§ 1. Право наследования в советских республиках до 27 апреля 1918 г.

Институт наследования в РСФСР в первой фазе развития нашего государства может быть охарактеризован двумя законодательными актами: декретом ВЦИК «Об отмене наследования» от 27 апреля 1918 г.

' И. В. С т а л и н, Экономические проблемы социализма в СССР, Гос-Политиздат, 1952, стр. 6.

ском кодексе, который был принят 4-й сессией ВЦИК IX созыва 31 октября 1922 г. и введен в действие с 1 января 1923 г.

Вследствие этого нормирование института наследования в первой фазе развития нашего государства должно изучаться, во-первых, в период до издания декрета 27 апреля 1918 г.; во-вторых, с этой даты — до введения в действие ГК РСФСР (период действия декрета «Об отмене наследования»), и, наконец, в-третьих, в период действия Гражданского кодекса.

В дальнейшем предстоит показать, какие факты общественного развития обусловили появление упомянутых законодательных актов о наследовании, то есть декрета от 27 апреля 1918 г. и раздела о праве наследования в Гражданском кодексе.

Но перед тем как приступить к выполнению этой задачи, необходимо выяснить, почему некоторые весьма важные перемены в политической и экономической жизни нашей страны не получили отражения в законодательстве о праве наследования.

Этот вопрос до сего времени не был освещен в правовой литературе. Даже в специальной работе «История советского гражданского права за время с 1917 по 1949 год» мы не нашли на него ответа '. История наследственного права в этой работе излагается так, как будто первого, отмеченного нами периода (с момента Октябрьской революции по 27 апреля 1918 г.) не было или о нем нечего сказать. Перечислив основные акты Советского правительства 1917 и начала 1918 гг. — о земле, о национализации банков, о национализации различных отраслей промышленности и др., автор раздела делает обоснованный вывод: «Таким образом была ликвидирована в основном крупная частная собственность».

' См. Д. М. Генкин. И. Б. Новицкий, Н..В. Рабинович, История советского гражданского права, Юриздат, 1949, стр. 601—502,

У

20

Однако в указанной работе мы встречаемся только с таким утверждением по этому поводу: «Судьба этого имущества на случай смерти его собственника требовала регулирования». Создается впечатление, что в рассматриваемый период вопрос о наследовании, хотя затрагивал интересы государства и интересы многих граждан, но урегулирован пока Советской властью не был. Но этот вывод находится в противоречии с декретом «Об отмене наследования» от 27 апреля 1918 г. В самом деле, в первой статье декрета ВЦИК «Об отмене наследования» от 27 апреля 1918 г. указывалось:

«Наследование как по закону, так и по духовному завещанию отменяется»; статья Х декрета предусматривала, что «настоящий декрет имеет обратную силу по отношению ко всем наследствам, открывшимся до его издания, если они еще не приобретены наследниками или хотя и приобретены, но еще не поступили в их владение».

Если наследование по закону и по завещанию декретом от 27 апреля 1918 г. «отменяется», то неизбежен вывод, что и до этой даты наследование по закону и по завещанию существовало как правовой институт.

Ответ на вопрос, какими нормами права наследования надлежало руководствоваться в период с октября 1917 года по 27 апреля 1918 г., дан был в декрете о суде № 1 от 7 декабря 1917г.1.

При разрешении споров о праве гражданском в этот период суды должны были руководствоваться декретами Советской власти, но допускалась также ссылка на законы свергнутых правительств, поскольку таковые не были отменены революцией и не противоречили революционной совести и революционному правосознанию.

В примечании к ст. 5 декрета о суде от 7 декабря 1917 г. говорилось: «отмененными признаются все законы, противоречащие декретам ЦИК Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских депутатов и Рабочего и Крестьянского Правительства, а также программа-минимум Р. С.-Д. Р. Партии и партии С. Р.».

В программе-минимум Российской социал-демократической партии говорилось не об отмене права наследования, а об установлении «прогрессивного налога на доходы и

' СУ РСФСР 1917—1918 гг. № 4, ст. 50,

21

наследства»'. До 27 апреля 1918 г. не было и декретов ВЦИК или Рабоче-Крестьянского правительства о праве наследования. Поскольку до проведения национализации соответствующей отрасли народного хозяйства в ней сохранялась еще частная собственность на средства производства, нет оснований говорить и о том, что право наследования частной собственности в то время противоречило «революционной совести и революционному правосознанию», к которым отсылал декрет о суде № 1.

Следовательно, в интересующий нас период право наследования регулировалось еще старыми законами, поскольку они автоматически не утратили своего значения после победы пролетариата. Не могли, 'например, подлежать применению те нормы ч.

Но именно о наследниках, о завещаниях по старым, ограниченно применявшимся законам, говорил декрет ВЦИК от 27 апреля 1918 г., провозглашая отмену наследования. Недаром в декрете было употреблено и архаическое выражение «духовное завещание».

Спрашивается, почему же среди первых декретов Октябрьской социалистической революции, появившихся в 1917 году, мы не находим декрета, отменяющего старое право наследования. Причина кроется здесь, несомненно, в экономике рассматриваемого периода и в политике Советской власти.

Юридические акты того времени отражали современную им экономику. Просматривая акты о национализации частно"капйта-листической промышленности с октября 1917 года и до весны 1918 года, мы находим, например, декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 14 ноября 1917 г.2, который ввел рабочий контроль на частновладельческих предприятиях.

Национализация различных отраслей народного хозяйства осуществлялась не сразу, а постепенно: один за другим появляются декреты Советского правительства о национализации отдельных крупных предприятий. Только с весны 1918 года начинает осуществляться национализация целых отраслей промышленности, которые до того находились в руках частных собственников, но под рабочим контролем.

Таким образом, национализация промышленности была завершена в основном уже в июне 1918 года. В частной собственности остались лишь мелкие, а также небольшое число средних

' «ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. I, изд. 6-е, Политиздат, 1940, стр. 21 (см. п. 14, абзац 2 Программы).

а СУ РСФСР 1917 г. № 3, ст. 35

22

предприятий. Тем самым были в корне подорваны экономические силы буржуазии и одновременно заложены основы для организации новой, социалистической промышленности.

Еще позднее национализация распространилась на торговлю и некоторые другие отрасли народного хозяйства.

Только с началом военной интервенции империалистов и белогвардейских мятежей открывается период массовой национализации во всех отраслях народного хозяйства, так называемый «военный коммунизм».

В Кратком курсе Истории ВКП(б) этот исторический период охарактеризован так: «Условия борьбы с Советской властью диктовали объединение обеих антисоветских сил, иностранной и внутренней. И это объединение сложилось в первой половине 1918 года.

Так сложилась иностранная военная интервенция против Советской власти, поддержанная контрреволюционными мятежами врагов Советской власти внутри России.

Так кончилась передышка 'и началась гражданская война в России, то-есть война рабочих и крестьян народов России против внешних и внутренних врагов Советской власти» 3.

Военный коммунизм явился исключительной мерой Советской власти для отпора внешним и внутренним врагам. «...Большевики стали усиленно готовиться к длительной войне, решив поставить весь тыл на службу фронту. Советское правительство ввело военный коммунизма

Марксизм-ленинизм никогда не рассматривал отмену наследования частной собственности как средство отмены самого права частной собственности.

Отмена права наследования частной собственности — это необходимое мероприятие наряду с другими мероприятиями после отмены частной собственности.

В период с октября 1917 года до весны 1918 года в нашей стране проводилась экономическая политика, которую впослед-

1 СУ РСФСР 1918 г.

2 СУ РСФСР 1918 г. № 83, ст. 879.

3 История ВКП(б), Краткий курс. 1951, стр. 216—217.

4 Т а м же, стр. 219.

23

ствии после ее возобновления в 1921—1922 гг., стали называть «новой экономической политикой».

Вопрос о нэпе и военном коммунизме был подробно рассмотрен на Пленуме ЦК ВКП(б) в 1928 году.

«Неправильно было бы думать,—указывал И. В. Сталин,— что пролетарская диктатура в СССР начала свою экономическую работу с военного коммунизма. На эту позицию сбиваются некоторые товарищи. Но эта позиция неправильна. Наоборот, проле-. тарская диктатура начала у нас свою строительную работу не с военного коммунизма, а с провозглашения основ так называемой новой экономической политики... Правда, она, эта политика, была прервана временно обстановкой интервенции, и к ней пришлось вернуться лишь спустя три года, после ликвидации войны и интервенций» '.

Советская власть не случайно не затрагивала права наследования капиталистической собственности до весны 1918 года. Наследование этой собственности было сознательно допущено, поскольку сохранилась еще в известной ограниченной мере капиталистическая собственность. Советская власть имела в виду преодолеть капиталистический строй не путем немедленной «экспроприации средней и мелкой буржуазии, взвалив на свои плечи неимоверное бремя устроения на работу и обеспечения средствами к жизни, искусственно созданных, миллионов новых безработных»2. Советская власть с октября 1917 года до весны 1918 года проводила экономическую политику использования рыночных связей и'потому именно не намеревалась уничтожить права наследования частной собственности.

Следовательно, мотивы сохранения наследования частной собственности в 1917—1918 гг. были определены экономикой страны, начинающей строить социализм.