Статья 427. Примерные условия договора

1. Приведенный текст, ранее не известный российскому законодательству, помещен между статьями, которые посвящены также впервые закрепленным двум видам соглашений - публичному договору и договору присоединения.

Следует иметь в виду, что упомянутые условия должны не только служить образцом, но и быть разработанными и пригодными для договоров определенного типа (вида) и, кроме того, опубликованными в печати.

Иллюстрацией изложенного служат условия, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" (в ред. от 07.12.2005) <1>. Они изданы в соответствии с ранее действовавшей ст. 84 Основ гражданского законодательства "Договор о снабжении энергетическими и другими ресурсами". Положения разд. VIII Правил, содержащие указания относительно ответственности за нарушение Правил поставки газа, признаны примерными условиями договоров на поставку газа. Установлено, что такие договоры заключаются в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 428 ГК.

<1> СЗ РФ. 1998. N 6. Ст. 770; 2005. N 51. Ст. 5526.

С учетом того что согласно комментируемой статье примерные условия могут быть изложены в форме примерного договора или иного документа, содержащего эти условия, РАО "Газпром" предложено утвердить стандартные формы договоров между поставщиком газа и потребителем или газораспределительной организацией, а АО "Росгазификация" по согласованию с РАО "Газпром" - утвердить стандартные формы договоров между газораспределительной организацией и потребителем.

В названном разд.

Нередко в соглашение не включается отсылка к примерным условиям договора. В таком случае подобные условия применяются к отношениям сторон в соответствии с обычаями делового оборота, но при непременном условии: они должны отвечать требованиям, установленным нормами ГК - ст. 5 и п. 5 ст. 421.

Статья 428. Договор присоединения

Комментарий к статье 428 1.

Обозначенное в наименовании комментируемой статьи гражданско-правовое соглашение закреплено в тексте закона впервые. Однако это название следует признать недостаточно четким, так как не может существовать договор "чего-то".

К тому же определение данного договора раскрывается в законе при помощи использования того же самого понятия. А это нарушает правила формальной логики. Очевидно также, что другой стороной принимается не что иное, как условия, сформулированные первой стороной в формулярах или иных стандартных формах. Тем самым эта сторона выражает свою волю на заключение договора как такового с первой.

Договоры путем присоединения имеют большое распространение в самых различных отраслях народного хозяйства. К ним, в частности, относятся соглашения на пользование электрической и тепловой энергией, газом и тому подобными услугами коммунальных предприятий, соглашения с транспортными организациями. В то же время в известной степени они ограничивают свободу волеизъявления присоединяющейся стороны. 2.

Не должно быть сомнения в том, что в качестве такой стороны могут выступать не только граждане-потребители, но и иные участники гражданского оборота.

Соответственно, устанавливаются и различные правила на случай, если "присоединившаяся к договору сторона" потребует на основе указаний закона расторжения или изменения договора. Гражданин-потребитель обладает таким правом, когда, исходя из своих положительных интересов и имея возможность участвовать в определении этих условий, он их не принял бы. В этой связи, а также при наличии перечисленных в п. 2 ст. 400 ГК обстоятельств соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения признается ничтожным. Что касается ситуации, при которой присоединившаяся сторона - предприниматель, то ее подобное требование удовлетворению не подлежит, поскольку можно предположить, что она знала или должна была знать, на каких условиях заключает договор.