальное преемство mortis causa
- Глава третья
- ГЛАВА ТРЕТЬЯ
- глава трЕтья
- глава третья
- Глава третья
- Глава третья
- Глава третья
- Глава третья
- Глава третья
- Глава третья
- Глава третья
- ГлАВА ТРЕТья
- ГлаВа третья
- ГлаВа третья
- ГЛАВА ТРЕТЬЯ