§ 3. Проблема вины юридического лица как субъекта гражданско-правовой ответственности
В настоящее время ученые-правоведы не подвергают сомнению тот факт, что будучи субъектом гражданского права, юридическое лицо обладает способностью самостоятельно нести гражданско-правовую ответственность (ст.
56, 363, 393, 1064 и др. ГК РФ). Как отмечает О. Гирке, поскольку право предоставляет юридическому лицу известную сферу деятельности, определяет для него цель и открывает возможности для достижения этой цели, постольку эти цели могут достигаться нечистыми средствами. Кроме того, наличие у юридического лица прав и обязанностей неизбежно влечет за собой возможность злоупотребления правами и нарушения обязанностей[466].Общепризнанно, что гражданско-правовая ответственность субъекта, в том числе юридического лица, наступает при наличии совокупности обстоятельств (оснований, условий), именуемых составом гражданского правонарушения. Если иное не установлено законом, одним из таких условий служит вина нарушителя[467]. Однако вопрос о понятии и значении вины в составе гражданского правонарушения остается дискуссионным[468].
Полемика ведется вокруг трех главных проблем. Во-первых, является ли вина необходимым субъективным условием гражданско-правовой ответ
ственности (принцип вины), или для ее возложения достаточно факта нарушения обязательства либо причинения вреда (принцип причинения, означающий установление безвиновной или объективной ответственности). Во- вторых, каким образом надлежит трактовать понятие вины в составе гражданского правонарушения: учитывать только поведение нарушителя (поведенческая концепция) или же принимать во внимание его психологию, отношение к содеянному (психологическая теория). В-третьих, какова природа вины юридического лица, правосубъектность которого реализуется посредством физических лиц, также могущих совершать виновные действия.
Как отмечает И. А.
Покровский, древнее право связывало имущественную ответственность с простым фактом причинения вреда. Напротив, римское гражданское право отчетливо сформулировало принцип вины, допуская в ряде случаев ответственность независимо от вины. Развитие капитализма в XIX столетий, появление крупных промышленных и торговых предприятий, нормальная деятельность которых неизбежно была связана с угрозой несчастных случаев или нарушением договорных обязательств, привели к отступлению от принципа вины как безусловного основания гражданской ответственности, дабы защитить интересы потерпевшего. Принцип причинения, в равной степени пригодный для установления ответственности физических и юридических лиц, находил все больше сторонников. Для его обоснования выдвигались разные концепции: идея риска, принцип активного интереса, теория повышения опасностей и др. Однако цивилистическая теория не смогла доказать безусловную справедливость принципа причинения в качестве общего основания ответственности для всех без исключения случаев. Последовательное проведение этого принципа на практике могло вообще парализовать любую человеческую деятельность[469].
В советский период вина рассматривалась как обязательный элемент состава гражданского правонарушения, однако от общего правила допускались отступления, например, в отношении источника повышенной опасности. Большинство российских цивилистов признали главенствующим принцип вины, хотя его трактовка не была однозначной. Существовали разные подходы: концепция виновного начала с исключениями (О. С. Иоффе[470] и др.), концепция двух начал (Б. С. Антимонов[471], К. К. Яичков[472] и др.), теории риска (X. И. Шварц[473], В. А. Ойгензихт[474] и др.) и т.д.
Как в отношении граждан, так и в отношении юридических лиц современное российское законодательство сохранило принцип виновной ответственности, отходя от него только в случаях, прямо предусмотренных законом. Заметим, что норма ст.
81 Закона РСФСР от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей природной среды»[475] прямо устанавливала, что за экологические правонарушения, то есть виновные, противоправные деяния, нарушающие природоохранительное законодательство и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека, должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную либо уголовную, гражданско- правовую, материальную, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и республик в ее составе. Действующий Федеральный закон от 20 декабря 2001 г. «Об охране окружающей среды» (ст. 75) гласит, что за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды наступает имущественная, дисциплинарная, ад-министратишіая и уголовная ответственность в соответствии с
законодательством.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал значение вины как одного из оснований юридической ответственности в составе правонарушения. В постановлении Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2001 г. № 7-П[476] указано, что согласно ч. 2 ст. 54 Конституции РФ юридическая ответственность может наступать только за те деяния, которые признаются правонарушениями в соответствии законом, действующим на момент их совершения. Наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов юридической ответственности. Признаки состава правонарушения должны согласовываться с конституционными принципами демократического правового государства, включая требование справедливости. Исходя из общего понятия состава правонарушения, одним из оснований ответственности является вина, если в самом законе прямо и недвусмысленно не установлено иное. В частности, отсутствие вины при нарушении таможенных правил есть одно из обстоятельств, исключающих производство по делу о данном нарушении, поскольку свидетельствует об отсутствии самого состава таможенного правонарушения.
Иная трактовка состава таможенного правонарушения как основания ответственности противоречила бы и природе правосудия: суд, обеспечивающий в связи с привлечением к ответственности за нарушение таможенных правил защиту прав и свобод физических и юридических лиц посредством судопроизводства, основанного на состязательности и равноправии сторон (ст. 123 Конституции РФ), не может ограничиваться формальной констатацией лишь фактанарушения таможенных правил, не выявляя иные связанные с ним обстоятельства, в том числе наличие или отсутствие вины соответствующих субъектов, в какой бы форме она ни проявлялась, и как бы ни было распределено бремя ее доказывания.
Как отмечается в Определении Конституционного Суда РФ от 4 марта 1999 г. № 50-0, валютным правонарушением является предусмотренное законом противоправное виновное деяние, совершенное умышленно или по неосторожности. При наличии валютного правонарушения орган валютного контроля вправе принять решение о взыскании штрафа с юридического лица, которое может быть в установленном порядке обжаловано в вышестоящий орган валютного контроля и (или) в суд[477]. Норма п. 1 ст. 14 Закона о валютном регулировании и валютном контроле[478] также гласит, что лица, виновные в нарушении валютного законодательства, несут уголовную, административную, гражданско-правовую и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отличие от прежнего КоАП РСФСР 1984 г., действующий Кодекс РФ об административных правонарушениях, вступивший в силу с 1 июля 2002 года[479], прямо указал, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ 2001 г,). Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение
которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (п.
2 ст. 2.1 КоАП РФ 2001 г.).Анализируя нормы действующего законодательства, можно выявить ряд правил, устанавливающих общие основания гражданской ответственности юридических лиц за нарушение обязательств и причинение вреда. В соответствии с общей нормой ч. 1 п. 1 ст. 401 ГК РФ, юридическое лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, будет нести ответственность при наличии своей вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Вред, причиненный юридическим лицом личности или имуществу гражданина, а также имуществу другого юридического лица, должен быть возмещен в полном объеме причинителем вреда (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). Вместе с тем закон прямо устанавливает презумпцию вины нарушителя, в том числе юридического лица. Согласно п. 2 ст. 401 ГК РФ, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Как отмечается в литературе, доказанное отсутствие вины может освободить нарушителя от ответственности только в случаях, предусмотренных законом или договором[480]. По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). В соответствии с принципом генерального деликта, всякое причинение вреда личности либо имуществу признается противоправным, если иное не предусмотрено законом. Следовательно, презюмируется противоправность поведения, повлекшего причинение вреда[481]. Таким образом, при отсутствии вины юридического лица в нарушении обязательства или причинении вреда, закон допускает возможность его освобождения от гражданско-правовой ответственности, но бремя дока
зывания своей невиновности возлагается на само юридическое лицо как субъекта ответственности.
Не исключены случаи наступления гражданской ответственности юридического лица без вины16 [482]. Норма п. 2 ст. 1064 ГК РФ прямо устанавливает, что законом может быть предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причинителя вреда. Так, на основании п. 3 ст. 1064 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо обязано будет возместить вред, причиненный его правомерными действиями. Возможны случаи наступления гражданской ответственности юридического лица независимо от вины. Например, будучи владельцем источника повышенной опасности, юридическое лицо отвечает за вред, причиненный его деятельностью, независимо от наличия или отсутствия своей вины[483]. Юридическое лицо может быть освобождено от ответственности, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего^. 1 ст. 1079 ГК РФ)[484]. Как полагает О. А. Красавчиков, при отсутствии вины обязанность возместить причиненный вред является не ответственностью, а особой правовой формой восстановления имущественного положения потерпевшего[485]. Если иное не предусмотрено законом или договором, любая коммерческая организация, а также некоммерческая, занимающееся разрешенной предпринимательской деятельностью, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство при осуществлении предприниматель- ской деятельности, освобождается от ответственности лишь в случае, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и непреодолимых при данных условиях обстоятельств (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Такими обстоятельствами не считаются: нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Получается, что тяжесть коммерческого риска[486] прямо возлагается на субъекта, осуществляющего предпринимательскую деятельность, будь то коммерческое или некоммерческое юридическое лицо. Следует отметить, что судебная практика не всегда однозначно толкует эти нормы. В частности, арбитражные суды необоснованно отказывает кредиторам во взыскании с государственных учреждений процентов за пользование чужими денежными средствами и штрафной неустойки со ссылкой на то, что по причине недостаточного финансирования отсутствует вина учреждения в несвоевременном исполнении денежного обязательства[487]. В цивилистической доктрине понятие вины тоже является дискуссионным. Находятся сторонники как психологической (М. М. Агарков, О. С. Иоффе, Г. К. Матвеев, Н. Д. Егоров и др.), так и поведенческой (Ю. Г. Басин, М. И. Брагинский, В. В. Витрянский, Б. И. Пугинский, Д. Н. Сафиуллин и др.) трактовки принципа вины. Длительное время в гражданском праве господствовало понимание вины как субъективного условия юридической ответственности, выражающее психическое отношение лица к совершаемому им противоправному действию или бездействию, а также к вредным последствиям своего поведения[488]. Субъективная вина любого нарушителя, будь то физическое или юридическое лицо, подразделялась на умысел и неосторожность. Гирке прямо указывал, что вина юридического лица может быть выражена как в форме умышленной недобросовестности (dolus), так и в форме небрежности (culpa)[489] [490]. Гражданское правонарушение признавалось умышленным, если нарушитель сознавал неправомерность своего поведения, предвидел его неблагоприятные последствия и желал или сознательно допускал их наступление. Неосторожным считалось правонарушение, совершенное лицом, которое либо не предвидело, хотя могло или должно было предвидеть наступление неблагоприятных последствий своего поведения, либо предвидело эти последствия, но легкомысленно рассчиты- 25 вало на их предотвращение . Как пишет Е. Б. Осипов, в составе гражданского правонарушения вина является одним из элементов, необходимых для возложения гражданско- правовой ответственности, если иное не предусмотрено законодательными актами. Вина (в форме умысла или неосторожности) есть психическое отношение лица к своему противоправному поведению и к его результату, основанное на возможности предвидения и предотвращения последствий этого поведения. Применительно к действиям юридического лица понятие вины должно восприниматься через призму того, что его правоспособность проявляется через органы и конкретных физических лиц, которым надлежит действовать в соответствии со своими должностными обязанностями разумно, добросовестно и справедливо. Кроме того, юридическое лицо, как опре деленная юридическая фикция, осуществляет свою деятельность посредством действий рядовых работников. Виновное поведение таких работников юридического лица, осуществляемое при исполнении ими своих служебных функций, следует рассматривать как вину самого юридического лица[491]. Однако многие правоведы доказывали непригодность психологической концепции для существа гражданско-правовой ответственности, а также для понимания ответственности юридического лица, отстаивая поведенческую трактовку вины[492]. По мнению Ю. Г. Басина, понятие вины как психического отношения нарушителя к содеянному, с разделением ее на умысел и неосторожность, было весьма некритически заимствовано, привнесено из сферы уголовного права в гражданское право, субъектами которого являются не только физические лица, но также юридические лица. Причем гражданское право регламентирует не столько деликтные, сколько договорные отношения, устанавливая в основном не запреты, а обязанности, нарушители которых ссылаются на объективные обстоятельства, игнорируя свое отношение к факту правонарушения[493]. Б. И. Пугинский и Д. Н. Сафиуллин указывают, что под виной субъекта имущественных отношений следует понимать существование двух обстоятельств, дающих основания для возложения ответственности. Во-первых, наличие у должника реальных возможностей для надлежащего исполнения. Во-вторых, непринятие им всех необходимых мер к недопущению нарушения, предотвращению вреда[494]. Примирить психологическую и поведенческую концепции вины пытался О. С. Иоффе, предложив «объективно-субъективный» критерий вины, основанный на учете характера деятельности, конкретной обстановки и личных качеств субъекта. Лицо следует привлекать к гражданской ответственности только при наличии его вины, которая может быть выражена в форме умысла, неосторожности и грубой неосторожности. Однако вина является лишь основанием, но не мерой ответственности, Размер ответственности зависит от величины убытков, вины кредитора и ряда иных обстоятельств[495]. Б. И. Пугинский предлагает применять по отношению к юридическим лицам, как особым субъектам гражданского права, поведенческую концепцию понятия вины, хотя в качестве общего правила считает целесообразным использовать психологическую теорию[496]. С такой позицией трудно согласиться, поскольку установление прямо противоположных критериев для определения вины разных субъектов гражданских правоотношений, противоречило бы принципу равенства участников этих отношений, закрепленному нормой п. 1 ст. 1 ГК РФ. М. И. Брагинский и В. В. Витрянский справедливо отмечают, что для оценки вины субъекта его индивидуальные качества, тем более «психические переживания» по поводу допущенного нарушения не имеют никакого правового значения. Сейчас для определения вины используется абстрактная модель ожидаемого поведения в конкретной ситуации разумного и добросовестного участника имущественного оборота[497]. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2001 г. № 7-П[498] сказано, что регулирование, касающееся содержания и бремени до казывания вины субъектов отношений, связанных с международным обменом товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, содержится в ряде международно-правовых актов, признанных Российской Федерацией и являющихся составной частью ее правовой системы (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). В частности, согласно п. 1 ст. 79 Конвенции ООН от 11 апреля 1980 года «О договорах международной купли - продажи товаров» сторона не несет ответственности за неисполнение любого из своих обязательств, если докажет, что оно было вызвано препятствием вне ее контроля и что от нее нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет при заключении договора либо избежания или преодоления этого препятствия или его последствий. Как поясняет А. С. Комаров, сторона, не исполнившая договорное обязательство, может быть освобождена от ответственности, если докажет, что от нее нельзя было разумно ожидать учета препятствия при заключении договора, а также, что она не смогла ни избежать этого препятствия или его последствий, ни преодолеть их. Иными словами, сторона должна предпринять все возможное для исполнения возложенного на нее обязательства, например, путем замены предусмотренного договором исполнения, и не может пассивно ждать наступления события, которое послужит оправданием неисполнения обязательства[499], Действующее российское законодательство не воплотило последовательно психологическую или поведенческую трактовку вины, допуская во многих случаях разное ее толкование. Как гласит норма ч. 2 п. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и ус ловиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В случае возникновения спора нарушитель, даже если им является юридическое лицо, может доказать отсутствие своей вины, ссылаясь на объективные обстоятельства (п. 2 ст. 401 ГК РФ). Данное определение, основанное на поведенческой концепции вины, строго говоря, не свободно от некоторого психологизма, поскольку оценка степени «заботливости» и «осмотрительности» весьма субъективна. Кроме того, спорна формулировка ч. 2 п. 1 ст. 401 ГК РФ, ибо фактически определяет не понятие вины, а перечисляет обстоятельства, при наличии которых субъект признается невиновным. Сходное определение невиновности субъекта в случае причинения вреда сформулировано С. М. Корнеевым, который пишет, что лицо признается невиновным в причинении вреда, если при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась с учетом характера обстановки, в которой оно находилось или осуществляло свою деятельность, оно приняло все меры для предотвращения причинения вреда34 [500]. Представляется удачным определение вины, предложенное Е. А. Сухановым, по мнению которого «виной в гражданском праве следует признавать непринятие правонарушителем всех возможных мер по предотвращению неблагоприятных последствий своего поведения, необходимых при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру лежащих на нем обязанностей и конкретным условиям оборота»[501]. Между тем гражданское законодательство изобилует терминами «умысел», «неосторожность», «грубая неосторожность», допускающими неоднозначное толкование (ст. 538, 547, 693, 697, 777, 901, 1083 и др. ГК РФ). Действительно, в некоторых ситуациях важно определить не просто вину субъ екта гражданско-правовой ответственности, но и разграничить его неосторожность и умысел, состоящий в намеренном неисполнении (ненадлежащем исполнении) своих обязанностей либо причинении вреда. Кроме того, иногда возникает необходимость различать неосторожность и прямой умысел не только нарушителя, но также кредитора, потерпевшего и других участников правоотношений (ст. 404, 406, 1083 и др. ГК РФ). С этой точки зрения представляется обоснованной концепция вины, разработанная М. И. Брагинским и В. В. Витрянским. По мнению ученых, в гражданском праве современной России содержатся три формы вины: 1) умысел, 2) неосторожность, 3) грубая неосторожность. Умышленная вина заключается в намеренных действиях либо бездействии должника с целью неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, причинения вреда. В действиях субъекта присутствует неосторожность, если он не проявляет ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, при сложившихся обстоятельствах, и в результате с его стороны не были приняты все надлежащие меры для исполнения обязательства либо предотвращения причинения вреда. В качестве грубой неосторожности квалифицируются действия лица, которое не проявило даже минимальной степени заботливости и осмотрительности, какую можно ожидать от любого субъекта в данной ситуации. Отличить вину в форме грубой неосторожности от умышленной вины практически невозможно, поэтому законодатель не разграничивает эти понятия[502]. Думается, что установление в качестве обязательного элемента состава гражданского правонарушения принципа вины, в том числе в форме умысла и неосторожности в их поведенческой трактовке, могут использоваться в любых ситуациях и пригодны для всех участников гражданских отношений, 36 См.: Суханов Е. А, Гражданско-правовая ответственность // Гражданское право. Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. Т. 1. 1998. С. 449. в том числе для юридических лиц и публично-правовых образований. При таком подходе к ним вполне применимы понятия: «вина кредитора (потерпевшего)», «умысел (неосторожность) потерпевшего» и др., влияющие на возникновение и размер ответственности должника (ст. 404, 1083 ГК РФ). Например, как справедливо указывает О. С. Иоффе, вина потерпевшего может состоять в том, что он совершает действия, которые приводят к возникновению ущерба в его собственной экономической сфере37 [503]. Объективное понимание вины и отдельных ее форм соответствует основополагающим принципам гражданско-правового регулирования: равенства участников отношений, презумпции их добросовестности, разумности и солидарности интересов. Специфика юридического лица как искусственного субъекта права состоит в том, что от его имени в гражданских правоотношениях выступают конкретные физические лица. Поэтому многие правоведы полагают, что вина юридического лица всегда есть вина людей и не может быть ничем иным[504], и пытаются раскрыть понятие вины юридического лица с позиций обнаружения его «людского субстрата», будь то руководитель, администрация, отдельные должностные лица или рядовые работники, трудовой коллектив в целом. По мнению исследователей, вина юридического лица как субъекта гражданской ответственности может проявляться в форме: 1) вины его органов (п. 1 ст. 53 ГК РФ); вины его участников (п. 2 ст. 53 ГК РФ); вины его работников или должностных лиц, не являющихся органами юридического лица и выполняющих свои трудовые функции. Связывая волю юридического лица с волей его органа, М. М. Агарков пишет, что юридическое лицо отвечает за действия тех лиц, которые являются его органами[505] либо представителями[506]. С точки зрения Г. К. Матвеева, вина юридического лица есть совокупность индивидуальных провинностей его органов и участников (членов). Юридическое лицо может быть признано невиновным только в случае, если докажет невиновность своего органа и своих участников (членов), т.е. только тогда, когда будет установлено, что противоправное действие или бездействие юридического лица и последовавший за этим ущерб явились результатом таких обстоятельств, которые ни орган, ни участники (члены) юридиче- 42 ского лица предотвратить не могли . Данная позиция есть отражение известной теории, согласно которой носителями правосубъектности юридического лица являются его руководящие органы, администрация, директор и пр. Такое понимание сущности юридического лица неоднократно критиковалось многими правоведами. Нельзя признать ее правильной и в современных условиях. Заметим, что судебная (арбитражная) практика никогда не трактовала отсутствие вины руководящих органов в качестве основания для освобождения юридического лица от договорной или внедоговорной гражданско-правовой ответственности. В настоящее время иллюстрацией принципиальных различий в подходе к определению вины физического и юридического лица является норма ст. 205 ГК РФ, согласно которой в случае признания судом уважительной причины пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (болезнь, беспомощное состояние, неграмотность), нарушенное право гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, подлежит защите. Между тем сроки исковой давности, пропущенные юри дическими лицами, не восстанавливаются, даже в тех случаях, когда их руководители ссылаются на уважительные причины пропуска сроков (длительная болёзнь или командировка руководителя, безграмотность юридической службы и пр.). Представляется правильным мнение О. Гирке, Н. С. Суворова, Е. А. Суханова и ряда других ученых, которые полагают, что действия органов юридического лица следует рассматривать как его собственные действия (ст. 53 ГК РФ), а потому юридическое лицо должно нести ответственность за эти действия, как за собственную вину[507] [508]. На том же основании юридическое лицо отвечает за действия своих участников, совершенные от его имени (п. 2 ст. 53 ГК РФ). С точки зрения других ученых, вина юридического лица есть, по сути, вина отдельных его работников или даже в целом трудового коллектива. Такой подход к пониманию вины юридического лица является отражением теории, рассматривающей юридическое лицо как определенным образом организованный коллектив. Как полагает В. Т. Смирнов, правонарушения совершаются лишь отдельными членами коллектива. Поэтому вину юридического лица составляет вина отдельного работника, допустившего упущение при исполнении своих трудовых (служебных) обязанностей[509]. О. С. Иоффе прямо пишет, что вина юридического лица есть вина коллектива. Действия участников коллектива, совершенные в связи с выполнением ими трудовых функций, являются действиями самого юридического лица. Следовательно, юридическое лицо всегда отвечает за действия своих работников как за свои собственные действия[510]. По утверждению Ф. Л. Рабиновича, вина юридического лица есть психическое отношение его работников, формирующих его волю, к совершаемым ими противоправным поступкам и их вредным последствиям. Факт наличия вины конкретного работника или должностного лица является одним из обстоятельств, свидетельствующих о вине юридического лица[511]. Аналогичное мнение высказывают Н. С. Малеин[512], Г. П. Савичев[513] и др. Конечно, ст. 402 ГК РФ предусматривает, что действия работника должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Закон также возлагает на юридическое лицо внедоговорную ответственность за действия его работников. Согласно п. 1 ст. 106S ГК РФ, юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Сходная норма содержалась в ст. 445 ГК РСФСР 1964 г. Как замечает А. М. Эрделевский, именно эти нормы позволяют применять категорию вины юридического лица в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязательств, а также в случае причинения вреда его работником в процессе осуществления своих трудовых обязанностей. В этом случае виной юридического лица будет считаться совокупная вина его структурно-организованных работников[514]. Однако думается, что установленная законом ответственность юридического лица за действия своих работников имеет иную природу, нежели тож дество вины самого юридического лица и вины отдельных его работников или «трудового коллектива». Представляется правильной позиция Б. Б. Черепахина, который обоснованно критикует теории, отождествляющие юридическое лицо с его трудовым коллективом, администрацией, директором и т.п. Как подчеркивает Б. Б. Черепахин, ни орган, ни трудовой коллектив не являются собственно юридическим лицом, которое существует независимо от частичной и даже полной смены его людского субстрата. Воля юридического лица есть именно его воля, и вина юридического лица есть его вина как субъекта права. Подлинным и действительным участником гражданских правоотношений является само юридическое лицо[515]. Можно согласиться с мнением А. М. Эрделевского, что юридическое лицо есть искусственная правовая конструкция, не имеющая телесной оболочки, не обладающая сознанием и психикой. Все, что совершается юридическим лицом в качестве участника гражданского оборота (сделки, исполнение обязательств, неправомерные действия), есть результат действий физических лиц, являющихся органами или работниками юридического лица. Однако волевые и виновные действия физических лиц могут лишь считаться, но не являться действиями самого юридического лица, и только в случаях, когда соответствующая норма права предписывает считать их таковыми[516]. Думается, что теория коллектива не может служить для объяснения природы вины юридического лица в составе допущенного им гражданского правонарушения. Тот факт, что юридическое лицо, как искусственный субъект права, действует посредством физических лиц, в том числе являющихся его органами (ст. 53 ГК РФ) или работниками, не изменяет самостоятельно- го характера его воли, поведения и ответственности за свои действия в гражданских правоотношениях. Следует признать обоснованным мнение И. А. Покровского, Е. А. Суханова и других ученых, полагающих, что юридическое лицо должно отвечать за действия своих наемных работников, совершенные ими в пределах своих трудовых (служебных) обязанностей, как за свои собственные, на том основании, что такие действия совершаются во исполнение воли этого юридического лица, указаний его органов[517]. Особое внимание надлежит обратить на позицию Конституционного Суда Российской Федерации, трактующего вину юридического лица за совершение административного правонарушения. Как отмечается в определении Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. № 244-О[518], при наложении штрафов, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением»[519], подлежит доказыванию как сам факт совершения правонарушения, так и степень вины правонарушителя. Ответственность предприятия наступает при наличии его вины, в том числе, если им не обеспечено выполнение правил применения контрольно-кассовых машин соответствующими физическими лицами (конкретными работниками), действующими от имени предприятия при расчете с покупателями на основании гражданского законодательства. Кроме того, возложение административной ответственности на предприятие не исключает, как это следует из статьи 146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, привлечение к админист ративной ответственности и работников предприятия, осуществляющих реализацию товаров населению без применения контрольно-кассовых машин. Таким образом, нельзя безоговорочно согласиться с утверждением Гирке, Н. С. Суворова и других исследователей, которые считают, что ответственность физического или юридического лица за вред, причиненный его работниками, есть фактически ответственность за чужую вину[520]. Достаточно последовательную позицию в определении вины юридического лица отстаивали И, Н. Петров[521], Р. О. Халфина[522] и некоторые другие ученые, которые полагали, что вина юридического лица, допустившего правонарушение, состоит в ненадлежащей организации его деятельности, в нарушении работы его внутренних механизмов: организационных, технологических, кадровых и пр. Развивая эту мысль, В. А. Плотников замечает, что вина юридического лица есть самостоятельная юридическая категория, которая порождается конкретным интеллектуальным и волевым процессом, но проявляется и выявляется в отрыве от своего физического носителя. Иногда вина юридического лица совпадает с виной физических лиц, выступающих от его имени; в других ситуациях физическое лицо, являющееся конкретным нарушителем, не может быть выявлено или отсутствует. В гражданских правоотношениях следует принципиально разграничивать вину физического лица и вину юридического лица, которую можно назвать «юридической» или «юридико- технической виной»[523]. Можно согласиться с выводом В, А. Плотникова, что вина юридического лица имеет специфику по сравнению с виной юридического лица. Однако указанные автором отличительные признаки, свойственные «юридической вине», представляются небесспорными и не свободными от противоречий. С одной стороны, автор провозглашает, что юридическая вина не знает форм в виде умысла и неосторожности, но при этом утверждает, что вина «обнаруживается в небрежности, недобросовестности, повлекших упущения в работе юридического лица», т.е. оперирует субъективными категориями. С другой стороны, по мысли автора, свидетельством существования юридической вины является не просто факт нарушения обязательства или совершения деликта, а наступление неблагоприятных имущественных последствий. Здесь смешиваются не только субъективный и объективный подходы к понятию вины, но также понятия «факт правонарушения» и «наличие убытков», имеющие разное содержание. Утверждение В. А. Плотникова, что носителем юридической вины может быть только юридическое лицо, и что вина эта проявляется лишь в случаях, когда из закона и существа обязательства не вытекает необходимость установления вины конкретного гражданина[524], необоснованно сужает сферу возможного применения категории «юридическая вина», а потому вряд ли когда-нибудь воплотится в законе или будет применяться на практике. Более того, п. 2 ст. 1070 ГК РФ прямо устанавливает принцип зависимости юридической ответственности от вины конкретного физического лица: «Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу». Как справедливо указывает С. Н. Братусь, обоснование ответственности юридического лица виной его органов в подборе кадров, а также недостаточной организации и руководстве их деятельностью, вступает в неустранимое противоречие между теоретическим обоснованием ответственности, что нет вины юридического лица, а есть вина его органов, и практическими выводом, что ответственность несет само юридическое лицо как субъект права. По мнению ученого, главный недостаток данной концепции состоит в недооценке процесса образования коллективной воли, в отрицании ее реальности. Ответственность юридического лица нельзя подменять персональной ответственностью его работников или руководителей. Однако в тех случаях, когда могут быть обнаружены конкретные работники или должностные лица, виновные в неисполнении либо ненадлежащем исполнении своих обязанностей, они могут быть наказаны в соответствии с нормами трудового, административного или уголовного права[525]. Получается, что наиболее пригодной по отношению к юридическим лицам является выработанная российской цивилистической наукой поведенческая концепция вины, которая может использоваться для определения вины юридического лица в административных и ряде других правоотношений. Следует отметить, что в действующем административном законодательстве РФ присутствует как субъективное (психологическое), так и объективное (поведенческое) понимание вины нарушителя, в том числе юридического лица. Любопытно, что наступление административной ответственности, по общему правилу, предполагающее учет именно сознательной, волевой стороны поведения нарушителя[526], в действующем Кодексе РФ об административных правонарушениях имеет своим основанием объективированное понимание вины юридического лица. Как гласит п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Административные наказания, которые могут применяться к юридическому лицу, носят исключительно имущественный характер (пп. 1-4 п. 1, п. 2 ст. 3.2 кодекса об административных правонарушениях). Более того, в случае реорганизации юридического лица - нарушителя, к административной ответственности привлекается не субъект правонарушения, а его правопреемник, к которому согласно разделительному балансу и/или передаточному акту перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которым было совершено административное правонарушение. Причем новый субъект права, созданный в процессе реорганизации может даже не знать о факте совершения своим правопредшественником административного правонарушения (п. 3-7 ст. 2.10 Кодекса об административных правонарушениях). Рассматривая основания административной ответственности юридического лица в свете принципов и норм международного права, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 21 апреля 2001 г. № 7-П указал, что организации, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, могут быть признаны невиновными, если докажут, что совершение таможенного правонарушения было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры (п. 1.1). Таким образом, как замечает Д. И. Черкаев, Конституционный Суд РФ определил вину юридического лица при нарушении таможенных правил в объективном аспекте, без использования конструкции вины представителей данной организации[527]. Между тем при назначении наказания за налоговые правонарушения учитывается субъективная форма вины нарушителя. Как установлено Налоговым кодексом РФ, виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности (п. 1 ст. 110 ПК РФ). Налоговое правонарушение признается совершенным умышленно, если совершившее его лицо осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий или бездействия (п. 2 ст. 110 НК РФ). Налоговое правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредный характер последствий, возникших вследствие этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать (п. 3 ст. 110 НК РФ). Вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения (п. 4 ст. 110 НК РФ). Действующее российское законодательство не предусматривает уголовной ответственности юридических лиц, хотя в проектах Уголовного кодекса 1994 г. и 1995 г. данный институт присутствовал[528]. Однако в уголовном праве Англии, Шотландии, Ирландии, Франции и Нидерландов уголовная ответственность юридических лиц предусмотрена, причем ее наступление может быть связано с действием (бездействием) физических лиц. Как отмечает С. Гугкаев, уголовная ответственность юридического лица возможна, во-первых, за действия любых лиц, выступающих от имени и в пользу данного юридического лица; во-вторых, за действия (без действие) органов или законных представителей юридического лица; в- третьих, за действия аффилированных лиц (директора, учредителя и др.). Согласно УК Франции 1992 г, юридическое лицо несет уголовную ответственность за некоторые деяния в экономической и финансовой сферах. Несчастный случай на производстве может квалифицироваться как преступная халатность и повлечь за собой уголовную ответственность руководителя (условное тюремное заключение, штраф) при наличии его вины, а также ответственность юридического лица, причем одновременно гражданскую (возмещение вреда и т.п.) и уголовную (штраф). За ряд налоговых правонарушений (подложную отчетность, мошенничество и пр.) уголовную ответственность тоже несут как виновные физические лица, так и сама компания, которая может быть принудительно ликвидирована в судебном порядке. В Англии компании несут уголовную ответственность за преступления против общественного благосостояния, например, за незаконную продажу спиртных напитков и т.п. Правовая доктрина мотивирует установление такой ответственности отождествлением действий уполномоченных лиц, выступающих от имени и в интересах компании, с действиями самой компании. Получается, что уголовная ответственность юридического лица имеет своим основанием ответственность конкретных физических лиц[529]. Думается, что в России введение уголовной ответственности юридических лиц нецелесообразно. Можно согласиться с мнением Н. С. Суворова, что юридическому лицу нельзя вменять совершение уголовно наказуемого деяния, поскольку наказанию должны подвергаться только виновные, тогда как от наложения наказания на юридическое лицо могут претерпеть и невинные, не участвовавшие в преступном решении или подавшие голос против такого решения. Более того, если даже все члены общего собрания еди ногласно проголосуют за принятие незаконного решения, то оно не будет иметь юридической силы. Администратор, который приведет его в исполнение, будет лично отвечать за совершенное им преступление, ибо он виновен, а члены общего собрания могут быть привлечены к ответственности по правилам о соучастии[530]. Как замечает Д. И. Азаревич, искусственно созданная дееспособность юридических лиц не может распространяться на совершение преступлений. Поэтому все, что называют преступлением юридического лица, всегда будет преступлением только отдельных его членов или представителей, т.е. физических лиц[531]. Подводя итог сказанному, надлежит сделать вывод, что вина юридического лица как субъекта самостоятельной гражданско-правовой ответственности есть его собственная вина, а не вина его органов, учредителей (участников), работников или иных лиц. Гражданские права и обязанности принадлежат юридическому лицу, обладающему правоспособностью и дееспособностью, содержание которой не совпадает и не сводится к правосубъектности физических лиц, составляющих его органы, равно как являющихся его работниками или представителями. Будучи полноправным субъектом гражданского права, юридическое лицо самостоятельно несет ответственность за свою вину, т.е. за собственное поведение, нарушающее права и законные интересы других участников правоотношений.
Еще по теме § 3. Проблема вины юридического лица как субъекта гражданско-правовой ответственности:
- 2.2. Понимание юридического лица как «целевого» или «бессубъектного» имущества. Теории «бессубъектных прав» или «целевого имущества».
- § 1. Понятие и природа института международно-правовой ответственности
- Статья 2. Гражданско-правовая ответственность медицинских организаций и медицинских работников
- 2.1. Дочерние и зависимые общества как субъекты гражданских правоотношений.
- § 4. Гражданско-правовая ответственность коммерческих организаций, входящих (включенных) в холдинги и финансово-промышленные группы
- 23. Гражданско-правовая ответственность индивидуального предпринимателя
- Конституционно-правовая ответственность в избирательном праве
- § 7. Гражданско-правовая ответственность
- Г. А. Кузьмичева* СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
- 2.5. Гражданско-правовая ответственность.
- Понятие ответственности
- § 4. Общая характеристика гражданско-правовой ответственности при невыполнении железной дорогой и грузоотправителем обязанностей, вытекающих из месячного плана перевозок
- Гражданская ответственность.
- § 4. Способы защиты, направленные на компенсацию вреда, причиненного умалением деловой репутации юридических лиц, как мера гражданско-правовой ответственности
- § 4. Проблемы гражданско-правовой ответственности в Интернете
- § 2. Понятие и виды гражданско-правовой ответственности членов органов управления хозяйственных обществ